旅游基本建设管理暂行办法(已废止)
国家旅游局
旅游基本建设管理暂行办法
1990年4月20日，国家旅游局
第一章 总 则
第一条 为加强旅游基本建设管理，使之逐步走上科学化、制度化的轨道，根据国家关于基本建设管理的有关法规条例并结合旅游工作的实际，特制定本办法。
第二条 本办法适用于：
（一）国家旅游局机关及各直属单位的建设项目；
（二）各省、自治区、直辖市、计划单列市旅游局的纳入国家旅游基本建设计划的建设项目。
各省、自治区、直辖市、计划单列市旅游局全部利用地方资金安排建设的项目，可参照本办法进行管理。
第二章 旅游基本建设项目及其分类
第三条 旅游基本建设项目是指在一个总体设计或初步设计范围内，经济上实行统一核算、行政上实行统一管理的基本建设单位；一个建设项目可以由一个或多个单项工程组成。
第四条 纳入国家旅游基本建设计划的旅游基本建设项目，按行政隶属关系，分为局直属项目和地方项目：
（一）局直属项目：是指由国家旅游局直接编制、下达计划并直接管理的项目。
国家旅游局扶持直属企业集团建设的项目，原则上按局直属项目管理。
（二）地方项目：是指由国家旅游局补助地方投资建设的项目。
全部由地方安排投资建设的项目，不在国家旅游局基本建设计划管理的范围之内，但地方旅游局需将有关计划安排和执行情况报国家旅游局备案。
第五条 旅游基本建设项目按建设内容，分为景区项目、饭店宾馆项目、教育项目、游乐项目、商品开发项目、旅游交通项目及其他项目：
（一）景区项目：指旅游风景区、旅游点的开发及景区内接待室、餐厅、涉外厕所及游人步行道路等建设项目。
（二）饭店宾馆项目：指旅游涉外饭店、宾馆、公寓、度假村等建设项目。
（三）教育项目：指培养各级各类旅游专门人才的学校和培训基地项目。
（四）游乐项目：指主要为海外旅游者服务的晚间娱乐活动项目及其他游乐设施项目。
（五）商品开发项目：指主要为海外旅游者服务的旅游商品、旅游纪念品的生产、销售项目。
（六）旅游交通项目：指主要为海外旅游者服务的旅游车、船、索道及旅游专用的短程公路和码头等项目。
（七）其他项目：上述六项中不能包括的主要为海外旅游者服务的其他项目以及国家旅游局机关和直属单位的办公生活用房等建设项目。
第六条 旅游基本建设项目按建设性质，分为新建项目、扩建项目和恢复建设项目：
（一）新建项目：是指从无到有、新开工建设的项目。有的建设项目原有的基础很小，经扩大建设规模后，其新增加的固定资产价值超过原有固定资产价值三倍以上者，也列为新建项目。
（二）扩建改建项目：是指为完善服务设施、提高经营效益而在原有规模上适当增添部分设施或进行改造的项目。扩建改建工程新增加的固定资产价值不得超过原有固定资产价值的三倍。
（三）恢复建设项目：是指因自然灾害或其他原因使原有固定资产已全部或部分报废，以后又投资按原有规模重新恢复建设的项目。在恢复的同时进行扩建的，应作为扩建项目。
第七条 旅游基本建设项目按工作阶段，分为新开工项目和续建项目：
（一）新开工项目：是指在年度计划内已经安排、开工报告已经批准的建设项目。
（二）续建项目（包括报告期建成投产项目）：是指上年度转到下年继续施工的项目。
第八条 旅游基本建设项目按总投资额，分为大中型项目和小型项目：
（一）大中型项目：是指教育项目的在校学生在3000人以上（含3000人）、其它项目的总投资额在3000万元以上（含3000万元）的项目。
（二）小型项目：是指教育项目的在校学生在3000人以下、其他项目的总投资额在3000万元以下的项目。
项目总投资额，新建项目按项目的全部投资（总概算）计算（系指经批准的设计任务书中规定的近期建设的总目标；凡是分期设计、分期建设的，应按分期规模来计算）；扩建改建项目按扩建改建所需投资（扩建改建总概算）计算，不包括扩建改建以前的原有规模。
第三章 旅游基本建设的一般程序及前期工作
第九条 旅游基本建设程序是指旅游基本建设项目从酝酿、提出、决策、设计、施工到峻工验收整个过程中各项工作的先后次序，一般包括以下六个步骤：
（一）提出项目建议书；
（二）项目建议书经批准后，进行可行性研究，编制设计任务书（可行性研究报告）；
（三）设计任务书（可行性研究报告）经有资格的工程咨询单位评估并经批准后，委托勘察设计，编制初步设计文件；
（四）初步设计文件经批准后，列入年度基本建设计划，进行施工准备；
（五）建设项目经批准列入年度基本建设计划后，申报开工报告，经批准后进行施工；
（六）工程竣工后，通过竣工验收，交付使用。
第十条 项目建议书的提出及其应包括的内容和审批程序：
（一）项目建议书由建设单位提出；
（二）项目建议书应包括以下内容；
1．项目提出的必要性和依据；
2．拟建规模和建设地点的初步设想；
3．建设条件、协作关系和资源情况；
4．投资估算和资金筹措设想；
5．项目的进度安排；
6．经济效益和社会效益的初步测算。
（三）项目建议书的审批：
1．局直属项目：小型项目由国家旅游局审批。大中型和限额以上项目，由行业归口部门初审，同时由国家计委委托有资格的工程咨询单位进行评估；初审和评估通过的项目，报国家计委审批；其中总投资在2亿元及其以上的项目，由国家计委报国务院审批。
2．地方项目：由各省、自治区、直辖市、计划单列市旅游局提出审批意见，报同级计委审批，然后由各省、自治区、直辖市、计划单列市计委、旅游局联合行文，报国家旅游局备案。其中要求国家旅游局安排基本建设非经营性投资在100万元以上（含100万元）、基本建设经营性投资在200万元以上（含200万元）、银行贷款在300万元以上（含300万元）、利用外资指标在500万元以上（含500万元）的项目，事先须由各省、自治区、直辖市、计划单列市计委、旅游局联合行文，报国家旅游局审批同意后，地方方可进行审批。
地方项目中的大中型和限额以上项目，按局直属项目中的有关规定办理。
第十一条 设计任务书（可行性研究报告）的提出及其应包括的内容和审批程序：
（一）建设单位在项目建议书被批准后，即可提出设计任务书（可行性研究报告）；
