自首的刑事责任/万玲
作者:法律资料网 时间:2024-07-22 14:54:50 浏览:9931
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我国《刑法》第67条规定，对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。这体现了对犯罪分子"惩治和教育挽救"相结合的刑事政策，有利于犯罪分子认罪服法、悔过自新，同时也有利于司法机关简化办案程序，节约诉讼成本。因此，在办案实践中，我们必须本着对案件事实、对犯罪分子认真负责的工作态度，严格依据《刑法》和相关司法解释的规定，对自首的适用做出正确的认定。
根据修订刑法第67条和第68条第2款的规定，对于自首的，应按照下列原则处理：
1、对自首的犯罪分子，都“可以从轻或减轻处罚”。这比原刑规定的从宽幅度更大，原刑法规定，在一般情况下，对自首犯可以从轻处罚，而修订刑法规定，在通常的情况下，对自首的犯罪分子，不仅可以“从轻”处罚，而且还可以“减轻”处罚。具体确定从轻还是减轻处罚，应当根据罪行轻重和悔罪程度确定。如犯罪分子的主观恶性及犯罪造成危害的大小，投案时间的早晚，投案的动机，交代罪行的程序等，都是据以确定从轻或减轻处罚的根据。
2、对于犯罪情节较轻的自首者“可以免除处罚”，删去了原刑法有关对犯罪较轻的自首犯罪分子应在“减轻或者免除处罚”的范围内选择适用的规定。因而，对犯罪较轻的自首犯罪分子，一般都“可以免除处罚”。
3、犯罪后自首并立大功的，应当减轻或免除处罚。原刑法63条在自首文里规定：“犯罪较重”的自首犯罪分子，“如果有立功表现，也可以减轻或者免除处罚。”修订刑法大67条自首条文里删去这一规定，并在68条有关立功条文里，对自首并立功的处罚进行了规定。从修订刑法69条第2款的规定来看，自首并立大功的处罚原则，不同于一般自首和一般立功的处罚原则。一般自首和一般立功的处罚原则是相对从宽，即“可以”从宽。而自首并立大功的处罚原则是绝对不从宽，即“应当”减轻或免除处罚。
根据修订刑法第67条和第68条第2款的规定，对于自首的，应按照下列原则处理：
1、对自首的犯罪分子，都“可以从轻或减轻处罚”。这比原刑规定的从宽幅度更大，原刑法规定，在一般情况下，对自首犯可以从轻处罚，而修订刑法规定，在通常的情况下，对自首的犯罪分子，不仅可以“从轻”处罚，而且还可以“减轻”处罚。具体确定从轻还是减轻处罚，应当根据罪行轻重和悔罪程度确定。如犯罪分子的主观恶性及犯罪造成危害的大小，投案时间的早晚，投案的动机，交代罪行的程序等，都是据以确定从轻或减轻处罚的根据。
2、对于犯罪情节较轻的自首者“可以免除处罚”，删去了原刑法有关对犯罪较轻的自首犯罪分子应在“减轻或者免除处罚”的范围内选择适用的规定。因而，对犯罪较轻的自首犯罪分子，一般都“可以免除处罚”。
3、犯罪后自首并立大功的，应当减轻或免除处罚。原刑法63条在自首文里规定：“犯罪较重”的自首犯罪分子，“如果有立功表现，也可以减轻或者免除处罚。”修订刑法大67条自首条文里删去这一规定，并在68条有关立功条文里，对自首并立功的处罚进行了规定。从修订刑法69条第2款的规定来看，自首并立大功的处罚原则，不同于一般自首和一般立功的处罚原则。一般自首和一般立功的处罚原则是相对从宽，即“可以”从宽。而自首并立大功的处罚原则是绝对不从宽，即“应当”减轻或免除处罚。
