吉林省人民代表大会常务委员会人事任免工作条例
吉林省人大常委会
吉林省人民代表大会常务委员会人事任免工作条例
吉林省人大常委会
（1993年5月8日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第3次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 任免范围
第三章 任免程序
第四章 任免表决方式
第五章 任免材料
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国人民法院组织法》、《中华人民共和国人民检察院组织法》的有关规定，结合我省的实际情况，制定本条例。
第二条 省人民代表大会常务委员会（以下简称省人大常委会）的人事任免工作，要贯彻干部“四化”方针和德才兼备的原则，坚持民主集中制，严格依法办事。
第三条 由省人大常委会任免的国家机关工作人员，在省人大常委会依法任免之前，一律不得对外公布。
第二章 任免范围
第四条 在省人民代表大会闭会期间，决定省人大常委会主任、省长、省高级人民法院院长、省人民检察院检察长的代理人选。
第五条 在省人民代表大会闭会期间，决定副省长的个别任免。
第六条 在省人民代表大会闭会期间，补充任命省人民代表大会专门委员会的个别副主任委员和部分委员。
第七条 任免省人民政府秘书长、厅长、局长、主任。
第八条 任免省高级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员。
任免白城地区中级人民法院院长、副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员。
第九条 任免省人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员。
任免省人民检察院白城分院检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员。
任免省人民检察院林区分院、省四方坨子人民检察院检察长。
第十条 在省人民代表大会闭会期间，受理省人大常委会组成人员、省人大专门委员会组成人员、省长、副省长、省高级人民法院院长、省人民检察院检察长提出的辞职请求，并决定是否接受辞职。
第十一条 在省人民代表大会闭会期间，决定撤销个别副省长的职务；决定撤销省高级人民法院院长的职务。
决定撤销由省人大常委会任命的省人民政府秘书长、厅长、局长、主任的职务。
决定撤销由省人大常委会任命的审判机关和检察机关工作人员的职务。
第十二条 批准任免设区的市、自治州、白城地区所辖县（市）人民检察院检察长。
批准撤销设区的市、自治州中级人民法院院长的职务。
批准撤销白城地区所辖县（市）人民法院院长的职务。
批准罢免设区的市、自治州、白城地区所辖县（市）人民检察院检察长的职务。
第三章 任免程序
第十三条 决定省人大常委会主任的代理人选，由主任会议在副职中提名。决定省长、省高级人民法院院长、省人民检察院检察长的代理人选，由主任会议在副职中提名，如果副职中没有合适人选，可另提人选先任命为副职，再决定代理职务。决定的代理检察长，须报最高人民检察院
和全国人民代表大会常务委员会备案。
第十四条 决定副省长的个别任免和任免省人民政府其他组成人员，由省长提名。
第十五条 补充任命省人民代表大会专门委员会的个别副主任委员和部分委员，由主任会议在本级代表中提名。
第十六条 任免省高级人民法院和白城地区中级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，由省高级人民法院院长提名。
任免白城地区中级人民法院院长，由主任会议提名。
批准撤销设区的市、自治州中级人民法院院长、白城地区所辖县（市）人民法院院长的职务，由省高级人民法院院长提请。
第十七条 任免省人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员，省人民检察院白城分院检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员，省人民检察院林区分院、省四方坨子人民检察院检察长，由省人民检察院检察长提名。
批准任免、批准罢免设区的市、自治州、白城地区所辖县（市）人民检察院检察长，由省人民检察院检察长提请。
第十八条 辞职人员由本人向省人大常委会提出辞职请求，省人大常委会接受辞职后，报省人民代表大会备案。
省人民检察院检察长的辞职，省人大常委会同意后，须报最高人民检察院提请全国人民代表大会常务委员会批准。
第十九条 由省人大常委会任命、批准任命的国家机关工作人员需撤销、批准撤销、批准罢免职务的，分别由原提请人或提请机关提请。
撤销省高级人民法院院长的职务，由主任会议提请，经省人大常委会审议通过后，由省高级人民法院报最高人民法院提请全国人民代表大会常务委员会批准。
