常州市人民政府关于颁发常州市监护治疗管理肇事肇祸精神病人暂行规定的通知
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常州市人民政府关于颁发常州市监护治疗管理肇事肇祸精神病人暂行规定的通知
江苏省常州市人民政府
常州市人民政府文件
常政发〔2003〕64号
关于颁发常州市监护治疗管理肇事肇祸精神病人暂行规定的通知
各市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：
《常州市监护治疗管理肇事肇祸精神病人暂行规定》已经市政府第4次常务会议审议通过，现予颁发，请认真遵照执行。
二○○三年四月十六日
常州市监护治疗管理肇事肇祸
精神病人暂行规定
第一条 为维护社会治安秩序，加强对肇事肇祸精神病人的监护、治疗和管理，保护精神病人的合法权益，根据有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内肇事肇祸精神病人的监护、治疗和管理。
第三条 本规定所称肇事精神病人，是指不能辨认或不能控制自己行为，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》有下列行为之一，造成较重后果的精神病人：
（一）殴打他人造成伤害的；
（二）寻衅滋事、侮辱妇女的；
（三）妨碍交通安全的；
（四）抢夺、损毁公私财物的；
（五）其他违反治安管理行为的。
本规定所称肇祸精神病人，是指不能辨认或不能控制自己行为，违反《中华人民共和国刑法》有下列行为之一的精神病人：
（一）杀人、强奸、伤害等严重侵害他人人身权利的；
（二）放火、爆炸、投毒等严重危害公共安全的；
（三）以暴力等手段严重侵犯公私财产的；
（四）扰乱社会秩序，造成严重后果的；
（五）其他违反刑法行为的。
第四条 各级人民政府应建立健全组织领导机构，切实加强对精神病人治疗和管理工作的领导。
市、辖市（区）公安机关会同民政、卫生等部门，做好对肇事肇祸精神病人的监护、治疗和管理工作。
各基层组织、机关、企事业单位和社会团体，应协助做好本区域、本单位精神病人的管理工作。
精神病人的监护人应加强对精神病人的监护、治疗，预防精神病人肇事肇祸。
第五条 无民事行为能力或限制民事行为能力精神病人，依法由有监护能力的配偶、父母、成年子女、其他近亲属担任监护人。关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任的，经精神病人所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意，也可以担任监护人。
对担任监护人有争议的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。
没有第一款规定的监护人的，由精神病人的所在单位担任监护人；无工作单位的，由精神病人住所地的居民委员会、村民委员会担任监护人；集中供养的城镇“三无”和农村“五保”对象中的精神病人，由民政福利机构担任监护人。
第六条 监护人应当履行监护职责，保护被监护精神病人的人身、财产及其他合法权益。
监护人依法履行监护的权利，受法律保护。
监护人不履行监护职责，致使精神病人肇事肇祸造成他人损害的，应依法承担民事责任。
第七条 确认肇事肇祸精神病人，由市、辖市（区）公安机关委托常州市精神疾病司法鉴定委员会组织鉴定。
受害人、肇事肇祸人及其监护人对鉴定结论有异议的，可以申请复核或委托重新鉴定。公安机关对鉴定结论有异议的，也可以申请复核或委托重新鉴定。
第八条 经确认为肇事肇祸精神病人的，应由其监护人送医疗机构看护治疗。对拒不送医疗机构看护治疗的，由肇事肇祸行为所在地的公安派出所填写《看护治疗肇事肇祸精神病人审批表》，报市、辖市（区）公安机关批准，强制送常州市德安医院看护治疗，其中在金坛市、溧阳市和武进区肇事肇祸的，强制送当地医疗机构看护治疗。
第九条 在紧急情况下，公安机关可对疑有精神病的肇事肇祸人临时送医疗机构住院观察，但必须在3个工作日内补办委托精神病司法鉴定。经鉴定为精神病人的，办理有关入院手续；非精神病人或逾期未补办委托精神病司法鉴定的，由公安机关负责处理。
第十条 肇事肇祸精神病人的监护人、亲属和其所在单位及相关人员，应支持、配合公安机关和医疗机构对肇事肇祸精神病人的强制看护治疗，不得无理取闹、寻衅滋事。
第十一条 收治肇事肇祸精神病人的医疗机构及其医护人员应尽职尽责，严格按精神科医疗护理规范实施看护治疗，以保护精神病人的身心健康。
第十二条 强制入院看护治疗的肇事肇祸精神病人，病情明显缓解或基本治愈，或因患有其他严重疾病以及年老体弱丧失肇事肇祸能力的，经医疗机构诊断后办理出院，由其监护人领回。其监护人没有正当理由拒不领回的，由其住所地公安机关督促其领回。非本市人员无人领回的，由民政部门遣送回原籍。