（二）设计任务书（可行性研究报告）应包括以下内容：
1．建设项目提出的背景、投资的必要性和经济意义；
2．根据经济预测、市场预测所确定的项目建设规模和方案（扩建改建项目应说明对原有固定资产的利用情况）；
3．建设条件和选址方案（包括拟建址的地理位置、气象、水文、地质和地形条件，社会经济状况，交通及供水、供电、供热、供煤气等市政公用设施条件）；
4．建设内容、建设标准、主要设备选型及相应的技术经济指标；
5．环境保护、城市规划、消防、人防、文物保护等部门的要求和采取相应措施的方案；
6．人事组织结构、劳动定员和人员培训设想；
7．建设工期和实施进度；
8．主体工程和辅助配套工程所需的投资、用汇额，生产流动资金的估算，资金来源、筹措方式和贷款偿付方案；
9．建设项目经济效益和社会效益分析；
10．需要用国家旅游基本建设非经营性和经营性投资的，需说明旅游部门（包括旅游管理部门和旅游企事业单位）的责、权、利；其中需要用国家基本建设经营性投资的，还需有还贷担保书。
（三）设计任务书（可行性研究报告）的审批程序，按项目建议书的审批程序办理。
第十二条 设计任务书（可行性研究报告）被批准后，建设单位即可委托取得设计证书的设计单位进行设计；有些地方规定须同时持凭规划部门核发的“建筑设计条件通知单”方可委托设计，则按地方有关规定办理。
旅游基本建设项目的设计一般分为方案设计、初步设计（包括扩初设计）和施工图设计三个阶段，具体按国家建设主管部门的有关规定办理。
第十三条 方案设计及初步设计（包括扩初设计）的审批，按项目建议书的审批程序办理。
第四章 旅游基本建设计划的编制和下达
第十四条 旅游基本建设计划负有贯彻国家的大政方针和发展旅游业的具体方针政策要求、落实旅游发展的中长期规划、保持建设连续性的任务。安排年度基本建设计划，需要做到：
（一）建设规模要适当，不得突破国家计划规模。
（二）先安排续建项目，后安排新建项目。列入年度计划的新开工项目，必须是设计任务书（可行性研究报告）已被正式批准的项目。
（三）重点和一般兼顾，在保证重点的基础上兼顾一般。
（四）主体和配套兼顾，互相衔接，形成综合能力和综合效益。
（五）当年实施和下年准备统筹安排。在抓好当年在施项目的同时，要对下年准备上的项目作好准备，有一定数量的项目储备。
第十五条 年度计划的申报按下列要求进行：
（一）局直属项目：由各建设单位按规定的格式在前一年九月十日前报国家旅游局计划业务部门进行综合平衡。
（二）地方项目：由各建设单位按规定的格式在前一年七月底前先向有关省、自治区、直辖市、计划单列市旅游局和计委申报。当地旅游局和计委联合提出会审意见后，在九月十日前报国家旅游局进行综合平衡。
申请列入国家旅游基本建设计划的地方项目中的新开项目，必须是具有完备审批手续的项目。
第十六条 国家旅游局根据国家计委初步确定的下一年旅游基本建设投资总额，对局直属单位和各省、自治区、直辖市、计划单列市旅游局申报的项目进行审查、汇总和综合平衡，一般在每年十月底提出下年度的基本建设计划草案，上报国家计委。在国家计委正式下达本年度的全国基本建设计划后，国家旅游局对计划草案进行适当调整，正式下达本年度的基本建设计划，并抄报国家计委备案。
国家旅游局在向各省、自治区、直辖市、计划单列市旅游局正式下达本年度基本建设计划时，同时抄送同级计委和建设银行分行。有关地方的旅游局要商同级计委，将计划及时转发下级旅游部门和建设单位。
第十七条 旅游基本建设年度计划，在执行过程中，由于建设条件的变化、资金筹集方面的问题等原因，有时需对计划进行调整。凡是列入国家旅游局基本建设年度计划中的项目，需逐级申报，最后由国家旅游局进行综合平衡，并正式下达调整计划，并抄报国家计委备案。
第五章 旅游基本建设施工项目的管理
第十八条 旅游基本建设施工项目，是指按工作阶段划分的已列入国家旅游局旅游基本建设年度计划的新开工项目和续建项目。
第十九条 旅游基本建设施工项目，要严格按照所批准的设计任务书（可行性研究报告）、初步设计（或扩初设计）、施工图和基本建设计划的要求进行建设，不得擅自变更建设内容、建设地址、建设规模和提高建设标准。
第二十条 凡是列入国家旅游局旅游基本建设年度计划的项目，各省、自治区、直辖市、计划单列市旅游局和局有关直属单位，要及时掌握项目建设的进展情况和资金使用情况，并按本办法第四十二条要求，做好有关财务会计报表和计划完成情况报表的编报工作。对于不能按规定时间和要求编报有关财务会计报表和计划完成情况报表的地方和单位，将缓予安排后续资金。
第二十一条 由于建设条件变化、原材料价格调整等原因造成建设项目总概算超过原批准概算10％以上者，必须经原审批部门审查同意，并按以下要求办理调整总概算手续：
（一）由建设单位根据工程实际情况，对超概算的原因提出详细说明，并随附：
1．建设单位和施工单位联合编制的调整总概算的草案；
2．超概算资金额及其解决途径；
3．可行性研究报告和经济效益预测报告。
（二）局直属项目调整总概算，由建设单位提出，报局审批。
（三）地方项目调整总概算，由各省、自治区、直辖市、计划单列市旅游局提出审查意见，报同级计委审批；超概算部分原则上由地方自行解决。
（四）调整总概算的报告在未获正式批准前，建设单位不得超计划支出资金。
第二十二条 各省、自治区、直辖市、计划单列市旅游局要在每年十一月份组织计划、审计、监察部门对旅游基本建设项目（特别是大中型项目、停缓建项目和问题较多的其他项目）进行一次全面的检查监督，并将检查情况于十二月十日前报国家旅游局。对于重点项目或问题较多的其他项目，国家旅游局要组织力量进行专项检查。
第六章 旅游基本建设项目的竣工验收
第二十三条 凡列入国家旅游局旅游基本建设计划的建设项目，在按设计文件规定的内容和施工图纸的要求全部建成、具备投产使用的条件后，都要及时组织竣工验收。
第二十四条 旅游基本建设项目申报竣工验收，应达到以下标准：
（一）建设项目主体工程和辅助附属设施，已按设计要求建完，能满足生产和使用要求；
