扬州市公共场所控制吸烟暂行规定
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扬州市公共场所控制吸烟暂行规定
江苏省扬州市人民政府
扬州市人民政府令
第75号
《扬州市公共场所控制吸烟暂行规定》已于2011年5月29日经市政府第46次常务会议讨论通过，现予公布，自2011年7月1日起施行。
市长：
二O一一年六月二日
扬州市公共场所控制吸烟暂行规定
第一条 为了消除和减少烟草烟雾的危害，保障公众身体健康，创造良好的公共场所卫生环境，提高城市文明水平，根据国务院《公共场所卫生管理条例》、卫生部《公共场所卫生管理条例实施细则》等有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市公共场所控制吸烟（以下简称控烟）工作实行“限定场所、单位负责、加强引导、公众参与”的原则。
第三条 市爱国卫生运动委员会（以下简称市爱卫会）主管本市公共场所控烟工作，其下设的市爱国卫生运动委员会办公室（以下简称市爱卫办）具体负责相关的组织协调和监督管理工作。
市爱卫会各成员单位在各自的职责范围内做好公共场所控烟的相关工作。
卫生、教育、文广、体育、烟草专卖、旅游、工商、食品药品监督、交通、商务、公安、城管等行政管理部门按照本规定和其他相关规定，共同做好公共场所控烟监督管理工作。
第四条 下列公共场所禁止吸烟：
（一）托儿所、幼儿园、中小学及少年宫、青少年活动中心的室内外区域；
（二）除前项以外的各级各类学校的教学场所、学生宿舍、餐厅等室内区域；
（三）各级各类医疗卫生机构的室内区域；
（四）公共汽车、出租汽车、客渡轮等公共交通工具内；
（五）图书馆、影剧院、音乐厅、展览馆、博物馆、美术馆、纪念馆、科技馆、档案馆等各类公共文化场馆的室内区域；
（六）国家机关提供公共服务的室内办事场所；
（七）机关、团体、企业、事业单位的会议室、食堂和电梯等；
（八）体育场馆的室内区域及室外的观众坐席、比赛赛场区域；
（九）法律、法规 、规章规定的其他禁止吸烟场所。
公园、广场举行集会等重大活动时禁止吸烟。
第五条 下列公共场所室内区域可按本规定第六条的要求划定吸烟区或设置专用吸烟室，吸烟区或专用吸烟室以外的区域禁止吸烟：
（一）经营性洗浴中心（含浴室）、足浴、按摩保健、美容美发场所的服务区域；
（二）歌舞、游艺娱乐场所的服务区域；
（三）互联网上网服务营业场所的营业区域；
（四）公共汽车、出租车、船舶等公共交通工具的等候区域或售票区域；
（五）商业、金融业、邮政业、电信业等行业的室内营业场所；
（六）国家机关、社会团体、事业单位的共用室内工作场所和公共活动场所等区域；
（七）经营性住宿场所应当设置无烟楼层或者无烟客房；
（八）拥有50个以上餐位的经营性餐饮场所应当设置无烟包厢。
第六条 本规定第五条要求公共场所划定吸烟区或者设置专用吸烟室的，应当遵守下列规定：
（一）具备独立的通向户外的通风设施；
（二）与非吸烟区、非吸烟室有效隔离；
（三）远离人群密集区域和行人必经的主要通道；
（四）设置明显的标识；
（五）按照卫生行政部门的要求设置统一的控制吸烟宣传标识。
第七条 禁止吸烟场所所在单位应负责禁止吸烟的监督和管理，履行下列职责：
（一）制定本单位禁止吸烟的制度和相应的管理措施；
（二）结合本单位具体实际，做好禁止吸烟的宣传教育工作；
（三）在禁止吸烟的场所内设置醒目的禁止吸烟标志和监管部门电话，不设置吸烟器具；
（四）在禁止吸烟的场所内不得设置附有烟草广告的标志和物品；
（五）对在禁止吸烟场所内的吸烟者，劝其停止吸烟或离开该场所。
第八条 在禁止吸烟场所，被动吸烟者有权要求吸烟者停止吸烟；有权要求禁止吸烟场所的所在单位履行本规定第七条第一款第（三）至（五）项的职责；有权向卫生行政管理部门及其他有关管理部门举报违反本规定的行为。
第九条 全社会均应支持公共场所控烟工作。广播、电视、报刊等新闻媒体应积极开展吸烟有害健康和公共场所禁止吸烟的宣传教育，提高全社会营造无烟环境意识。
第十条 禁止中小学生吸烟。
禁止向未成年人出售烟草制品。烟草制品经营者必须在显著位置设置“不向未成年人售烟”标志。对难以判明是否已成年的，应当要求其出示身份证。
第十一条 卫生行政部门应当组织开展对吸烟行为的干预监测工作，开展控烟咨询服务。
医疗机构应当为吸烟者提供戒烟指导和帮助。
第十二条 控制吸烟工作的监督管理按照以下规定实施：
（一）教育行政部门负责对直接管理的学校的控制吸烟工作进行监督管理；
（二）文化综合执法机构负责对文化、娱乐场所的控制吸烟工作进行监督管理；