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中华人民共和国与国际复兴开发银行贷款协定（西南扶贫项目）
中华人民共和国与国际复兴开发银行贷款协定
（西南扶贫项目）
（签订日期１９９５年７月１８日）
中华人民共和国（下称借款人）与国际复兴开发银行（下称银行）于１９９５年７月１８日签订本协定。
鉴于：
（Ａ）借款人对其与国际开发协会（协会）于本协定签订日同一天签订的《开发信贷协定》附件二中所描述的项目可行性和优先性表示满意，请求银行对本项目给予资助；
（Ｂ）借款人同样请求协会就本项目筹资提供额外资助，协会在《开发信贷协定》中同意提供一笔本金总额相当于一亿二千八百六十万个特别提款权（ＳＤＲ１２８，６００，０００）的这种资助（信贷）；
（Ｃ）本项目由借款人执行，在借款人的帮助下，中央级由借款人的扶贫领导小组执行，省级由《开发信贷协定》所定义的广西、贵州、云南三省（区）（统称为项目省份）负责执行，其中借款人的帮助之一就是将贷款部分转贷给广西和分别将开发信贷协定规定的信贷本金的一部分转贷给各项目省；及
鉴于银行已同意，特别以上文为基础，按照本协定和同一天协会、银行与项目省之间签订的《项目协定》所规定的条件和条款向借款人提供本贷款；
为此，本协定的缔约双方现协议如下：
第一条 通则；定义
１．０１节 银行于１９８５年１月１日出版的《世界银行贷款及担保协定通则》（下称《通则》）及其以下需改动部分，是构成本协定整体的一部分：
（ａ）删去３．０２节中的最后一句；
（ｂ）将５．０１节中的第二句改为：
“除非银行和借款人将另行同意，不得在下述情况下提款：
（ａ）非银行会员国境内发生的费用，或非银行会员国境内生产和提供的产品和劳务的费用；或（ｂ）当银行得知，由联合国安全委员会根据联合国宪章第七章的规定，所禁止的支付给个人或单位的支出或者任何进口货物的支出。”
（ｃ）６．０２节中的（ｋ）段改为（１）段，增加新的（ｋ）段为：
“（ｋ）一种特别情形已经出现，即任何从贷款帐户的进一步提款，与协定中银行条款中的第三条第三节所作的规定不一致。”
１．０２节 除上下文另行要求外，《通则》和《开发信贷协定》中的若干词汇，均在其各自的文本中作出了相应的解释，而“开发信贷协定”一词系指借款人与协会之间于本协定签订日的同一天为本项目签订的协定，该协定可随时修改，该词汇还包括协会于１９８５年１月１日出版的《开发信贷协定通则》以及《开发信贷协定》的所有附件和协议。
第二条 贷款
２．０１节 银行同意按照贷款协定所规定或提及的条款和条件，向借款人提供一笔以多种货币计算的总额相当于四千七百五十万等值美元（＄４７，５００，０００）的贷款，其数额为银行按借款人每次提款当日的汇率折算的提款金额之和。
２．０２节 本项贷款资金可根据《开发信贷协定》附件一的规定，从贷款帐户中提款，用于支付已发生的（或，如银行同意，亦可支付将发生的）、《开发信贷协定》附件二所述项目Ｂ．２部分所需的、并应从本贷款资金中支付的货物及服务的合理费用。
２．０３节 关帐日应为２００１年１２月３１日，或由银行另行规定的更晚的日期。对于更晚的日期，银行应及时通知借款人。
２．０４节 对于尚未提取的贷款本金，借款人应按百分之一的四分之三（１％的３／４）的年率按时向银行交付承诺费。