（二）主要设备安装配套，经负荷运转合格，达到设计文件中的规定；
（三）配套公用设施已经建成，能满足建设项目正常使用的要求；
（四）其他必要的生产和福利设施，能适应投产或使用初期的要求。
第二十五条 建设单位申报项目竣工验收前，须做好以下准备工作：
（一）整理好全部文件资料，包括：经过审批机关批准的设计任务书、初步设计（或扩初设计）、现行施工技术验收规则以及主管部门的其他有关批件、文件。
（二）整理好全部技术资料，包括：各种土建技术资料，各种材料的试验检查报告和记录，各种工程验收记录，设计变更通知单和各种工程资料，各种设备安装、调试、运转记录和合格证明，施工合同。
（三）准确、完整地绘制峻工图纸，符合归档要求。
（四）按照本办法第四十三条的要求，编制竣工决算。
（五）上述工作完成后，做好自检和初检工作，然后方可向上级主管部门申报竣工验收。
第二十六条 国家旅游局主持或参与峻工验收的项目是：
（一）局直属项目：国家旅游局主持竣工验收；其中的大中型项目由国家计委、国家旅游局联合组织验收。
（二）地方项目：用国家预算内投资（基本建设非经营性投资和基本建设经营性投资），补助投资额在200万元以下（含200万元）的，由国家旅游局委托省、自治区、直辖市、计划单列市旅游局进行验收，验收报告报国家旅游局备案；补助投资额在200万元至500万元（含500万元）的，由国家旅游局会同省、自治区、直辖市、计划单列市旅游局进行验收；补助投资额在500万元以上的，由国家旅游局和国家计委会同省、自治区、直辖市、计划单列市旅游局进行验收。
没有用国家预算内投资的，国家旅游局只参与验收其中的大中型项目，其他项目由各省、自治区、直辖市、计划单列市旅游局会同同级计委组织验收，验收报告报国家旅游局备案。
第二十七条 国家旅游局主持或参与竣工验收的项目，以局主管业务司（室）为主，局计划业务部门配合，共同组织实施。
第二十八条 建设项目通过竣工验收后，要在一个月内写出竣工验收报告，报项目审批部门审查。
建设项目在峻工投入使用一年内，要写出效益评估报告，报项目审批部门审查。
第二十九条 建设项目的竣工决算的报批，按本办法第四十三条有关规定办理。
第七章 旅游基本建设投资的资金分类和管理
第三十条 发展旅游要以地方投资为主，发挥地方积极性。国家的少量补助性、导向性投资，要用于地方的关键性项目上。
第三十一条 国家安排的旅游基本建设投资，由国家旅游局具体负责编制计划，并会同国家计委进行监督检查。
第三十二条 旅游基本建设资金分为以下五类：
（一）国家基本建设非经营性投资；
（二）国家基本建设经营性投资；
（三）银行贷款；
（四）利用外资；
（五）自筹资金。
国家旅游局要按照使用不同类别资金的不同要求，综合平衡，统筹安排年度计划。
第三十三条 局直属项目，由国家旅游局统一负责国家预算内资金的划拨工作；其中使用银行贷款以及自筹资金建设的项目，相应资金由有关直属企事业单位负责落实。
第三十四条 地方项目的资金划拨、贷款落实和管理，按以下办法进行：
（一）使用国家基本建设非经营性投资的项目，由国家旅游局和建设银行总行联合行文办理资金划拨通知，下达给各省、自治区、直辖市、计划单列市旅游局和建行分行。有关建设单位要根据国家旅游局下达的年度基本建设计划，编制本项目的年度基本建设财务计划，送经办行审查签注意见并经主管部门审核汇总后报同级建设银行审查批准。各建设单位要在核定的年度基本建设支出预算范围内，根据建设进度的实际需要，分次提出用款计划，经同级建设银行和主管部门核定后，按计划在用款限额范围内向经办行支用款项。
（二）使用国家基本建设经营性投资的项目，国家旅游局会同建设银行总行，对这部分用款实行指标管理，并按建设银行总行下拨资金情况划拨资金指标。
（三）使用银行贷款的项目，按银行系统制定的项目评估和贷款发放管理办法进行。各省、自治区、直辖市、计划单列市旅游局和有关建设单位，要主动配合经办行做好有关工作。
（四）利用外资项目，各项目单位要凭据国家旅游局下达的旅游基本建设计划，向有经营外汇贷款业务的银行或金融机构提出申请，经评估和审查同意后方可落实计划中安排的资金。
第三十五条 列入国家旅游局旅游基本建设计划中的自筹投资项目，必须符合以下要求：
（一）自筹投资的来源必须正当并符合规定。企业更新改造基金、大修理基金、各种银行贷款、各种租赁资金、各种行政事业经费、应上交的税金和利润以及流动资金等，不得作为自筹投资。
（二）根据“先存后批，先批后用”的原则，自筹投资必须专户存入建设银行半年以上，才能申请列入基建计划；列入基建计划后，必须在办理购买重点企业建设债券和上交有关税负后，才能使用。
第三十六条 各建设单位对不同类别的基本建设资金要实行分别管理，不得混同。
第三十七条 使用贷款（包括国家基本建设经营性投资和银行贷款）建设的项目，建设单位须向建设银行或其他专业银行提供有资信的还贷担保单位的担保书。
第三十八条 使用贷款（包括国家基本建设经营性投资和银行贷款）建设的项目，建设单位必须按合同规定还本付息，并在每年一月二十日前，向各省、自治区、直辖市、计划单列市旅游局和建设银行分行提交年度还贷计划。
第三十九条 国家旅游局和建设银行及其他有关专业银行，视各省、自治区、直辖市、计划单列市还贷资信情况，在计划、信贷、资金等方面实行择优安排的原则。
第八章 旅游基本建设的财务管理
第四十条 凡列入国家旅游局旅游基本建设计划项目的建设单位，都需按照财政部颁发的《国营建设单位会计制度》和有关规定，进行基本建设的财物管理。
第四十一条 建设单位的一切基本建设财务方面的活动，都要按照统一的会计科目，运用会计方法，健全原始凭证的审核、记帐凭证的编制和整理、帐簿的登记与核对等一系列管理制度。
第四十二条 旅游基本建设单位要按照国家统一规定的会计制度，定期编报会计报表和计划完成情况报表。旅游基本建设报表按编报时间，分为以下四种：
（一）《旅游基本建设快速月报》：各建设单位应于月份终了后三天内报出；各省、自治区、直辖市、计划单列市旅游局应于月份终了后十天内汇总报国家旅游局。
