关于成立住房和城乡建设部低碳生态城市建设领导小组的通知

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中国政府 摩尔多瓦共和国政府


中华人民共和国政府和摩尔多瓦共和国政府关于动物检疫及动物卫生的合作协定


　　中华人民共和国政府和摩尔多瓦共和国政府（以下简称“缔约双方”）为防止动物传染病和寄生虫病传入、传出国境，保护各自国内农、牧、渔业生产安全，加强两国在动物检疫及动物卫生领域的合作，经过友好协商，达成协议如下：

　　　　　　　　　　　　　　　　第一条

　　缔约双方愿意合作并采取措施，防止因动物、动物遗传材料、动物产品、动物饲料及其它检疫物和可能携带病原的货物、物品及运输工具、包装物、装载容器等入境、出境和过境将动物传染病和寄生虫病从缔约一方领土传到缔约另一方领土。
　　　　　　　　　　　　　　　　第二条

　　缔约双方将分别由两国各自授权机关协商和签署有关动物、动物遗传材料、动物产品、动物饲料及其它检疫物和可能携带病原的货物、物品入境、出境、过境的检疫和卫生要求议定书，并确认和交换有关动物检疫和兽医卫生证书样本。
　　缔约双方签署的有关议定书将作为本协定的附件，成为本协定不可分割的一部分。

　　　　　　　　　　　　　　　　第三条

　　从缔约一方领土向缔约另一方领土出口的动物、动物遗传材料、动物产品、动物饲料及其他检疫物和可能携带病原的货物、物品必须符合缔约双方签署的有关检疫和卫生要求议定书，并附有由出口一方官方兽医签发的动物检疫证书或兽医卫生证书正本。

　　　　　　　　　　　　　　　　第四条

　　为加强在动物检疫及动物卫生领域的行政管理、科学技术和信息方面的合作，缔约双方：
　　（一）及时互相通报在其境内发生国际动物流行病组织（ＯＩＥ）规定的Ａ类动物传梁病名称、发病动物种类、数量、发病地点、诊断及采取控制疾病措施等详细情况；
　　（二）交换官方动物疫情报告，通报ＯＩＥ规定的Ｂ类动物传染病和寄生虫病的发生情况；
　　（三）相互通报为防止在邻国发生的ＯＩＥ规定的Ａ类动物传染病的传入而采取的防制措施；
　　（四）开展国家动物检疫或兽医行政管理部门之间的合作，交流动物检疫及动物卫生管理经验；
　　（五）开展动物检疫技术及兽医学术交流；
　　（六）交换动物检疫及兽医法律、法规信息及有关兽医学杂志、出版物。

　　　　　　　　　　　　　　　　第五条

　　双方执行本协定的机构分别是：
　　中方：
　　中华人民共和国农业部
　　中华人民共和国国家出入境检验检疫局负责进出境动物、动物产品检疫的相关工作。
　　摩方：
　　摩尔多瓦共和国农业及加工工业部兽医司和国家兽医检疫局。

　　　　　　　　　　　　　　　　第六条

　　实施本协定所涉及的费用，按下列途径解决：
　　（一）两国动物检疫或兽医行政管理部门之间就实施本协定或交流动物检疫及动物卫生管理经验进行的互访，或缔约一方邀请缔约另一方的专家或科研人员参加研讨会及其它科学会议，原则上由派出一方负担国际旅费，接待方负担在其国内的食、宿、交通等费用。上述费用也可由双方协商解决。
　　（二）交换信息、杂志、出版物的费用由寄出国承担。

　　　　　　　　　　　　　　　　第七条

　　一、缔约双方在解释和实施本协定时出现的争议将由缔约双方负责本协定的执行机关直接协商解决。
　　二、如按本条第一款协商未达成谅解可由缔约双方成立的混合委员会讨论解决。混合委员会由缔约双方各三名代表组成。混合委员会在接到缔约任何一方的要求后三十天内召开会议，并轮流由双方代表团的一名成员主持会议。
　　三、混合委员会仍难以解决的问题可通过外交途径协商解决。