２．０５节 （ａ）对于已经提取但尚未偿还的贷款本金，借款人应按每一个计息期的利率按时向银行交付利息，每一计息期的利率为前一个半年所确定的核定借入款成本加上百分之一的二分之一（１％的１／２）。在本协定的第２．０６节规定的每个日期，借款人应支付上一个计息期尚未偿还的贷款本金所产生的利息，该笔利息是按该计息期内适应的利率计算的；
（ｂ）银行应根据实际可能，在每一个半年期终了后，将该半年期的核定借入款成本尽快通知借款人；
（ｃ）在本节中使用的：
（ｉ）“计息期”系指本协定第２．０６节中规定的每一日期以前的六个月时期，包括本协定签订日所在的最初的计息期；
（ｉｉ）“核定借入款成本”系指银行在１９８２年６月３０日以后已经提取而未清偿的借入款部分的费用，由银行合理确定并以年百分比表示。银行借入款部分不包括银行分配给下列资金的这类借入款或部分借入款的费用：（Ａ）银行的投资；（Ｂ）银行在１９８９年７月１日以后可能发放的、其利率不根据本节（ａ）段确定的贷款；
（ｉｉｉ）“半年期”系指日历年的前六个月或后六个月。
（ｄ）银行若在某一确定的日期对本节（ａ）、（ｂ）和（ｃ）（ｉｉｉ）段进行如下修改，则应至少提前六个月通知借款人：
“（ａ）对于已经提取而尚未偿还的贷款本金，借款人应按每一季度的利率按时交付利息，该利率为前一季度所确定的核定借入款成本加上零点五个百分点（１％的１／２）。在本协定第２．０６节规定的每一个日期，借款人应交付上一个计息期未偿还的贷款本金所产生的利息，该笔利息是按照该计息期内所适应的利率计算的。”
“（ｂ）银行应根据实际可能，在每一季度终了后，将该季度的核定借入款成本通知借款人。”
“（ｃ）（ｉｉｉ）‘季度’系指从每个日历年的１月１日、４月１日、７月１日、１０月１日开始的３个月时期。”
２．０６节 利息和其它费用应每半年交付一次，交付日为每年的３月１日和９月１日。
２．０７节 借款人应按照本协定附件规定的分期偿还时间表偿还贷款本金。
第三条 项目的执行
３．０１节 （ａ）除服从本节（ｂ）段的规定外，《开发信贷协定》的第２．０２节（ｂ）段、第３．０１节、第３．０２节、第３．０３节和第４．０１节及其附件一、二、三、四和附件五均为本《贷款协定》的组成部分。除非上下文另有要求，上述几节和附件二、三、四、五修改如下：
（ｉ）“协会”一词应读作“银行”；
（ｉｉ）“信贷”和“信贷帐户”读作“贷款”和“贷款帐户”；
（ｉｉｉ）“本协定”一词应读作“《开发信贷协定》”。
（ｂ）除非银行另行通知借款人，在《开发信贷协定》中规定的任何一部分信贷资金未完全提取过程中：
（ｉ）协会根据本节（ａ）段及第２．０２节（ａ）段所列举的本《开发信贷协定》的任一条款、任一节以及附件所采取的一切行动，包括给予的核准在内，均应看作是以协会和银行的共同名义或代表双方而采取的行动和给予的核准。及
（ｉｉ）借款人按照本《开发信贷协定》任一条款或其附件向协会提供的一切资料或文件，均应被看作是向协会和银行双方提供的。
３．０２节 借款人与银行特此同意，《通则》第９．０４节、９．０５节、９．０６节、９．０７节、９．０８节和９．０９节中所规定的有关项目Ｂ．２部分的各项义务（分别涉及保险、货物与服务的使用、计划和进度表、记录和报告、维修和土地征用）应由广西根据相关的项目实施协议履行：
第四条 银行的补救措施
４．０１节 根据《通则》第６．０２节（１）段的规定，特规定以下补充事项，即《开发信贷协定》第５．０１节所规定的事项，不过，该节中“协会”一词均应读作“银行”。
４．０２节 根据《通则》第７．０１节（ｈ）段的规定，特规定以下补充事项，即《开发信贷协定》第５．０２节所规定的事项，不过，该节中“协会”一词均应读作“银行”。