第二十条 人事任免案由省长、省高级人民法院院长、省人民检察院检察长提请的，须经省人大人事选举委员会进行初步审议，提出意见，报主任会议。由主任会议提请的，省人大人事选举委员会做好有关材料的准备。
第二十一条 人事任免案由主任会议决定提请常委会会议审议，主任会议举行会议时，决定代理职务，任免个别副省长，撤销、批准撤销和批准罢免职务，须由提请人或提请人委托的其他领导人员到会作说明；任免其他人员，由省人大人事选举委员会到会代作说明。
第二十二条 省人大常委会会议审议人事任免案时，其中决定代理职务、任免个别副省长、撤销职务，须由提请人或提请人委托的其他领导人员在常委会全体会议上作说明。常委会分组审议时，提请机关应派人到会听取意见，回答询问。
第二十三条 提请省人大常委会任免的省高级人民法院、白城地区中级人民法院庭长以下审判人员，省人民检察院、省人民检察院白城分院检察员，由省人大人事选举委员会会议提出审议报告，经主任会议同意后，提请常委会会议审议通过。
第二十四条 被提请任命的省人民政府组成人员、省高级人民法院副院长、省人民检察院副检察长，如需要或委员提出要求，可以在常委会会议审议人事任免案前同常委会组成人员见面。
第二十五条 省人大常委会会议审议人事任免案时，常委会组成人员如提出需要查清的重要问题，提请机关应尽快调查核实，作出报告；如果会议期间查不清，可根据委员的意见由主任会议决定暂缓表决，提请机关调查核实后，向下一次常委会会议提出报告。
列入省人大常委会会议议程的人事任免案，在交付表决前，提请人或提请机关要求撤回的，对该任免案的审议即行中止。
第二十六条 省人大常委会通过的人事任免案，由常委会公告，并书面通知提请机关。
第二十七条 经省人大常委会任命的省人民政府组成人员，省高级人民法院及白城地区中级人民法院审判人员，省人民检察院及白城分院检察人员，省人民检察院林区分院、省四方坨子人民检察院检察长，由省人大常委会颁发任命书。任命书由常委会主任署名。
第二十八条 由省人大常委会任命的国家机关工作人员，因工作机构名称改变而工作性质和范围没有变动的，不再重新办理任命手续，由提请机关报常委会备案。
第二十九条 由省人大常委会任命的国家机关工作人员，因工作机构撤销或合并不再担任原职务和在职期间去世的，不办理免职手续，由提请机关报常委会备案。
第三十条 省人大常委会组成人员和省人大专门委员会组成人员，其代表资格被原选举单位罢免的，所担任的常委会和专门委员会的职务相应撤销，由省人大常委会公告。
省人大常委会组成人员和省人大专门委员会组成人员，迁出或者调离本省的，其省人大代表资格自行消失，所担任的省人大常委会和省人大专门委员会职务也相应消失，由省人大常委会公告。
第三十一条 换届时，省人民政府秘书长、厅长、局长、主任等组成人员须在新一届省人大常委会第一或第二次会议上任命。
第四章 任免表决方式
第三十二条 省人大常委会任免省人民政府组成人员，省高级人民法院副院长、审判委员会委员，白城地区中级人民法院院长、副院长、审判委员会委员，省人民检察院副检察长、检察委员会委员，省人民检察院白城分院检察长、副检察长、检察委员会委员，省人民检察院林区分院、
省四方坨子人民检察院检察长，决定代理职务，批准任免职务，撤销、批准撤销和批准罢免职务，采用无记名投票的方式表决。接受辞职，补充任命省人大专门委员会副主任委员、委员，通过人事选举委员会提出的人事任免审议报告，采用举手或按表决器的方式表决。
所有表决，均以省人大常委会全体组成人员的过半数通过。
第五章 任免材料
第三十三条 提请省人大常委会任免的人员，由提请机关写出书面报告并附《干部任免呈报表》和提请任命人员的考核材料。请求辞职的人员，由本人以书面形式向常委会提出辞职请求。撤销、批准罢免职务的，提请机关须提交书面报告，并附调查和结论材料。
人事任免案应于省人大常委会会议召开十日前报送。
第六章 附 则
第三十四条 我省过去有关规定如与本条例相抵触的，以本条例为准。
第三十五条 本条例自公布之日起施行。
1993年5月8日
内蒙古自治区实施《中华人民共和国行政复议法》办法
内蒙古自治区人大常委会
内蒙古自治区实施《中华人民共和国行政复议法》办法
内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会公告第六十七号
（２００１年１１月２１日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过，自２００２年１月１日起施行）
第一条 根据《中华人民共和国行政复议法》，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 在自治区行政区域内，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关申请行政复议，行政机关受理行政复议申请并作出行政复议决定，适用本办法。
第三条 行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则，坚持有错必纠，保障法律、行政法规和地方性法规的正确实施。