　　　　　　　　　　　　　　　　第八条

　　本协定不影响缔约双方与其他国家签署的动物检疫及动物卫生领域的国际条约中规定的权利和义务。

　　　　　　　　　　　　　　　　第九条

　　本协定的修改须经双方同意，双方另行签定的议定书是本协定不可分割的组成部分，议定书的生效须符合本协定第十条的规定。

　　　　　　　　　　　　　　　　第十条

　　本协定自缔约双方完成各自法律程序，并通过外交途径相互书面通知第六十天起生效。
　　本协定有效期五年。如缔约任何一方在期满前至少六个月末以书面形式提出终止本协定，则本协定将自动延长五年，并依此法顺延。
　　本协定二０００年六月七日在北京签订，一式两份，每份都用中文、摩尔多瓦文和英文写成，三种文本同等作准。如对文本的解释和执行产生争议，以英文文本为准。

　　　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　摩尔多瓦共和国政府
　　　　　代　　　　　表　　　　　　　　　　　代　　　　　表
　　　　　　　刘　　坚　　　　　　　　　　　　　　扬·鲁苏
云南省玉溪市人民政府


玉溪市城市环境噪声污染防治管理办法（试行）



《玉溪市城市环境噪声污染防治管理办法（试行）》已经2011年12月13日玉溪市第三届人民政府第73次常务会议讨论通过，现予公布，自2012年1月1日起施行。



　　第一章 总则

　　第一条 为了防治环境噪声污染，创造安静适宜的人居环境，保护人体健康，根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《云南省环境保护条例》、《云南省道路交通安全条例》、《云南省玉溪城市管理条例》及《云南省环境保护条例奖惩实施办法》等法律、法规和规章规定，结合实际，制定本办法。

　　第二条 玉溪市城市规划区内环境噪声污染防治工作适用本办法。

　　本办法所称环境噪声，是指在工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活中产生的干扰周围生活环境的声音。

　　本办法所称环境噪声污染，是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准，并干扰他人正常生活、工作和学习的声音。