第五条 生效日；终止
５．０１节 在《通则》第１２．０１节（ｃ）段的含义范围内，特规定以下条款作为本贷款协定生效的附加条件，即除与本协定生效有关的条件外，《开发信贷协定》生效的所有先决条件均应已得到满足。
５．０２节 兹确定本协定签字后９０天为《通则》第１２．０４节所要求的日期。
５．０３节 如果《信贷协定》的终止日早于本协定的终止日，本贷款协定涉及到的《开发信贷协定》中规定的有关条款，应在借款人与银行之间继续具有充分的效力。
第六条 借款人的代表；地址
６．０１节 根据《通则》第１１．０３节的规定，借款人的财政部部长被指定为借款人的代表。
６．０２节 根据《通则》第１１．０１节的规定，兹确定如下地址：
借款人方面：
中华人民共和国
北京，三里河，财政部 １００８２０
电报挂号：ＦＩＮＡＮＭＩＮ Ｂｅｉｊｉｎｇ
电传号：２２４８６ ＭＦＰＲＣ ＣＮ
银行方面：
美利坚合众国，华盛顿特区 ２０４３３
西北区Ｈ街１８１８号
国际复兴开发银行
电报挂号：ＩＮＴＢＡＦＲＡＤ Ｗａｓｈｉｎｇｔｏｎ，Ｄ．Ｃ．
电传号：１９７６８８（ＴＲＴ） ２４８４２３（ＲＣＡ）
６４１４５（ＷＵＩ）或８２９８７（ＦＴＣＣ）
本协定的缔约双方，通过其正式授权代表，于上述规定的日期，在美利坚合众国哥伦比亚特区，以各自的名义在本协定上签字，以昭信守。
中华人民共和国 国际复兴开发银行
授权代表 主管东亚和太平洋地区的副行长
周 文 重 尼古拉斯Ｃ．霍普
附件： 分期偿还日程表
偿还日期 偿还本金金额
（用美元表示）
２００１年３月１日 ９１５，０００
２００１年９月１日 ９４５，０００
２００２年３月１日 ９８０，０００
２００２年９月１日 １，０１５，０００
２００３年３月１日 １，０５０，０００
２００３年９月１日 １，０８５，０００
２００４年３月１日 １，１２５，０００
２００４年９月１日 １，１６５，０００
２００５年３月１日 １，２０５，０００
２００５年９月１日 １，２５０，０００
２００６年３月１日 １，２９５，０００
２００６年９月１日 １，３４０，０００
２００８年３月１日 １，４８５，０００
２００８年９月１日 １，５４０，０００
２００９年３月１日 １，５９５，０００
２００９年９月１日 １，６５０，０００
２０１０年３月１日 １，７１０，０００
２０１０年９月１日 １，７７０，０００
２０１１年３月１日 １，８３５，０００
２０１１年９月１日 １，９００，０００
２０１２年３月１日 １，９６５，０００
２０１２年９月１日 ２，０３５，０００
２０１３年３月１日 ２，１０５，０００
２０１３年９月１日 ２，１８０，０００
２０１４年３月１日 ２，２６０，０００
２０１４年９月１日 ２，３４０，０００
２０１５年３月１日 ２，４２０，０００
２０１５年９月１日 ２，５２０，０００
注：本表中的数字表示由各提款日决定的等值美元数。详见《通则》第３．０４和第４．０３节。
偿还的贴水
根据《通则》第３．０４节（ｂ）的规定，兹确定如下贴水：
偿 还 时 间 贴 水
提前偿还的贷款额乘以贷款利
率再乘以下列对应比率：
离到期不足三年 ０．１５
离到期超过三年但不足六年 ０．３０
离到期超过六年但不足十一年 ０．５５
离到期超过十一年但不足十六年 ０．８０
离到期超过十六年但不足十八年 ０．９０
离到期超过十八年 １．００