（二）《旅游基本建设完成情况季报》：各建设单位应于三、六、九月份终了后十天内报出，并同时随附基建财务情况说明书及对基本建设投资计划的完成情况和投资效果的分析说明；需要在下一季度安排后续资金的，还应提出后续资金的安排要求和理由。各省、自治区、直辖市、计划单列市旅游局应于三、六、九月份终了后二十天内汇总报国家旅游局。
（三）《旅游基本建设财务决算报表》（又称《年度财务决算》）：是各建设单位一年的基建财务总结，内容包括表格和编制说明两部分，各建设单位应于下年度的一月二十日前报出。各建设单位在上报年度财务决算报表时，须随附银行对帐单，并经同级建设银行签证盖章。各省、自治区、直辖市、计划单列市旅游局应于下年度的二月二十日前，汇总编好本地区的《年度财务决算》报国家旅游局审核汇总。
（四）《年度旅游基本建设计划执行情况报表》：是反映各建设项目执行年度基本建设计划和完成基本建设投资情况的报表，包括完成国家旅游局基建投资计划情况和地方基建投资计划情况两个部分。该表由各省、自治区、直辖市、计划单列市旅游局和局直属单位负责审核汇总，随附各建设项目的工程形象进度、基本建设投资计划完成情况和投资效果分析的说明，于下年度二月二十日前报国家旅游局。
第四十三条 建设项目完工后进行竣工验收时，建设单位须按以下规定做好工作并编制竣工决算。
（一）建设项目宝工后，建设单位要清理财产，落实结余资金。所有债权债务都要全面清理，应偿还的要及时偿还，应收回的要如数收回；并在落实建设项目总成本的基础上，进一步划清交付使用财产成本与应核销的基本建设支出的界限，严格按照会计制度规定，正确计算交付使用财产成本。
（二）编制建设项目的竣工决算，应以年度财务决算为基础。
（三）竣工决算由《建设项目竣工工程概况表》、《建设项目竣工财务决算表》、《建设项目交付使用财产总表》《建设项目交付使用财产明细表》及编制说明书组成。
（四）竣工决算应在峻工项目办理竣工验收后一个月内报项目审批部门，并将其中有关财务成本部分送有关建设银行（或其他专业银行）经办行审查签证；大中型项目的竣工决算还须报送国家计委、国家旅游局、财政部并抄送省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）。
第四十四条 为保证旅游基本建设财务工作顺利进行和对基本建设项目进行有效的财务管理，各建设单位必须有专职的基建财务管理人员；各省、自治区、直辖市、计划单列市旅游局也应配置专职的基建财务管理人员。
第九章 旅游基本建设的债务管理
第四十五条 旅游基本建设债务，指旅游基本建设单位所有欠款和对银行的债务，包括：应付未付工程款、购贷款，到期应还本付息的基本建设经营性投资、建设银行（或其他专业银行）贷款、国际商业贷款及其借款等。
第四十六条 旅游基本建设债务实行分级管理的原则。凡是由国家旅游局管理还贷业务的建设项目（包括在全国安排的使用基本建设经营性投资的项目以及由国家旅游局担保偿还贷款的其他项目），由国家旅游局负责管理；凡是由地方承担还贷责任的建设项目，由各省、自治区、直辖市、计划单列市旅游局会同地方有关部门负责管理。
第四十七条 使用基本建设经营性投资进行项目建设的建设单位，在与建设银行签订借款合同后，应按项目隶属关系，将合同副本、借贷担保书和还贷计划分别抄送国家旅游局计划业务部门、建设银行总行和项目主管部门。建设单位应严格按照合同规定的还贷款期限和贷款利效偿还本息；项目主管部门和借贷担保单位要严格监督还贷计划的实施。
第四十八条 使用建设银行（或其他专业银行）贷款进行项目建设的建设单位，必须按照合同规定的还贷期限编制年度还贷计划，并抄送项目主管部门、建设银行（或其他有关专业银行）经办行以及国家旅游局计划业务部门。
第四十九条 使用贷款进行项目建设的各建设单位，在还贷期间，须向贷款银行报送生产经营业务的统计和会计报表。贷款银行有权在必要时调阅建设单位的有关资料。
第五十条 丧失还贷能力的单位，其应还未还的贷款本金和利息，应由其固定资产抵押，或由其借贷担保单位还本付息。
第五十一条 各省、自治区、直辖市、计划单列市旅游局在每年二月二十日前，须将本地区截至上年年底旅游基本建债务情况按国家旅游局制定的统一报表，填报国家旅游局计划业务部门。
第十章 旅游基本建设统配物资的分配与管理
第五十二条 旅游基本建设统配物资，是指列入国家统配物资分配计划的建筑用钢材、木材、水泥。这部分统配物资，由物资部按国家计委下达给国家旅游局的基本建设非经营性投资和基本建设经营性投资额度进行安排，国家旅游局据此进行分配。使用其他建设资金的，其基建物资均由建设单位自行解决。
第五十三条 旅游基本建设统配物资要严格审批管理和分配制度。各省、自治区，直辖市、计划单列市旅游局要有专人负责办理统配物资的计划指标申请和合同供货等项工作。所有物资材料的分配与划拨，都必须帐目清楚，手续齐全，严禁将旅游基本建设统配物资挪作他用或进行倒卖。
第五十四条 凡具有本办法第五十二条分配条件的建设单位，在申报基建统配物资计划时，需随附以下资料：
（一）经批准的该项目初步设计（或扩初设计）及建设项目主要基建物资的用量明细表；
（二）按规定格式填报的《旅游基建物资管理卡》；
（三）建设项目工程进度情况及分年度物资计划；
（四）所需统配物资的品种、规格、数量、到货时间、到站地址及建设项目的开户银行和帐号、通讯联系地址及联系人、联系电话等。
第五十五条 旅游基本建设统配物资计划的申报和下达，按以下程序进行：局直属项目及使用基本建设经营性投资（或使用由国家旅游局会同建行总行划转预算的基本建设非经营性投资）的地方项目，有关建设单位须在每年六月三十日前，提出本项目在下一年度所需统配物资的预安排计划，经各省、自治区、直辖市、计划单列市旅游局审核汇总后，于七月十五日前报国家旅游局。国家旅游局于八月十五日前向物资部汇总申报下一年度上半年的统配物资预安排计划，待物资部下达下一年预拨计划后，国家旅游局正式下达下一年度上半年的统配物资预安排计划。物资部正式下达全年统配物资分配计划后，国家旅游局结合旅游基本建设年度计划，综合平衡调整，正式下达年度全年的统配物资分配计划。