第十三条 肇事肇祸精神病人出院后，其监护人应加强监护和继续进行巩固治疗，以防病情复发、肇事肇祸。
第十四条 肇事肇祸精神病人在看护治疗期间的医疗费用，参加医保的，按医保有关规定办理。未参加医保但有工作单位的，由单位按有关规定办理；无工作单位的，由其监护人依法承担。城镇“三无”和农村“五保”对象中的肇事肇祸精神病人，经当地民政部门审批，按有关规定执行。
第十五条 公安机关对肇事肇祸精神病人的委托精神病司法鉴定费用，由财政部门审核安排。
第十六条 肇事肇祸精神病人在强制看护治疗期间，其监护人、亲属及有关人员到医疗机构无理取闹、寻衅滋事，不听教育劝阻的，视情节轻重依法追究其责任。
第十七条 医疗机构工作人员在看护治疗肇事肇祸精神病人的过程中失职的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；给当事人造成损失的，应当依法赔偿损失。
第十八条 侮辱、体罚和虐待肇事肇祸精神病人，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》应予处罚的，由公安部门依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 有关人员故意提供虚假情况，影响精神病司法鉴定结论的，应依法承担法律责任。
第二十条 当事人对行政机关的具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十一条 从事肇事肇祸精神病人管理以及鉴定工作的人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 本规定自2003年6月1日起施行。
关于发布《准许向中华人民共和国输出种畜禽的国家名录》的通知
农业部
关于发布《准许向中华人民共和国输出种畜禽的国家名录》的通知
（农检疫函〔１９９５〕１０号）
各省、自治区、直辖市农业（畜牧、水产）厅（局）、各直属口岸动植物检疫局、动物检疫所：
近年来，为了改良我国畜禽品种，促进我国畜牧业发展，有关部门和地方政府非常重视从国外引进优良畜禽品种（包括精液、胚胎、受精卵等，下同）的工作，这无疑将有助于发展我国畜牧业生产和“菜篮子”工程的建设。但是，有些部门和地区由于不了解或忽视了有关进出境动植物检疫法规，在引进种畜禽工作中，出现过一些问题。
为了避免在引进种畜禽过程中，因不了解有关进出境动植物检疫规定而出现的问题，使引进优良种畜禽的工作顺利进行，现发布1996年度《准许向中华人民共和国输入种畜禽的国家名录》（见附页）。另外，引进种畜禽还应注意遵守有关进出境动植物检疫法规，特别是1．在对外签订有关贸易合同、接受赠送和国际合作协议
前，应先向我部动植物检疫局办理进境动物检疫审批手续；2．在种畜禽到达口岸前
，向口岸动植物检疫机关报检；3．根据有关进出境动植物检疫规定，对进境的种畜
禽进行隔离检疫，进口猪、牛、羊等大中家畜，须在北京、天津、上海或广州的国家进境动物检疫隔离场检疫。
特此通知，并请通知有关单位。
附件：准许向中华人民共和国输出种畜禽的国家名录
中华人民共和国农业部
一九九五年十二月二十八日
附件：
准许向中华人民共和国输出种畜禽的国家名录
（一九九六年度）
┌────┬─────────────────────────────────────┐
│ 种畜禽│ 准许进境的国家 │
├────┼─────────────────────────────────────┤
│ 猪 │ 美国、加拿大、澳大利亚、新西兰、瑞典、比利时、德国、英国、丹麦、奥地利、│
│ │日本 │
├────┼─────────────────────────────────────┤
│ │ 美国、澳大利亚、新西兰、阿根廷、荷兰、瑞典、德园、丹麦、奥地利、芬兰、 │
│ 牛 │日本、加拿大 │
├────┼─────────────────────────────────────┤
│ 牛精液│ 美国**新西兰、阿根廷、荷兰、德国、加拿大、丹麦、以色列、澳大利亚** │
├────┼─────────────────────────────────────┤
│ 牛胚胎│ 美国、澳大利亚、加拿大、荷兰、德国 │
├────┼─────────────────────────────────────┤
│ 马 │ 美国、澳大利亚、新西兰、奥地利、哈萨克、俄罗斯、爱尔兰 │
├────┼─────────────────────────────────────┤
│ 羊 │ 澳大利亚、新西兰、阿根廷、法国、德国、英国、奥地利 │
├────┼─────────────────────────────────────┤