　　第三条 市、区人民政府应当将环境噪声污染防治工作纳入政府环保目标责任制，并根据规定，划定各类标准适用区，建设城镇环境噪声达标区，所需经费列入本级财政预算。

　　第四条 环境保护行政主管部门负责对环境噪声污染防治实施统一监督管理。

　　公安、规划、住房和城乡建设、文化、工商、交通运输、城市管理综合行政执法等部门应当按照各自职责，共同做好环境噪声污染防治工作。

　　第五条 任何单位和个人都有保护环境的义务，对造成城市环境噪声污染的，有权制止、检举、控告。

　　环境噪声监督管理部门对于环境噪声污染的检举、控告，应当按照各自职责及时受理，依法查处。

　　第二章 监督管理

　　第六条 产生环境噪声的建设项目的选址、动工建设、投产使用，应当报经当地环境保护行政主管部门审查同意。

　　建设项目需要配套的环境噪声污染防治设施没有建成或者没有达到国家规定要求的，不得投入生产或者使用。

　　第七条 产生环境噪声的建设项目，应当符合国家、省、市有关环境噪声标准要求，并通过环境影响评价审批。

　　第八条 规划主管部门依法对建设项目设计方案进行规划审查，建设项目设计方案应当符合国家声环境质量标准或民用建筑隔音设计规范标准要求。

　　第九条 产生环境噪声污染，按照国家规定需要申报的单位，应当到所在地的市级环境保护行政主管部门办理排污申报登记。

　　已办理排污申报登记的单位，其噪声源的种类、数量和噪声强度有重大改变的，应当提前15日到原登记部门办理变更登记。

　　第十条 拆除或者闲置噪声污染防治设施的，应当提前10日向所在地的环境保护行政主管部门申报，经批准后方可实施。

　　环境保护行政主管部门应当自接到申报之日起5个工作日内作出同意或者不同意的决定。

　　第十一条 排放噪声超过国家规定的环境噪声排放标准的，应当采取措施进行治理，并按照国家规定缴纳超标准排污费。

　　第十二条 对噪声敏感建筑物集中区域内造成严重环境噪声污染的单位，由市、区人民政府责令其限期治理。

　　被责令限期治理的单位，应当按期完成限期治理任务，并定期向市、区环境保护行政主管部门报告治理进度。

　　第三章 工业噪声污染防治

　　第十三条 本办法所称工业噪声，是指在工业生产活动中使用固定的设备时产生的干扰周围生活环境的声音。

　　在城市建成区内，向周围生活环境排放工业噪声，应当符合国家规定的工业企业厂界噪声排放标准。

　　第十四条 在城市建成区的医疗、文教科研、机关办公、居民住宅小区区域，禁止新建、扩建产生环境噪声的工业企业。

　　第十五条 城市建成区的医院、学校、科研机构、机关、居民住宅等区域内，禁止从事产生环境噪声污染的加工、维修等活动。

　　本办法实施前，前款规定区域内已从事经营活动且噪声排放不达标的经营者，应当按照国家规定的工业企业厂界噪声排放标准，采取相应措施进行治理并达标。

　　第十六条 产生环境噪声污染的工业企业，应当对设备进行合理布局，采用低噪声设备，改进工艺，并采取吸声、消声、隔声、隔振和减振等治理措施，减轻环境噪声污染，达到工业企业厂界噪声排放标准。

　　第四章 建筑施工噪声污染防治

　　第十七条 本办法所称建筑施工噪声，是指在建筑施工过程中产生的干扰周围生活环境的声音。

　　建筑施工单位应当采取有效措施，降低施工噪声污染，所排放的建筑施工噪声，应当符合国家规定的建筑施工场界噪声限值。

　　第十八条 城市建成区内，建筑施工过程中使用机械设备，可能产生环境噪声污染的，施工单位应当在工程开工15日以前向工程所在地的环境保护行政主管部门和城市管理综合行政执法部门申报该工程的项目名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施的情况。

　　第十九条 城市建成区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止在当日22时至次日7时进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，但抢修、抢险作业和因混凝土浇灌、桩基冲孔、钻孔桩成型等生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。

　　因特殊需要必须连续作业的，施工单位应当在施工3日以前持市、区住房和城乡建设行政主管部门意见，到所在地的环境保护行政主管部门和城市管理综合行政执法部门登记，并在施工地点以书面形式向社会公告。

　　第二十条 市、区人民政府在中考、高考或者其他重大社会活动期间，可以对特定区域内可能产生环境噪声污染的建筑施工等活动采取临时限制措施，并提前10日向社会公告。

　　中考、高考前7日内的当日20时至次日8时，中考、高考期间，禁止在学校周边、居民住宅区进行产生噪声的建筑施工作业。

　　中考、高考期间，考点周围500米范围内，禁止所有产生环境噪声污染的建筑施工作业。

　　第五章 交通运输噪声污染防治

　　第二十一条 本办法所称交通运输噪声，是指机动车辆、铁路机车、机动船舶、航空器等交通运输工具在运行时所产生的干扰周围生活环境的声音。

　　第二十二条 医疗区、文教科研区、机关办公区、居民住宅区等噪声敏感建筑物集中区域与高架桥、快速路、高速公路、城市轨道等与城市道路之间应当保持一定的退让距离。退让距离不能保证的，建设单位应当采取设置隔声屏障等有效措施减轻、避免交通噪声污染。

　　第二十三条 机动车辆的消声装置和喇叭应当保持完好、有效。禁止擅自改装、拆除机动车辆的消声装置和喇叭。

　　第二十四条 禁鸣区禁止机动车鸣喇叭，执行消防、救护、工程抢险、公安警备等任务时的特种车辆除外。

　　机动车在非禁鸣区鸣喇叭，一次鸣喇叭的时间不得超过0.5秒钟，连续鸣喇叭不得超过三次。严禁长时间鸣喇叭。　　

　　第六章 社会生活噪声污染防治

　　第二十五条 本办法所称社会生活噪声，是指人为活动所产生的除工业噪声、建筑施工噪声和交通运输噪声之外的干扰周围生活环境的声音。

　　第二十六条 新建、改建、扩建营业性文化娱乐场所的边界噪声不符合国家规定的环境噪声排放标准的，文化行政主管部门不得核发文化经营许可证，工商行政管理部门不得核发营业执照。

