甘肃省严禁向企业乱摊派暂行规定
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甘肃省严禁向企业乱摊派暂行规定
甘肃省人民政府
甘肃省严禁向企业乱摊派暂行规定
（１９８６年３月２７日 甘政发〔１９８６〕４２号）
当前，社会上向企业乱摊派的问题比较严重。一些单位、基层群众团体和协会，以各种借口向企业要钱要物，名目繁多，数额很大。对这个问题，国务院曾三令五申，严加禁止，但是由于有的地区、部门和单位的领导重视不够，有的对某些费用的收取渠道和范围不明确，致使乱摊派问题没有得到有效制止。
乱摊派（包括乱集资、乱收费、乱罚款、乱派工）带来了严重危害。有的企业将摊派的费用打入成本，有的在营业外支出或者在留利中列支。其结果，一是挤占了正常利润，减少了国家的财政收入，侵占了企业的利益；二是平调了国家留给企业的发展生产和技术改造资金，影响了企业的发展；三是扩大了计划外基建规模，加剧了能源、原材料的紧张局面；四是助长了不正之风。必须认识到，这种情况再不禁止，将会影响经济体制改革的顺利进行，动摇社会主义经济基础。
为了切实保证国家财政收入，维护企业的合法权益，特作如下规定：
一、各部门、各单位的领导要切实提高对制止乱摊派问题的认识。要清醒地看到，目前向企业乱摊派的问题，不仅仅是一般的企业负担过重的问题，而是当前社会风气不正的一种表现。要对广大干部加强政策教育和法制教育，增强政策观念、法制观念、全局观念和为人民服务的观念，严禁一切单位以各种借口向企业要钱要物，谋取私利或小集团利益。要把坚决制止乱摊派问题作为一件大事来抓，同纠正其它不正之风一起进行整顿。
二、各部门、单位、团体及街道居委会等都不准以任何借口和形式向企业搞以下摊派。
１．不准以兴办市政建设和城市公用设施为名，向企业要钱、要物、要人；更不准向企业摊资金，建楼、堂、馆、所。
２．不准以经费不足为名，向企业摊派办公费、管理费、交通工具购置费、制装费和其它费用。
３．不准以召开会议、举办各种活动为理由，向企业摊派活动经费和伙食补贴费。
４．不准借办文体娱乐、发行报刊、拍摄电影电视、播放电视录相等活动强行企业“赞助”、“资助”，向企业索要资金或物资。
５．不准擅自立规立法，任意对企业进行不合理的罚款。照章罚款的收入一律上缴国家，不得提成自行留用。
三、对个别有特殊意义，确需社会各方和企业集资兴办的公益事业，必须由有关地区和部门纳入计划，明确规定经费的限额和使用范围，报请省政府批准执行，并要实行预决算制度和财政监督。
四、加强对社会集资的管理。省上确定的集资建设项目，以及企业为了补充资金不足，进行集资活动，都要坚持有偿和自愿的原则，严格按照国家有关规定办理。
五、各级审计、财政、银行、税务、工商行政管理部门，都要从各自业务方面加强检查，监督和稽核，并以审计部门为主，负责全面的审计监督。对所有搞摊派、集资的部门和单位进行严格的审计监督，从１９８６年１月１日起，对违反者必须追回其非法收入。凡属违法集资和摊派，银行要坚决拒付。
六、企业必须维护国家利益，坚决抵制不正之风，对进行乱摊派、乱集资、乱收费、乱罚款的，要坚决顶住，并有权向上级主管部门报请处理。
七、违犯本规定的行为一律视为违法行为，其所得非法收入，能退还的要如数退还；无法退还的，全部上邀地方财政，并且要追究主要责任者和单位负责人的责任，对情节严重，性质恶劣的要给予纪律处分，触犯法律的，由司法部门依法追究法律责任。
青海省外商投资财产鉴定规定
青海省人民政府
青海省人民政府令第6号
