北京市人民政府办公厅关于印发北京市互联网上网服务营业场所管理办法的通知
北京市人民政府办公厅
京政办发[2002]52号
北京市人民政府办公厅关于印发北京市互联网上网服务营业场所管理办法的通知
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
为贯彻落实《互联网上网服务营业场所管理条例》（国务院令第363号），进一步加强对本市互联网上网服务营业场所的管理，经市政府同意，现将市文化局、市公安局、市工商局、市通信管理局研究制订的《北京市互联网上网服务营业场所管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇二年十一月二十七日
北京市互联网上网服务营业场所管理办法
为加强对本市互联网上网服务营业场所的管理，规范经营者的经营行为，维护消费者和经营者的合法权益，根据《互联网上网服务营业场所管理条例》（国务院令第363号，以下简称《条例》），结合本市实际，制定本办法。
第一条 在本市行政区域内设立的互联网上网服务营业场所适用本办法。
学校、公共图书馆等单位内部附设的为学生和读者获取资料、信息提供上网服务的场所，应当遵守有关法律、法规，不适用本办法。
第二条 按照严格审批、严格管理、严格控制的原则，对互联网上网服务营业场所实行统一规划，规模控制。鼓励互联网上网服务营业场所向规模化和连锁化方向发展。
第三条 市文化行政部门负责制订本市互联网上网服务营业场所的布局规划，报市政府审批。
第四条 市及区县文化行政部门、公安机关、工商行政管理部门按照各自职责，依法对互联网上网服务营业场所经营单位的设立和经营活动进行审批和监督管理。
第五条 互联网上网服务营业场所经营单位，应当在取得市文化行政部门颁发的《网络文化经营许可证》，并依法领取营业执照后，方可开展经营活动。
第六条 下列区域和建筑物内不得设立互联网上网服务营业场所：
（一）长安街及其延长线（建国门至复兴门）两侧临街的建筑物内；
（二）中央党、政、军等主要机关周围200米范围内；
（三）大学、中学和小学校园内及中学和小学周围200米范围内；
（四）居民住宅楼（院）内及居民住宅楼内规划为商业用途的房屋；
（五）地下二层以下（含二层）和地上四层以上（含四层）的建筑物内。
第七条 在星级宾馆、饭店以及营业面积超过5000平方米的商场、写字楼内设立互联网上网服务场所，可以不受第六条第（一）、（二）款的限制。
第八条 设立互联网上网服务营业场所经营单位，应当采取企业的组织形式，并具备下列条件：
（一）有企业名称、住所、组织机构和章程，并以专营的形式单独办理营业执照；
（二）有与其经营活动相适应的资金；其中，注册资本（金）或出资不少于50万元人民币；
（三）有与其经营活动相适应并符合国家规定的消防安全条件的营业场所；
（四）有健全、完善的信息网络安全管理制度和安全技术措施；计算机应当安装身份认证系统和远程视频监控系统；
（五）有固定的网络地址，且应当以专线形式接入互联网；计算机终端不得少于80台，单机使用面积不得少于2．5平方米；
（六）有与其经营活动相适应并取得从业资格的安全管理人员、经营管理人员、专业技术人员；其中，经市公安机关培训的信息网络安全员不得少于3人；
（七）法律、法规和国务院有关部门规定的其他条件。
第九条 设立互联网上网服务营业场所经营单位的申请人，持下列文件向营业场所所在地区县文化行政部门提出设立申请。
（一）设立申请书；
（二）章程和企业名称预先核准通知书；
（三）法定代表人和主要负责人的身份证明材料；
（四）资金信用证明；
（五）营业场所产权证明或者租赁意向书；
（六）经营场所平面图及周围200米范围内方位图。
第十条 区县文化行政部门对设立申请进行初审，提出审核意见后报市文化行政部门审批。经审核，对符合设立条件的，由市文化行政部门核发《互联网上网服务营业场所筹建同意书》（以下简称《筹建同意书》）。对不符合设立条件的，应当向申请人书面说明理由。
文化行政部门应当自收到设立申请之日起20个工作日内作出决定。
第十一条 申请人可持《筹建同意书》与依法取得经营许可证的互联网接入服务提供者签订接入协议。协议中必须申明接入带宽和为互联网上网服务营业场所提供服务项目。
互联网接入服务提供者不得为无证照的互联网上网服务营业场所经营单位提供接入服务。