第五十六条 各省、自治区、直辖市、计划单列市旅游局在接到国家旅游局下达的统配物资分配计划后，要尽快转发给有关建设单位。建设单位要根据计划，向物资供应部门提出所需物资的品种、规格、型号、数量和到货时间等，签订合同并办理有关订货手续。
第五十七条 凡国家旅游局安排了年度基建统配物资计划的建设单位，必须在当年十二月底以前，将本年度统配物资计划实际供货和指标节余等情况，上报各省、自治区、直辖市、计划单列市旅游局；各省、自治区、直辖市、计划单列市旅游局在审核汇总后，于下一年一月十五日前上报国家旅游局计划业务部门。
第五十八条 当年因故未完成基本建设计划而要延至下一年度继续建设的项目，建设单位要相应将所分配的基建统配物资结转到下一年度使用。
第五十九条 停缓建项目以及项目竣工后剩余的统配物资，要妥善保管，并由建设单位提出处理意见，报各省、自治区、直辖市、计划单列市旅游局和同级物资计划主管部门审批并报国家旅游局备案。未获批准前，建设单位不得擅自处理。
第十一章 旅游基本建设项目中的外商投资项目的审批管理
第六十条 旅游基本建设项目中的外商投资项目，包括中外合资、中外合作、外方独资经营项目，项目的审批和管理按国家有关政策、法规进行。
第六十一条 中外合资、中外合作的旅游饭店、公寓、写字楼（含总投资3000万元以下项目）项目的审批，按以下程序进行：
（一）中方经营者同外商接触并达成意向性协议后，编制项目建议书，按计划管理权限逐级上报上一级计委、经贸委（局）和旅游局，经省、自治区、直辖市、计划单列市计委、经贸委（厅、局）、旅游局审查同意后，联合行文上报国家计委、经贸部和国家旅游局；经贸部和国家旅游局收到报告后，提出审查意见，报国家计委审批，其中总投资在二亿元以上的报国务院审批。
（二）项目建议书获批准后，与外商共同进行可行性研究工作，并编制可行性研究报告，按项目建议书报批程序报批。可行性研究报告获批准后，方可列入年度外商投资计划。
（三）可行性研究报告获批准后，中方经营者与外商签订合同、章程，连同董事会组成名单报当地主管部门审批。
（四）合同、章程获批准后，办理外资投资企业批准证书。
（五）取得外商投资企业批准证书后，到工商行政管理部门登记并领取营业执照。
（六）项目单位办完以上手续后，即可开始筹建工作。在投资、施工图设计、市政配套、建筑材料、施工单位以及施工现场的“三通一平”条件落实后，可提出开工申请报告，按项目建议书和可行性研究报告的报批程序报批，经经贸部、国家旅游局审查报国家计委批准后方可开工。
第十二章 旅游基本建设项目中的利用国际商业贷款建设的项目的审批管理
第六十二条 国际商业贷款是指在国际资金市场上筹措的自由外汇贷款。在旅游业中，国际商业贷款主要用于国内配套资金已落实并具有创汇、还贷能力的建设项目。
第六十三条 申请使用国际商业贷款的建设单位，必须符合下列条件：
（一）用款单位必须是具有法人资格、在经济上实行独立核算并能承担经济责任的全民所有制企业单位；
（二）项目总投资中自有资金不少于30％，并已按规定存入建设银行；
（三）建设项目已纳入国家或省、自治区、直辖市、计划单列市的中长期计划，具备经过批准的项目建议书；
（四）建设条件具备，能确保项目按期竣工；
（五）所需原材料、燃料动力和流动资金有可靠来源，“三废”治理、环保措施和配套项目能同步建成；
（六）产品在国内或国际市场上有竞争能力，经济效益好，能按期偿付贷款本息；
（七）具备信用担保，即借款单位须以产权属已的固定资产作抵押或由具有偿付能力的法人作担保。
第六十四条 使用国际商业贷款项目的报批，按以下程序进行：
（一）申请用款单位提出申请报告，申请报告必须说明资金用途、项目建设内容、建设计划，按计划管理权限逐级上报上一级计委和旅游局；经省、自治区、直辖市、计划单列市计委、旅游局审查后联合行文提出申请贷款计划，报国家旅游局审批。国家计委和国家旅游局根据项目情况和国家确定的旅游部门当年利用外资计划额度及年度投资计划规模进行审批，统筹安排。最后由国家计委按项目逐个审批下达计划指标。
（二）项目单位持凭国家计委批准的使用国际商业贷款的文件，到当地外汇管理部门和中国人民银行、中国银行等经国家批准，可以对外筹措资金的金融机构办理借款和用款的有关手续。
（三）有关单位在向国家计委、国家旅游局上报申请借贷报告时，必须随附以下文件：
1．省、自治区、直辖市、计划单列市计委、旅游局出具的同意申请国际商业贷款的报告；
2．经省、自治区、直辖市、计划单列市主管部门批准的项目可行性研究报告及其同意该项目建设的批准文件。
3．有关主管部门确认的对国内配套资金的安排意见。
4．由具有足够的创汇和还贷能力的企事业单位出具的担保函。
第六十五条 使用国际商业贷款建设的用于接待国际旅游者的旅游饭店或供外商租用的公寓、写字楼，所需进口货物中有若干规定物品可允许在贷款总额内给予减免进口关税和产品税（或增值税）以及其他优惠待遇。申请贷物进口减免税待遇的报批程序如下：
（一）由货物进口单位提出申请货物进口减免税的报告报当地旅游局；经当地旅游局审查同意后转报省、自治区、直辖市、计划单列市旅游局；经省、自治区、直辖市、计划单列市旅游局审查同意后正式行文报国家旅游局；经国家旅游局审批后通知主管海关，并同时抄送货物进口单位和所在省、自治区、直辖市、计划单列市旅游局。
（二）货物进口单位持凭国家旅游局的批准证明及国家工商行政管理局或其授权机构签发的营业执照等文件的副本，到主管海关登记备案，并于货物进口前按规定办妥进口和进口减免税手续。
（三）有关单位在向国家旅游局申报进口贷物减免税的报告时，应随附以下文件及资料：
1．省、自治区、直辖市、计划单列市旅游局出具的同意申请进口货物减免税的报告；
2．申请单位的营业执照副本，如系内资新建饭店，还应随附经省、自治区、直辖市、计划单列市主管部门批准的项目可行性研究报告；