第四条 本办法所称行政复议机关，是指依法履行行政复议职责的旗县级以上人民政府及其工作部门。
旗县级以上人民政府及其工作部门负责法制工作的机构是本行政复议机关的行政复议机构，具体办理行政复议事项。
第五条 行政复议机构除履行法律和行政法规规定的职责外，还应当履行下列职责：
（一）办理行政复议、行政应诉事项；
（二）监督、检查行政复议决定的执行；
（三）指导下级行政复议机构的工作；
（四）培训行政复议、行政应诉人员；
（五）开展行政复议工作的调查和理论研究；
（六）负责行政复议、行政应诉、与行政复议有关的行政赔偿案件的统计、备案和归档工作。
第六条 未经法律、行政法规和地方性法规授权，旗县级以上人民政府自行组建并赋予行政管理职能的机构，以自己的名义作出具体行政行为的，组建该机构的人民政府是被申请人。
行政机关委托的组织作出具体行政行为的，委托的行政机关是被申请人。
第七条 对劳动教养管理委员会的具体行政行为不服的，向本级人民政府或者上一级劳动教养管理委员会申请行政复议。
第八条 行政复议机关受理行政复议申请后，应当依法对具体行政行为进行全面审查：
（一）作出具体行政行为的主体是否合法；
（二）认定事实是否清楚，证据是否确凿；
（三）适用法律依据是否正确；
（四）自由裁量幅度是否适当；
（五）是否符合法定程序；
（六）是否超越或者滥用职权；
（七）具体行政行为是否明显不当。
申请人因被申请人不履行法定职责而申请行政复议的，应当审查被申请人是否有应当作为而不作为的违法行为。
第九条 行政复议机关审查具体行政行为时，有权向有关单位和人员调查取证、查阅有关资料，可以召开行政复议听证会、论证会。有关单位和人员应当予以协助和配合，如实提供相关证据。
第十条 申请人对具体行政行为所依据的规定提请审查，行政复议机关对该规定无权处理的，应当在法定期限内按照下列程序处理：
（一）对国务院工作部门的规定提请审查的，由自治区人民政府法制工作机构转送国务院法制工作机构处理；
（二）对乡级以上人民政府的规定提请审查的，转送制定该规定的人民政府或者其上一级人民政府处理；
（三）对县级以上人民政府工作部门的规定提请审查的，转送制定该规定的部门或者其本级人民政府处理。
行政复议机关对被申请人的具体行政行为进行审查时，认为其依据不合法，本机关无权处理的，应当比照前款规定转送有权处理的国家机关处理。
第十一条 行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，经书面说明理由，可以撤回。
第十二条 行政复议案件有下列情形之一的，中止对具体行政行为的审查：
（一）有关行政机关对具体行政行为所依据的规范性文件正在进行处理的。
（二）案件涉及法律、行政法规和地方性法规适用问题正在向上级行政机关请示的。
（三）申请复议的公民死亡，需要等待其近亲属表明是否继续申请复议的；申请复议的法人、其他组织终止，需要等待承受其权利的法人、其他组织表明是否继续申请复议的。
中止审查的原因消除后，行政复议机构应当及时恢复审查。中止的时间不计算在复议期限之内。
有本条第（三）项规定情形的，中止期限不超过六十日；超过六十日仍未确定申请人的，行政复议终止。
第十三条 行政复议机关受理行政复议申请后，发现有不符合受理条件的，应当终止行政复议，及时以书面形式通知申请人、被申请人和其他利害关系人，并说明理由。
第十四条 有下列情形之一的，行政复议机关应当作出确认具体行政行为违法的行政复议决定：
（一）被申请人不履行法定职责，但决定责令其履行已无实际意义的；
（二）具体行政行为违法，但不具有可撤销内容的；
（三）被申请人改变或者撤销违法的具体行政行为，申请人不撤回复议申请的；
（四）具体行政行为依法不成立或者无效的。
第十五条 行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。
原具体行政行为违反法定程序，但不影响实体内容的，不受前款限制。
第十六条 被申请人必须履行发生法律效力的行政复议决定，并自收到复议决定书之日起六十日内将履行情况书面报告行政复议机关。
第十七条 被申请人拒绝履行行政复议决定或者不按时报告决定履行情况的，行政复议机关可以对其法定代表人和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第十八条 行政复议机构发现行政机关及其工作人员有违反《中华人民共和国行政复议法》及本办法规定的行为的，可以向有关行政机关提出处理建议。
第十九条 行政复议机关及其工作人员违反本办法规定，依照《中华人民共和国行政复议法》的有关规定追究法律责任。
第二十条 行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。行政复议工作所需经费，由本级财政部门单独列支，使用范围限于办理行政复议事项。
第二十一条 本办法自２００２年１月１日起施行。内蒙古自治区人民政府１９９８年１０月２９日发布的《内蒙古自治区〈行政复议条例〉实施办法》同时废止。