第十二条 申请人持下列文件向区县公安机关申请信息网络安全和消防安全审核。
（一）安全审核申请书；
（二）《筹建同意书》原件；
（三）经营场所平面图及周围200米范围内方位图；
（四）互联网上网服务营业场所网络拓扑结构图；
（五）互联网上网服务接入协议原件；
（六）信息网络安全管理制度；
（七）信息网络安全审计系统软（硬）件安装证明材料；
（八）计算机通信设施防灾减灾系统检测合格证明材料；
（九）信息网络安全员证件复印件。
第十三条 区县公安机关按照《北京市公安局互联网上网服务营业场所安全审核程序规定》和《北京市公安局互联网上网服务营业场所安全审核标准》，对安全审核申请进行初审后提出意见报市公安机关审核。审核合格的，由市公安机关核发《互联网上网服务营业场所安全审核证明》。对审核不合格的，应当向申请人书面说明理由。
公安机关应当自收到申请之日起20个工作日内作出审核决定。
第十四条 通过市公安机关安全审核后，申请人持下列文件向市文化行政部门申请办理经营许可证。
（一）书面申请；
（二）《互联网上网服务营业场所安全审核证明》原件；
（三）互联网上网服务接入协议复印件；
（四）互联网接入服务提供者的电信业务经营许可证复印件，并加盖其公章；
（五）互联网上网服务营业场所网络拓扑结构图；
（六）计算机及附属设备清单；
（七）从业人员基本情况证明，专业技术人员学历或资历证明，网络信息安全管理人员资历证明。
第十五条 市文化行政部门自收到经营许可申请之日起15个工作日内完成审批。经实地检查并审核合格的，由市文化行政部门颁发《网络文化经营许可证》。对审核不合格的，应当向申请人书面说明理由。
第十六条 申请人持《网络文化经营许可证》到工商行政管理部门申请登记注册依法领取营业执照，其经营范围统一核定为“提供互联网上网服务营业场所”。
第十七条 连锁互联网上网服务营业场所的设立由市文化行政部门负责审批。有关规定由市文化行政部门会同有关部门另行制定。
第十八条 互联网上网服务营业场所经营单位应遵守下列规定：
（一）未经文化行政部门和公安机关批准，不得擅自停止实施经营管理技术措施和网络安全技术措施；
（二）不得利用网络游戏从事赌博等违法活动，不得给予消费者货币、奖券或其他任何形式的物质奖励；
（三）不得安装局域网游戏；
（四）为消费者提供信息下载、打印等服务的经营单位，应设置专用设备并有专人管理；
（五）应对营业活动进行录像，录像资料至少保存15日；
（六）经营管理人员、专业技术人员应当通过有关部门规定的培训后方可从事经营活动。
第十九条 互联网上网服务营业场所经营单位违反《条例》和本办法规定，受到有关行政管理部门两次行政处罚，再次违反《条例》和本办法规定的，视为情节严重，依据《条例》规定从重处罚。
第二十条 市及区县文化行政部门负责互联网上网服务营业场所经营单位的年检工作。对年检不合格的，依法作出相应处罚。
第二十一条 本办法施行前已开办的互联网上网服务营业场所，应当自本办法施行之日起6个月内按照《条例》和本办法规定进行整改，凡不符合要求的，限期转业或停业。
第二十二条 本办法自2002年12月1日起施行。
2011年度考试录用中国证监会参照公务员法管理事业单位工作人员公告
人力和社会资源保障部 国家公务员局 中国证券监督管理委员会
2011年度考试录用中国证监会参照公务员法管理事业单位工作人员公告
为加强证券期货监管力量，中国证监会计划面向社会公开考试录用财经综合、会计、法律、计算机专业担任主任科员及以下职务的工作人员。现将有关事项公告如下：
一、报考条件
报考人员应当具备以下资格条件：
（一）具有中华人民共和国国籍；
（二）18周岁以上、35周岁以下（1975年12月22日至1992年12月22日期间出生）；
（三）拥护中华人民共和国宪法；
（四）具有良好的品行；
（五）具有正常履行职责的身体条件；
（六）具有符合职位要求的工作能力和文化程度；
（七）具有本科以上学历及学士以上学位；
（八）具备拟任职位所要求的其他资格条件。
报考条件中对工作经历有要求的，工作经历年限的计算时间截止到2010年12月22日。全日制普通高等院校2011年应届毕业生按毕业时可取得的学历学位报名。
曾因犯罪受过刑事处罚的人员和曾被开除公职的人员、在各级公务员招考中被认定有舞弊等严重违反录用纪律行为的人员、现役军人、试用期内的公务员、在读的非应届毕业生、公务员被辞退未满5年的，以及有法律规定不得录用为公务员的其他情形的人员，不得报名。报考人员不得报考录用后即构成回避关系的招考职位。