│ │ 美国、澳大利亚、加拿大、荷兰*(鸡)、法国、英国、丹麦、日本*(鸡)、以色列* │
│ 种禽│ │
│ │(鸡)、匈牙利*(鸡) │
├────┼─────────────────────────────────────┤
│ │ 美国、加拿大、澳大利亚、荷兰(鸡)、法国、英国、丹麦、日本*(鸡)、匈牙利 * │
│ 种蛋│ │
│ │(鸡) │
├────┼─────────────────────────────────────┤
│ 鸵鸟│ 美国、加拿大、荷兰、法国、津巴布韦 │
├────┼─────────────────────────────────────┤
│ 鸵鸟蛋│ 法国、津巴布韦 │
└────┴─────────────────────────────────────┘
注：
1．“**”为有地区限制性进境；
2．“*”这仅限种鸡、种鸡蛋可以向我国输出；
3．本名录以外的其它动物进境，也须遵守进出境动植物检疫法规。欲了解详细
情况，请与我部动植物检疫局联系。电话：（010）4194030。
关于印发《市直工业企业集团、资产公司目标管理考核奖励暂行办法》的通知
江苏省扬州市人民政府办公室
扬府办发〔2008〕52号
关于印发《市直工业企业集团、资产公司目标管理考核奖励暂行办法》的通知
市经贸委、国资委，金茂化工医药集团、亚星汽车集团、工艺美术集团、工业资产公司：
《市直工业企业集团、资产公司目标管理考核奖励暂行办法》已重新修订，并经市政府研究同意，现印发给你们，希认真贯彻执行。
二OO八年三月二十八日
市直工业企业集团、资产公司目标管理考核奖励暂行办法
根据《扬州市工业经济目标管理考核奖励暂行办法》，为完善对市直工业企业集团、资产公司的目标管理和考核奖励，特制定本办法。
一、考核对象：江苏金茂化工医药集团、江苏亚星汽车集团、扬州工艺美术集团、扬州工业资产经营管理公司。
二、考核内容与记分方法
（一）考核指标体系。分两大类，基本分200分。
第一类：经济运行指标。基本分100分。其中：产值15分，增加值15分，销售收入15分，实现利税15分，实现利润10分，工业投资30分。
第二类：“双创”“三重”指标。基本分100分。其中：新品开发数10分，新认定省级以上高新产品10分，新增省级以上品牌20分，新增民资注册资本20分，外资实际到帐20分，5000万元以上重点技改项目20分。
（二）单项记分方法。
每一单项完成指标得基本分；超（减）指标按比例记分，每超（减）10%，增（减）基本分5%，最多增（减）50%；缺项按该项最低得分的70%记分。
（三）被考核单位，有下列情形之一者，给予加分奖励：
（1）当年每新增1个规模以上企业（不含原有企业裂变），加记2分（累计奖励不超过10分）。
（2）金茂、亚星集团内当年每新增1个销售超5亿元、10亿元、20亿元、30亿元和50亿元的企业，工业资产公司当年每新增1个销售超1亿元、2亿元、4亿元、5亿元和10亿元的企业，分别加记4分、5分、6分、8分和10分，工艺集团当年每新增1个销售超5000万元、1亿元、2亿元的企业，分别加记4分、5分和6分。
（3）金茂、亚星集团当年每竣工1个总投资3亿元以上工业项目，工业资产公司每竣工1个总投资2亿元以上工业项目，工艺集团每竣工1个总投资1亿元以上工业项目，分别加记4分。
（4）当年每新增1个中国名牌或驰名商标，加记3分；每新增1个国家免检产品，加记2分。
（5）当年每新增1个国家级“一站两中心”或检测中心，加记4分；每新增一个省级“一站两中心”，加记2分。
（6）当年每新增1个国家级高新技术企业，加记4分，每新增1个省级高新技术企业加记2分。
（7）当年每新增1个国家级标准制定授权企业，加记4分。
（8）当年每新增1个上市公司（包括增发股票），加记4分。
（四）被考核单位，有下列情形之一者，给予相应的倒扣分处罚：
（1）发生重、特大安全生产事故，扣减5-10分；
（2）发生重大环境污染事故，并被环保部门认定处罚的，扣减5-10分。
（3）制售假冒伪劣产品情节严重，被市以上政府部门查处，并被省级以上媒体曝光的，扣减5-10分。
凡受到扣分的单位，当年不能评为一等奖。
（五）总分记分方法。
总分 =（经济指标得分×60%）+（“双创”“三重”工作得分×40%）+加分项目得分－减分项目扣分。
三、奖励等级与奖励办法
奖励等级：按照总分由高到低，设一、二、三等奖各一名。如综合得分相等，以经济运行考核得分确定奖励等级。
奖励办法：对获得一、二、三等奖的企业集团（资产公司），分别颁发相应等级奖杯一只，奖金分别为1.5万元、1.2万元、1万元，对获得一等奖的企业另颁发奖牌一块，奖励对象为企业董事长。
本考核结果将作为年薪制考核的重要依据，由市国资委、经贸委负责实施。
四、组织领导与考核分工
参照《扬州市工业经济目标管理考核奖励暂行办法》执行。