《青海省外商投资财产鉴定规定》已经一九九三年七月三十一日省人民政府第四次常务会议审议通过，现予颁布，自即日起施行。
省长 田成平
一九九三年八月二十三日
青海省外商投资财产鉴定规定
第一条 为加强外商投资财产的鉴定工作，促进我省对外经济贸易的发展，维护中外各方的合法权益，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其《实施条例》的有关规定，结合我省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称外商投资财产是指：国外（含港、澳、台地区）的公司、企业和其它经济组织或个人在本省境内开办中外合资、中外合作和外资企业及开展对外加工、装配和各种补偿贸易的有关各方投入或积累的机器、设备、原材料等有形财产。
第三条 青海进出口商品检验局负责管理全省范围内的外商投资财产的鉴定工作。
外商投资财产的具体鉴定业务，由青海进出口商品检验局及其分支机构（以下统称商检机构）根据中外投资方及其代理人、事故当事人、保险人等利益关系人的申请或司法机关、仲裁、验资机构的指定和委托办理。
法律、法规对外商投资财产的评估另有规定的除外。
第四条 从事外商投资活动的中外方签订合同、协议时，应订立投资的有形财产由商检机构鉴定的条款。
第五条 外商投资的有形财产到货后，收货人应依照《中华人民共和国进出口商品检验法》的规定向商检机构申请检验、并可同时申请财产价值鉴定。
第六条 外商投资财产的鉴定范围包括：
（一）价值鉴定。即对有形财产的现有价值进行鉴定。
（二）损失鉴定。
１、对自然灾害等意外事故引起财产损失的原因、程度及残余价值的鉴定；
２、对抢救财产或防止灾害蔓延、事故扩大所采取必要措施而造成的损失和所需费用的鉴定；
３、对清理灾害、事故现场和整理财产所支付的直接合理费用的鉴定。
（三）需要鉴定的其它事宜。
第七条 外商投资财产的鉴定，由申请人向商检机构提出书面申请，并如实提供与财产价值或损失有关的凭证、帐册、合同和其它必要的资料。
申请财产损失鉴定的申请人，应保持受损财产的现状，对易扩大损失的财产，必须采取合理的施救措施。
第八条 商检机构应遵循实事求是、公正的原则进行财产鉴定，不受其它单位或个人的干涉。
第九条 财产鉴定应按照国家规定的外商投资财产鉴定规程执行，并参照国际惯例和当时国际市场同类商品的有关资料、有关标准进行。
第十条 财产鉴定完毕，商检机构应及时出具鉴定报告或证书。
鉴定报告或证书的内容应真实、准确。
第十一条 商检机构办理外商投资财产的鉴定工作，按国家规定的标准收取费用。
第十二条 商检机构及其工作人员对申请人的财产情况和资料负有保密义务。除法律、法规另有规定外，不得公开或向第三者提供。
第十三条 商检机构出具的报告或证书可作为对外贸易、工商行政管理、保险的依据和司法、仲裁的证据。
验资机构凭商检机构的价值鉴定报告或证书办理外商投资企业的验资手续，未经鉴定的，验资机构不予出具“验资报告”。
第十四条 申请人对商检机构的鉴定结果有异议的，可向原鉴定机构、上级商检机构或部门申请复验，由受理复验的机构或部门做出复验结论。
第十五条 申请人隐瞒财产真实情况或伪造有关资料，致使鉴定工作无法正常开展的，商检机构有权拒绝鉴定，并由申请人负担鉴定费用和承担有关法律责任。
第十六条 鉴定人员玩忽职守、营私舞弊，造成鉴定失实或有意作虚假鉴定的，依照《中华人民共和国进出口商品检验法》的有关规定予以处罚。
第十七条 本规定的具体应用问题由青海进出口商品检验局负责解释。
第十八条 本规定自颁布之日起施行。
驻外大使的任免名单（2005年第2期公报）