二、报考程序
（一）职位查询
中国证监会会机关及各派出机构的招考职位、招考人数、资格条件、专业考试类别等详见《2011年度考试录用中国证监会参照公务员法管理事业单位工作人员招考简章》（以下简称《招考简章》，附件2）或通过报名网站（subb.scs.gov.cn/zjh）查询下载。
对《招考简章》中的专业、学历、学位、资格条件、工作经历以及备注的内容等信息需要咨询时，请报考人员直接与各招录单位（部门）联系，各招录单位（部门）的咨询电话见附件8，或通过报名网站（subb.scs.gov.cn/zjh）查询下载。
（二）网上报名
本次考试报名采取网络报名的方式进行。报考人员可登陆报名网站（subb.scs.gov.cn/zjh）直接报名，或登陆人力资源和社会保障部网站（www.mohrss.gov.cn）、国家公务员局网站（www.scs.gov.cn）、中国证监会网站（www.csrc.gov.cn），通过招考公告中的报名网站链接进行网上报名。
网上报名按以下程序进行：
1、提交报考申请。报考人员可在2010年12月22日8:00至12月31日20:00期间登陆报名网站，提交报考申请，同时上传本人的电子照片。电子照片规格如下：2寸证件照（要求格式为35×45毫米，即120×180像素至160×220像素之间），jpg格式，30kb以下。报考人员只能选择一个单位（部门）中的一个职位进行报名，不得用新、旧两个身份证号同时报名，报名与考试时使用的身份证必须一致。报名时，报考人员要仔细阅读诚信承诺书，提交的报考申请材料应当真实、准确、完整。报考人员提供虚假报考申请材料的，一经查实，即取消报考资格。对伪造、变造有关证件、材料、信息，骗取考试资格的，将按《公务员录用考试违纪违规行为处理办法（试行）》的有关规定予以处理。
2、查询资格审查结果。报考人员请于2010年12月22日至2011年1月2日期间登陆报名网站查询是否通过了资格审查。通过资格审查的，不能再报考其他职位。2010年12月22日8:00至12月31日20:00期间，报考申请尚未审查或未通过资格审查的，可以改报其他职位。2010年12月31日20:00至2011年1月2日20:00期间，报考申请未审查或未通过资格审查的，不能再改报其他职位。
3、查询考试地点。报考人员在报考单位（部门）所在地的指定考场参加考试。考场的具体地址将在准考证中载明。
4、查询报名序号。通过资格审查的报考人员应于2011年1月13日8:00后登陆报名网站查询报名序号。报名序号是报考人员下载、打印准考证的依据，请务必牢记。
（三）网上打印准考证
报考人员应于2011年2月14日9:00至2月20日12:00期间，登陆报名网站下载、打印准考证。打印中如遇问题，请拨打技术咨询电话（详见报名网站）。
三、笔试和面试
（一）笔试
1、笔试内容
笔试分为公共科目考试和专业科目考试两科，采取闭卷考试的方式。公共科目考试为行政职业能力测验，总分100分。专业科目考试总分100分，分为财经综合、会计、法律、计算机四个类别。有关考试内容参见2011年度考试录用中国证监会参照公务员法管理事业单位工作人员公共科目和专业科目考试大纲（附件3至附件7）。
2、笔试时间地点
笔试时间为2011年2月20日。具体安排为：
上午 9:00至11:00 行政职业能力测验；
下午 14:00至17:00 专业科目。
参加笔试的考生应按照准考证上确定的时间和地点参加考试。
3、笔试要求
参加考试时，考生必须同时携带准考证和身份证。缺少证件的考生不得参加考试。考试开始后30分钟，迟到考生不得再进入考场参加考试。笔试不得提前交卷，考生不得提前离开考场。考生务必携带的考试文具包括黑色字迹的钢笔或签字笔、2B铅笔和橡皮（参加会计类专业科目考试的考生可携带不具有文字储存及显示、录放功能的计算器）。考生必须用2B铅笔在答题卡上作答，在试题本或其他位置作答一律无效。
4、笔试成绩查询
考生的笔试成绩=行政职业能力测验成绩×30%+专业科目考试成绩×70%。
行政职业能力测验和专业科目考试分别划定合格分数线。西部地区和艰苦边远地区职位在划定合格分数线时将予以适当倾斜。笔试成绩及合格分数线将于2011年3月在中国证监会网站和报名网站公布，请及时予以关注。
（二）面试
1、面试人选的确定