3．有关金融机构出具的贷款合同副本；
4．进口货物清单及订货合同副本以及当地主管部门对进口货物的审批意见。
第十三章 附 则
第六十六条 新开工的楼堂馆所项目实行“先审计，后建设”的原则，停缓建项目实行“跟踪审计”的原则，具体按国务院和国家审计署颁布的法规条例执行。
第六十七条 各省、自治区、直辖市、计划单列市旅游局可根据本办法并结合本地情况，制定补充性规定，报国家旅游局备案。
第六十八条 本办法由国家旅游局负责解释。
第六十九条 本办法自1990年5月1日起施行。
电力工业部关于发布《电力工程建设监理暂行规定》等文件的通知
电力部
电力工业部关于发布《电力工程建设监理暂行规定》等文件的通知
为改革基本建设管理体制，提高电力工程的投资效益，加强监理工作的管理，我部制定了《电力工程建设监理暂行规定》、《电力工程建设监理单位资质管理试行办法》、《火电、送变电工程建设监理工程师注册管理试行办法》，现予发布，自发布之日起试行。试行中的问题和意见请及时向部建设协调司报告。
附件1：电力工程建设监理暂行规定
第一章 总 则
第一条 为改革基本建设管理体制，进一步提高电力工程的投资效益和社会效益，加强监理工作的管理，结合电力行业的实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于大中型火力发电、送变电、热电联产等新、扩、改建工程的建设监理。其他工程可参照执行。
第三条 本规定所指的监理为监理单位受业主(下称委托方)委托对工程进行的以控制投资、进度和保证质量为核心的监督与管理。
第四条 工程建设监理的依据是国家和电力工业部有关的政策、法规、标准、定额和经过批准的建设计划、规划、设计文件以及依法成立的经济合同。
第二章 监理工作的管理
第五条 全国电力工程建设监理工作的主管部门是电力工业部，其人事机构设在建设协调司。主要职责为：
(一)制定电力行业工程建设监理工作的规定和办法；
(二)审批电力工程建设甲级、乙级监理单位资质、颁发资质证书；
(三)组织电力工程建设监理单位法定代表人及总监理师的培训、考核、颁发资质证书；
(四)指导、监督和协调全国电力工程建设监理工作。
第六条 各地区电力工程建设监理工作的主管部门是电管局、省(自治区、直辖市)电力局。主要职责为：
(一)贯彻执行电力行业工程建设监理工作的规定和办法，并组织实施；
(二)审批所辖范围电力工程建设丙级监理单位资质、颁发资质证书；
(三)组织所辖范围电力工程建设专业监理工程师的培训、考核、颁发资质证书；
(四)指导、监督和管理所辖范围内的电力工程建设监理工作。
第七条 凡承担电力工程监理业务的监理单位，都必须执行《电力工程建设监理单位资质管理试行办法》。经有关主管部门资质认证、审批、核定监理业务范围、发给资质证书后，方可承担监理业务。监理单位不得超越资格范围承担监理业务。
第八条 监理单位的各类人员必须按照《火电、送变电工程建设监理工程师注册管理试行办法》，通过考核注册取得资格证书。监理工程师不得以个人名义承担监理业务。
第九条 根据建设项目的具体情况和需要，委托方可以委托一个或几个监理单位对工程建设的全过程或指定阶段进行监理。也可由业主或代表业主的建设单位自行完成工程建设的全部管理工作。
第十条 委托方必须与监理单位签定监理委托合同，内容包括：监理范围、要求，双方的责任、权力和义务，监理费用、违约责任及争议的解决方式等条款。
第三章 监理单位及监理内容
第十一条 监理单位指专门从事监理业务的专业监理公司，具有法人资格，有自己的名称、组织机构、固定的工作场所、必要的财产和经费。
第十二条 工程勘察设计、科研、咨询等单位，经电力工程建设监理工作主管部门审批，取得《监理许可证书》，可以兼承部分监理业务。全必须组建相应的机构，配备专人领导和相对固定一定数量的具有监理工程师资格的监理人员。
第十三条 监理单位应根据所承担的业务，设立由总监理师、专业监理工程师、经济师、会计师和其他监理人员所组成的项目监理机构。在工程施工阶段，必须在现场设立常驻监理机构开展工作。
第十四条 电力工程项目的监理，实行总监理师负责制。总监理师变更时，须经委托方同意并通知被监理单位。各专业监理工程师具体履行监理职责并向总监理师负责。
第十五条 监理单位所承担的监理业务，经签约后，不得擅自转让、分包或与其他单位合作监理。
第十六条 监理单位必须接受电业行业监理主管部门的管理和监督，严格执行国家政策法规，保障业主的合法权益，依照合同授予的监理权力，独立、公正、廉洁地履行监理义务，受法律保护。
第十七条 监理单位及其成员在工作中发生过失或违法行为，要视不同情况负行政、民事直至刑事责任。
第十八条 监理工作按工程建设阶段来分，可根据合同规定分别监理、组织或参与以下的工作：
(一)设计阶段
1.参与或组织设计招标、编制标书以及议标、评标工作，提出决标意见；
2.对初步设计方案提出监理意见；
3.对初步设计概算提出监理意见；
4.检查施工图设计的质量和对国家批准的设计文件及有关规程、规范、标准、定额的执行情况，协助解决施工图设计中的重大技术问题，并对施工图预算提出监理意见。
(二)施工招标阶段
1.参与或组织施工招标、编制招标文件、审查投标单位的资质、信誉以及评标等工作，提出排序意见；
2.协助委托方与中标单位签订承包合同。
(三)设备采购阶段
1.参与或组织设备招标、编制设备标书、审查投标厂家的资质、信誉以及议标、评标等工作，提出决标意见；
2.协助委托方签订订货合同；
3.参与或组织设备的监造、验收等。
(四)施工阶段
1.对承建单位选择的分包单位的资质、信誉进行审查，确认分包单位及其分包任务范围；
2.参与或组织审查承建单位及分包单位提出的单位工程施工组织设计、质量保证措施、施工进度计划、资金运用计划等；
3.复核单位工程的开工条件；
4.监督承建单位严格履行承包合同和执行工程技术标准；
5.核查材料、构件和设备质量；
6.核查工程建筑、安装的施工质量；