　　城市建成区内的酒吧、歌舞厅、棋牌室等文化娱乐场所，其经营管理者应当采取有效措施，使其边界噪声达到国家规定的环境噪声排放标准。

　　第二十七条 在城市建成区内，禁止使用扩音喇叭、高噪声设备或者其他产生环境噪声污染的方法从事商业经营活动；禁止经营者将商场、门市、店、堂、摊点及影剧院等商业文化经营场所的音箱和喇叭置于街面播放。

　　第二十八条 在城市建成区内的医疗区、文教科研区、机关办公区、居民住宅区等噪声敏感建筑物集中区内使用音箱、喇叭等声源设备，应当符合国家环境噪声管理规定。

　　第二十九条 在城市建成区内公共场所组织娱乐、健身、集会等活动，使用音响器材音量不得超标，干扰周边居民工作和生活。

　　第三十条 在居民住宅楼内，禁止在12时至14时、当日19时至次日8时使用电钻、电锯、电刨、冲击电钻等产生环境噪声污染的工具进行室内装修等作业。

　　居民住宅楼内电梯产生的噪声超标的，建设单位或物业管理部门应当在规定期限内整改。

　　第三十一条 从事食品加工、餐饮服务的单位或者个人，应当配置废气（油烟）净化装置和油烟排放管道，油烟排放管道的设置应高于自身建筑物的1.5米以上，朝向应避开易受影响的建筑物，排放口周围10米范围有建筑物的，排放管道的设置应高于附近最高建筑物1.5米以上。对产生噪声的设施采取隔声、降噪措施。

　　第七章 法律责任

　　第三十二条 城市环境噪声污染监督管理人员利用职权，徇私舞弊，玩忽职守的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十三条 违反下列规定的行为，由环境保护行政主管部门按照下列规定处罚：

　　（一）违反本办法第六条第二款规定的，责令停止生产或者使用，并给予警告或者处以5000元以上5万元以下罚款。

　　（二）违反本办法第九条、第十条第一款、第十八条规定的，责令改正，并给予警告或者处以300元以上3000元以下罚款。

　　（三）违反本办法第十一条规定，不按国家规定缴纳超标排污费的，根据不同情节，依法给予警告或者处以1000元以上1万元以下罚款。

　　（四）违反本办法第十二条规定，对于排放的噪声对周围生活环境造成污染、又缺乏有效治理措施的单位，报经同级人民政府批准，责令其停业、搬迁、关闭。

　　（五）违反本办法第十三条第二款、第十五条规定的，责令限期整改，治理达标。对于治理不达标的，经同级人民政府批准，责令其停业、搬迁、关闭。

　　第三十四条 违反下列规定的行为，由城市管理综合行政执法部门责令改正，并按照下列规定处罚：

　　（一）违反本办法第二十九条、第三十条第一款规定的，依据《云南省玉溪城市管理条例》第四十八条第（五）项规定，可处200元以上500元以下罚款。

　　（二）违反本办法第三十一条规定的，依据《云南省玉溪城市管理条例》第四十八条第（四）项规定，可处2000元以上1万元以下罚款。

　　（三）违反本办法第十九条第一款、第二十六条第二款规定的，依据《云南省玉溪城市管理条例》第四十八条第（五）项规定，可处5000元以上2万元以下罚款。

　　第三十五条 违反本办法第二十四条规定的，由公安交通管理部门，依据《云南省道路交通安全条例》第七十九条第（二）项规定，处警告或者20元以上50元以下罚款。

　　第三十六条 违反本办法规定的其他行为，由住房和城乡建设、国土资源、环境保护等部门按照各自职责依法查处。

　　第八章 附则

　　 第三十七条 本办法中下列用语的含义是：

　　（一）“噪声排放”是指噪声源向周围生活环境辐射噪声。

　　（二）“噪声敏感建筑物”是指医院、学校、机关、科研单位、住宅等需要保持安静的建筑物。

　　（三）“噪声敏感建筑物集中区域”是指医疗区、文教科研区和以机关或者居民住宅为主的区域。

　　（四）“机动车辆”是指汽车、摩托车和拖拉机等。

　　第三十八条 本办法自2012年1月1日起施行。