全国人民代表大会常务委员会
驻外大使的任免名单（2005年第2期公报）
中华人民共和国主席胡锦涛根据全国人民代表大会常务委员会的决定任免下列驻外大使：
2005年1月17日
一、免去孙玉玺的中华人民共和国驻阿富汗特命全权大使职务；
任命刘健为中华人民共和国驻阿富汗特命全权大使。
二、免去华君铎的中华人民共和国驻印度共和国特命全权大使职务；
任命孙玉玺为中华人民共和国驻印度共和国特命全权大使。
三、免去李强民的中华人民共和国驻乌干达共和国特命全权大使职务；
任命樊桂金为中华人民共和国驻乌干达共和国特命全权大使。
四、免去王信石的中华人民共和国驻贝宁共和国特命全权大使职务；
任命李蓓芬(女)为中华人民共和国驻贝宁共和国特命全权大使。
五、免去蒋正云的中华人民共和国驻冰岛共和国特命全权大使职务；
任命王信石为中华人民共和国驻冰岛共和国特命全权大使。
六、免去林迪夫的中华人民共和国驻博茨瓦纳共和国特命全权大使职务；
任命蒋正云为中华人民共和国驻博茨瓦纳共和国特命全权大使。
七、免去徐建国的中华人民共和国驻格鲁吉亚特命全权大使职务；
任命王开文为中华人民共和国驻格鲁吉亚特命全权大使。
八、免去唐振琪的中华人民共和国驻希腊共和国特命全权大使职务；
任命田学军为中华人民共和国驻希腊共和国特命全权大使。
九、免去焦东村的中华人民共和国驻巴哈马国特命全权大使职务；
任命李元明为中华人民共和国驻巴哈马国特命全权大使。
十、免去麦国彦的中华人民共和国驻秘鲁共和国特命全权大使职务；
任命殷恒民为中华人民共和国驻秘鲁共和国特命全权大使。
2005年3月8日
一、免去卢树民的中华人民共和国驻印度尼西亚共和国特命全权大使职务；
任命兰立俊为中华人民共和国驻印度尼西亚共和国特命全权大使。
二、免去梅平的中华人民共和国驻加拿大特命全权大使职务；
任命卢树民为中华人民共和国驻加拿大特命全权大使。
三、免去魏苇的中华人民共和国驻文莱达鲁萨兰国特命全权大使职务；
任命杨燕怡(女)为中华人民共和国驻文莱达鲁萨兰国特命全权大使。
四、免去赵会民的中华人民共和国驻卡塔尔国特命全权大使职务；
任命李建英为中华人民共和国驻卡塔尔国特命全权大使。
五、免去陈育明的中华人民共和国驻立陶宛共和国特命全权大使职务；
任命杨秀萍(女)为中华人民共和国驻立陶宛共和国特命全权大使。
六、免去关呈远的中华人民共和国驻比利时王国特命全权大使职务；
任命章启月(女)为中华人民共和国驻比利时王国特命全权大使。
七、免去程文栋的中华人民共和国驻意大利共和国特命全权大使兼驻圣马力诺共和国特命全权大使职务；
任命董津义为中华人民共和国驻意大利共和国特命全权大使兼驻圣马力诺共和国特命全权大使。
2005年3月29日
一、免去张炎的中华人民共和国常驻联合国维也纳办事处和其他国际组织代表、特命全权大使职务；
任命吴海龙为中华人民共和国常驻联合国维也纳办事处和其他国际组织代表、特命全权大使。
二、免去范振水的中华人民共和国驻加蓬共和国特命全权大使职务；
任命薛金维为中华人民共和国驻加蓬共和国特命全权大使。
三、免去崔永乾的中华人民共和国驻刚果民主共和国特命全权大使职务；
任命范振水为中华人民共和国驻刚果民主共和国特命全权大使。
四、免去孙兆通的中华人民共和国驻尼日尔共和国特命全权大使职务；
任命陈公来为中华人民共和国驻尼日尔共和国特命全权大使。
五、任命钱洪山为中华人民共和国驻格林纳达特命全权大使。
2005年3月30日
免去杨洁篪的中华人民共和国驻美利坚合众国特命全权大使职务；
任命周文重为中华人民共和国驻美利坚合众国特命全权大使。