7.核查工程进度和投资使用情况，审查、核签承建单位的月、季、年度基建统计报表，签署工程付款凭证；
8.对结合工程进行的专题科研试验的技术方案及费用提出意见并参加成果鉴定，对其研究成果或其它新技术、新材料在工程中的应用，提出意见；
9.对重大设计变更提出监理意见；
10.参与工程建设中重大技术、质量、安全问题的处理，提出监理意见并监督处理；
11.协助处理工程变更、索赔及违约等事宜和监理合同中规定的其它技术协调工作；
12.协助整理合同文件和技术档案资料；
13.检查试运行条件；
14.复核工程结算。
(五)试生产、保修阶段
负责检查工程总体状况，鉴定工程质量，督促保修和质保金执行情况。
(六)竣工验收及交付生产阶段
督促做好工程建设项目竣工验收及交付生产的各项准备工作，参与竣工验收及移交生产。
(七)委托方委托的其它事项。
第四章 委托方、监理单位和被监理单位之间的关系
第十九条 被监理单位指在监理委托合同规定的监理业务范围内，承担工程建设任务的各有关单位。
第二十条 委托方必须在监理单位实施监理前，将监理单位监理的业务范围、总监理师的姓名及所授予的权限，书面通知被监理单位。总监理师也应及时将其所授予监理工程师的有关权限，书面通知被监理单位。
被监理单位应为监理单位开展工作提供方便并按照要求提供完整的技术、经济资料。
第二十一条 监理单位在实施监理前，应与委托方和被监理单位充分协调并征求意见，以制定监理工作计划、工作程序和监理细则。
第二十二条 委托方在合同规定的业务范围内对工程的任何决定，都要事先通知监理单位。
第二十三条 监理单位要定期向委托方汇报监理工作情况，工程完工后向委托方提交监理报告。
第二十四条 监理单位与被监理单位不得有任何行政隶属关系或经济合伙关系。
第二十五条 监理单位与被监理单位之间发生争议，由委托方协调解决。监理单位与委托方发生重大争议时，按合同法处理。
第五章 监理取费
第二十六条 工程建设监理实行有偿服务，委托方应根据所委托的监理内容和工作深度与监理单位协商，合理支付监理费。
第二十七条 监理取费标准参照国家及电力工业部有关规定执行。
第二十八条 监理费在工程初步设计概算审查中确定。
第六章 外资、中外合资和国外贷款电力项目的建设监理
第二十九条 外商投资、中外合资和利用外国贷款的电力工程项目，监理工作应按合同执行。
第三十条 国外监理单位在中国境内承担电力工程建设监理业务，其资质管理参照《电力工程建设监理单位资质管理试行办法》执行。
第三十一条 中外合作监理，除监理单位共同与委托方签定监理委托合同外，监理单位之间必须签定合作监理合同，主要内容包括监理业务范围、合作分工、监理依据、双方权力和义务、酬金的分配、争议的解决方式等。
第三十二条 中外合作监理的监理费可参照国际惯例计算，在委托合同中明确。
第七章 附 则
第三十三条 本规定由电力工业部建设协调司负责解释。
第三十四条 本规定自颁布之日起施行。本办法颁布之前的有关电力(火电、送变电)工程建设监理的规定、办法、通知等同时废止。
附件2：电力工程建设监理单位资质管理试行办法
第一章 总 则
第一条 为了加强电力工程建设监理单位的资质管理，保证监理工作正常进地，制定本办法。
第二条 本办法适用于承担火力发电、送变电、热电联产等新、改、扩建工程建设监理业务的各监理单位；
第三条 监理单位的资质是指承担监理业务的单位应当具备的人员素质、数量、专业技能、技术装备、管理水平、监理业绩、社会信誉和自有资金等。
第四条 电力工程建设监理单位的资质管理工作，电力行业主管部门是电力工业部，各地区主管部门是电管局、省(自治区、直辖市)电力局。
第二章 监理单位的设立
第五条 监理单位的设立，必须向电力工程建设监理工作的主管部门提出申请，由主管部门审查其资质，核定其监理业务范围，颁发《监理资质等级证书》，再向工商行政管理部门注册登记，领取营业执照。
第六条 设立监理单位的申请书，应包括下列内容：
(一)单位名称和地址；
(二)法定代表人及总监理师姓名、年龄、性别、学历、专业、职称、工人简历及资格证书复印件；
(三)人员总数和专业监理工程师人员一览表，包括姓名、年龄、专业、职称、技术工作年限及资格证书复印件；
(四)所有制性质和章程；
(五)自有资金数额；
(六)单位或主要成员从事电力工程建设的业绩；
(七)技术装备情况；
(八)拟申请的监理业务范围和等级。
第七条 监理单位的资质审批：
(一)甲级、乙级监理单位资质，由所在地区的电管局或省(自治区、直辖市)电力局审核、签署意见后再报电力工业部审批。
(二)丙级监理单位资质，由所在地区的电管局或省(自治区、直辖市)电力局审批，并报电力工业部备案。
第八条 电力工程建设监理单位的资质按火力发电工程和送变电工程两类，分为甲、乙、丙三级。各等级的资质标准如下：
火力发电工程类
(一)甲级
1.已获得总监理师资格人员不少于2人，且全面组织建设过300MW或以上机组工程；
2.工程技术人员和管理人员总数不少于50人，且专业配套齐全。其中已获专业监理工程师资格的人员不少于30人，具有高级技术职称的不少于15人；
3.自有资金不少于100万元；
4.社会信誉好。
(二)乙级
1.已获得总监理师资格人员不少于2人，且全面组织建设过200MW或以上机组工程；
2.工程技术人员和管理人员总数不少于40人，且专业配套齐全。其中已获专业监理工程师资格的人员不少于25人，具有高级技术职称的不少于10人；
3.自有奖金不少于50万元；
4.社会信誉好。
(三)丙级
1.已获得总监理师资格人员不少于1人，且全面组织建设过50MW或以上机组工程；
2.工程技术人员和管理人员总数不少于20人，且主要专业配套齐全。其中已获专业监理工程师资格的人员不少于12人，具有高级技术职称的不少于4人；
3.自有资金不少于10万元；
4.社会信誉好。
送变电工程类
(一)甲级
1.已获得总监理师资格人员不少于2人，且全面组织建设过330ｋＶ或以上送变电工程；
2.工程技术人员和管理人员总数不少于25人，且专业配套齐全。其中已获专业监理工程师资格人员不少于15人，具有高级技术职称的不少于10人；