行政职业能力测验和专业科目考试成绩均达到合格分数线的考生，根据笔试成绩从高到低的顺序，按照计划录用人数与面试人选1:5的比例，确定面试人选。面试公告将在人力资源和社会保障部网站、国家公务员局网站、中国证监会网站及报名网站公布，请及时予以关注。
入围面试考生应在面试前以电话方式向所报考单位（部门）进行面试确认。入围面试考生确认不参加面试的，从报考同一职位且笔试两科成绩均达到合格分数线的考生中按笔试成绩从高到低的顺序确定递补面试人选。
招考职位上通过笔试合格分数线的人数达不到规定的面试比例时，组织该职位已通过笔试合格分数线的考生进行面试。
2、面试要求
参加面试的考生应将本人身份证、报名登记表（从报名网站下载）、学历学位证明、招考职位要求的资格证书、所在单位同意报考的证明、学校盖章的应届毕业生就业推荐表等材料的原件及复印件提供给所报考单位（部门）进行资格复审。资格复审中，凡有关材料主要信息不实、影响资格审查结果的，招录单位有权取消该考生参加面试的资格。
面试划定合格分数线。同一招考职位面试人员的面试成绩均达不到面试合格分数线的，招录单位取消该职位的录用计划。
四、体检和考察
体检和考察人选按照综合成绩排名确定。
综合成绩=笔试成绩×50%+面试成绩×50%。
体检和考察根据公务员录用的有关规定进行。对于在体检过程中弄虚作假或者隐瞒真实情况影响体检结果的考生，不予录用。考生报名信息与档案记载不符影响录用的，不予录用。
五、拟录用人员公示
拟录用人员由招录单位按规定的程序和标准从考试、体检和考察合格的人员中综合考虑，择优确定，并在人力资源和社会保障部网站、国家公务员局网站、中国证监会网站和报名网站上公示。公示内容包括拟录用人员姓名、性别、准考证号、所在工作单位或毕业院校，同时公布举报电话，接受社会监督，公示期为7天。公示期间，经举报并查实有影响录用情况的，不予录用。
特别提示：
本次考试不指定考试辅导用书，不举办也不委托任何机构举办考试辅导培训班。任何假借考试命题组、专门培训机构等名义举办的辅导班、辅导网站或发行的出版物、上网卡等，均与本次考试无关。敬请广大报考人员提高警惕，切勿上当受骗。
附件：1、报名网站地址：subb.scs.gov.cn/zjh
2、2011年度考试录用中国证监会参照公务员法管理事业单位工作人员招考简章
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20101221/001e3741a56e0e7a402b01.xls
3、2011年度考试录用中国证监会参照公务员法管理事业单位工作人员公共科目考试大纲
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20101221/001e3741a56e0e7a404b01.doc
4、2011年度考试录用中国证监会参照公务员法管理事业单位工作人员专业科目考试大纲（财经综合类）
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20101221/001e3741a56e0e7a406a01.doc
5、2011年度考试录用中国证监会参照公务员法管理事业单位工作人员专业科目考试大纲（会计类）
http://www.gov.cn/gzdt/2010-12/21/001e3741a56e0e7a408c01.doc
6、2011年度考试录用中国证监会参照公务员法管理事业单位工作人员专业科目考试大纲（法律类）
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20101221/001e3741a56e0e7a40ac01.doc
7、2011年度考试录用中国证监会参照公务员法管理事业单位工作人员专业科目考试大纲（计算机类）
http://www.gov.cn/gzdt/2010-12/21/001e3741a56e0e7a40d201.doc
8、各招录单位（部门）报名咨询电话及网站地址列表
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20101221/001e3741a56e0e7a40f901.xls
人力资源和社会保障部
国家公务员局
中国证券监督管理委员会
二○一○年十二月二十一日