教育部关于公布备案的35所高等职业学校名单的函
教育部关于公布备案的35所高等职业学校名单的函
2002-04-16
教发函〔2002〕106号
根据《国务院办公厅关于国务院授权省、自治区、直辖市人民政府审批设立高等职业学校有关问题的通知》（国办发〔2000〕3号）和《教育部办公厅关于各省、自治区、直辖市自行审批设立高等职业学校备案问题的通知》（教发厅〔2001〕6号）的有关规定，现将有关省、自治区、直辖市人民政府自行审批设立的35所高等职业学校（名单见附件）予以备案。
教育部同意备案的高等职业学校名单
（计35所）
序号
学校名称
建校基础名称
主管部门
备注
1
天津交通职业学院
天津市交通局职工大学
天津市交通学校
天津市交通技工学校
天津市交通职工中专学校
天津市
2
承德旅游职业学院
承德旅游中专
承德财经学校
河北省
3
河北省艺术职业学院
河北省艺术学校
河北省
4
内蒙古建筑职业技术学院
呼和浩特职业技术学院
内蒙古自治区
更名
5
哈尔滨职业技术学院
哈尔滨市经济管理干部学院
哈尔滨市建设职工大学
哈尔滨财贸职工大学
哈尔滨市职工轻工学院
哈尔滨市科技职工大学
哈尔滨市机电职工大学
（含哈尔滨机电工程学校）
黑龙江省
6
哈尔滨电力职业技术学院
哈尔滨电力学校
黑龙江省
7
哈尔滨铁道职业技术学院
哈尔滨铁路工程学校
黑龙江省
8
大兴安岭职业学院
原大兴安岭教育学院（资源）
大兴安岭师范学校
大兴安岭林业学校
大兴安岭林业管理局卫生学校
大兴安岭林业师范学校
黑龙江省
9
黑龙江畜牧兽医职业学院
黑龙江省畜牧兽医学校
黑龙江省
10
黑龙江农业经济职业学院
黑龙江省农业经济学校
黑龙江省
11
浙江机电职业技术学院
浙江机电职工大学
浙江机械工业学校
浙江省
12
浙江商业职业技术学院
浙江商业学校
浙江省
13
浙江警官职业学院
浙江第三人民警察学校
浙江省
14
浙江工业职业技术学院
浙江工业高级技术学校
浙江省
15
浙江旅游职业学院
浙江旅游学校
浙江省
16
浙江金融职业学院
浙江银行学校
浙江省
17
浙江经济职业技术学院
浙江物资学校
浙江省
18
浙江建设职业技术学院
浙江育才职工大学
浙江建筑工业学校
浙江省
19
浙江经贸职业技术学院
浙江供销社职工学院
浙江供销学校
浙江省
20
浙江育英职业技术学院
新建
浙江省教育厅
民办高校
21
绍兴托普信息职业技术学院
新建
浙江省教育厅
民办高校
22
杭州职业技术学院
杭州职工大学
浙江省
23
宁波服装职业技术学院
新建
浙江省
24
嘉兴职业技术学院
嘉兴农业学校
嘉兴丝绸工业学校
浙江省
25
湖州职业技术学院
湖州贸易经济学校
浙江省
26
衢州职业技术学院
衢州师范学校
衢州卫生学校
浙师大衢州教师进修部（资源）
浙江省
27
丽水职业技术学院
丽水工业学校
丽水农业学校
浙江省
28
武汉航海职业技术学院
中国长江航运集团职工大学
湖北省
29
长江职业学院
民办长江职业学院
湖北省教育厅
民办高校
更名
30
揭阳职业技术学院
新设
广东省
31
广东邮电职业技术学院
广东省邮电学校
广东省
32
汕头职业技术学院
汕头教育学院
汕头商业学校
汕头机电学校
广东省
33
清远职业技术学院
清远市师范学校
清远市卫生学校
广东省
34
广东亚视演艺职业学院
新建
广东省教育厅
民办高校
35
广东省外语艺术职业学院
广东外语职业学院
广东省教育厅
民办高校 更名