3.自有资金不少于100万元；
4.社会信誉好。
(二)乙级
1.已获得总监理师资格人员不少于2人，且全面组织建设过220ｋＶ或以上送变电工程；
2.工程技术人员和管理人员总数不少于20人，且专业配套齐全。其中已获专业监理工程师人员不少于12人，具有高级技术职称的不少于8人；
3.自有资金不少于50万元；
4.社会信誉好。
(三)丙级
1.已获得总监理师资格人员不少于1人，且全面组织建设过110ｋＶ或以上送变电工程；
2.工程技术人员和管理人员总数不少于15人，且主要专业配套齐全。其中已获专业监理工程师资格的人员不少于10人，具有高级技术职称的不少于3人；
3.自有资金不少于10万元；
4.社会信誉好。
第九条 各等级监理单位的业务范围如下：
(一)火力发电工程类甲级监理单位可监理各种规模火力发电工程建设各个阶段的内容。送变电工程类甲级监理单位可监理各种规模送变电工程建设各个阶段的内容。
(二)火力发电工程类乙级监理单位可监理单机容量200MW及以下火力发电工程建设各阶段全部内容。送变电工程类乙级监理单位可监理电压等级220ｋＶ及以下送变电工程建设各个阶段的内容。
(三)火力发电工程类丙级监理单位可监理单机容量100ＭＷ及以下火力发电工程建设各阶段的内容。送变电工程类丙级监理单位可监理电压等级110ｋＶ及以下送变电工程建设阶段的内容。
第四章 监理单位的资质管理
第十条 监理单位的资质等级每三年核定一次。对于达不到原定资质等级标准的单位，由资质管理部门给予降级。
第十一条 人员素质、管理水平和业绩等已达到高一级标准的单位，可在核定资质等级时申请升级。申请升级时需提交下列材料：
(一)资质升级申请书；
(二)原《资质等级证书》和《营业执照》副本；
(三)法定代表人及总监理师的有关证明文件；
(四)《监理业务手册》；
(五)其他有关证明文件。
第十二条 监理单位发生下列情况之一时，需向原资质审批部门办理有关手续：
(一)监理单位分立或合并，应交回原《监理资质等级证书》，经重新审查资质、核定等级后，换发相应的证书。
(二)歇业、宣告破产或因其他原因终止业务，需报原资质审批部门备案，并交回《监理资质等级证书》。
(三)法定代表人、总监理师变更，要向原资质审批部门办理变更手续。
第十三条 国外监理单位在中国境内承担电力工程建设监理业务，需向我国电力监理主管部门申请资质审查并取得《监理许可证书》，方可开展监理业务。申请资质时需提交以下材料：
(一)原所在国有关当局颁发的营业执照或证明；
(二)近三年来的资产、债务、债权表、专业人员及技术装备情况；
(三)从事监理业务的资历与业绩。
第十四条 监理单位分立、合并或终止时，必须保护其财产，依法清理其债权、债务。
第十五条 监理单位如违反《电力工程建设监理暂行规定》及本办法，或有玩忽职守、开虚作假、违法乱纪等行为的，由电力行业监理主管部门视其情节给予通报批评、警告、降低资质等级、责令停业整顿直至收缴资质证书的处罚，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第十六条 本办法由电力工业部建设协调司负责解释。
第十七条 本办法自颁布之日起施行。本办法颁布之前的有关办法、通知等同时废止。
附件3：火电、送变电工程建设监理工程师注册管理试行办法
1993年7月
第一章 总 则
第一条 为加强对电力工程建设监理工程师的资格管理，保证监理工作的正常开展，制定本办法。
第二条 本办法适用于从事火电、送变电工程师建设监理工作的监理人员。
第三条 监理工程师按注册形式分为总监理师资格和专业监理工程师资格，系岗位职务。
第四条 电力工业部统一规划和管理电力建设监理工程师的注册管理工作，并具体负责本行业总监理师资格的审批、注册及颁证工作。
电管局、省(自治区、直辖市)电力局负责本地区本行业专业监理工程师资格的审批、注册及颁证工作，并报电力工业部备案。
第五条 持有电力工业部统一印制的总监理师资格证书或专业监理工程师资格证书的监理工程师，才可上岗工作。
第二章 监理工程师注册条件
第六条 具有下列条件者，可申请总监理师资格注册：
(一)申请者应为火电或送变电工程专业监理单位或兼承监理业务的勘察设计、科学研究单位在职或长期聘用的专业技术人员；
(二)具有高级技术职称，并经电力工业部统一培训、考核合格并取得结业证书；
(三)从事电力建设技术或技术经济工作20年以上，并具有全面负责工程建设技术或技术经济工作的资历；
(四)身体健康，胜任工程建设现场监理工作。
第七条 具有下列条件者，可申请专业监理工程师资格注册：
(一)具有中级及以上技术职称，参加过监理业务培训、考试或考核合格，并取得结业证书；
(二)从事电力建设技术或技术经济工作10年以上；
(三)身体健康，胜任工程建设现场监理工作。
第三章 评审与注册管理
第八条 电力工业部成立总监理师资格评审委员会，负责对申报人员资格进行评审，并提出评审合格人员名单和评审意见，报部批准。总监理师资格原则上每年评审一次。
第九条 申请总监理师资格注册，应填写申请报告(见附表)，由申请单位报请所属主管部门审核，认为符合条件后，报电力工业部评审、批准、颁证。
第十条 专业监理工程师的评审，由电管局、省(自治区、直辖市)电力局结合本地区具体情况制订实施细则，并报电力工业部备案。
第十一条 对已获总监理师或专业监理工程师资格注册者，由对其资格审批、注册的机关每三年进行一次复查，有下列情况之一者，注销注册并收回证书。
(一)已获监理工程师资格的人员，退出所在专业监理单位或兼承监理业务的勘察设计、科学研究单位，或被解聘；
(二)已获监理工程师资格的人员，违法乱纪或监理工作失误造成重大质量、安全事故和严重经济损失者；
(三)以虚假或不正当手段获得监理工程师资格者；
(四)已获监理工程师资格的人员，以个人名义承担监理业务者。
第四章 附 则
第十二条 本办法由电力工业部建设协调司负责解释。