（三）交通部门负责对公共交通工具及其有关公共场所的控制吸烟工作进行监督管理；
（四）卫生及食品药品监督管理部门负责对餐饮业经营场所的控制吸烟工作进行监督管理；
（五） 公安部门负责对网吧等互联网上网服务营业场所的控制吸烟工作进行监督管理；
（六）工商部门负责对商场、超市的控制吸烟工作进行宣传教育；
（七） 卫生行政部门负责对各级各类医疗卫生机构以及有关公共场所的控制吸烟工作进行监督管理。
第十三条 鼓励创建无烟单位。对在公共场所控烟工作中作出显著成绩的单位和工作人员，给予表彰和奖励。
对控烟工作做得不好的部门和单位不得评为文明单位。因控烟工作做得不好而影响创建全国文明城市的，将依据《扬州市创建全国文明城市工作问责办法》实行问责。
第十四条 在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的，由公安消防机构处警告或者五百元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留。
第十五条 互联网上网服务营业场所经营单位发现吸烟不予制止或者未悬挂禁止吸烟标志的，由公安机关给予警告，可以并处一万五千元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》。
第十六条 公共场所随地乱扔烟头的，由市容环卫管理部门责令纠正违法行为，采取补救措施，可以处以二十元以上二百元以下罚款。
第十七条 对在禁止吸烟场所内吸烟，不听劝阻且扰乱社会秩序，或者阻碍有关部门依法执行职务，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安部门予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 当事人对行政处罚不服的，可向本级人民政府或上一级行政主管部门申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议也不向人民法院提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
第十九条 控制吸烟行政管理部门、监督执法机构及其工作人员在控烟工作中，不依法履行职责或者徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 本规定自2011年7月1日起施行。原《扬州市公共场所禁止吸烟暂行规定》（市政府第11号令）即行废止。
北京市冷饮食品生产销售管理暂行办法
北京市政府
北京市冷饮食品生产销售管理暂行办法
市政府
第一条 为加强本市冷饮食品生产和销售的管理，维护消费者的利益，保障人民身体健康，根据国家和本市有关规定，特制定本办法。
第二条 凡在本市生产、销售冰激凌、雪糕、冰棍、汽水等冷饮食品（以下统称冷饮食品）的单位和个人，均须贯彻执行《中华人民共和国食品卫生法（试行）》和本市有关食品卫生、工商管理等法规、规章的规定，遵守本办法。
市、区、县冷饮食品办公室统筹管理冷饮食品生产和销售工作，协同工商行政管理、物价、食品卫生监督、产品质量监督等部门监督检查本办法的贯彻执行。
第三条 生产冷饮食品的，须先经所在区、县冷饮食品办公室协同有关部门审查，报市冷饮食品办公室批准后，方可向工商行政管理部门申请登记或变更登记。
生产冷饮食品的，必须具备以下基本条件：
1、具备必要的生产、技术条件。
2、生产环境和过程符合国家规定的卫生要求。
3、具备必要的产品检验手段、检验人员、检验场所和质量管理制度。
对生产冷饮食品的生产条件审查验收具体标准，由市冷饮食品办公室协同有关部门制定。
第四条 生产冷饮食品，须遵守下列规定：
1、按产品质量标准和配方投料生产。
2、建立产品出厂检验纪录制度。检验纪录应包括生产日期、班次、品种、数量、批号、检验结果等项内容。
3、冷饮食品的包装，须印有产品名称、生产单位名称和地址、生产日期或产品批号。冰棍包装须印有零售价格。
4、新产品、新品种，须经市冷饮食品办公室协同有关部门审查批准。
5、产品的出厂、销售价格，须报经市物价局审定。
第五条 冷饮食品销售单位和个人，须遵守下列规定：
1、用具、设施保持清洁卫生；瓶装饮料，备有消毒吸管；散装饮料的饮用具，按规定洗刷和消毒。
2、不得出售变质、有异味或有杂物的冷饮食品。
3、出售自行加工、兑制的散装冷饮食品，须经食品卫生监督部门批准。
4、执行市物价局规定的销售价格，明码标价。不准擅自加价或变相加价。
5、采购冷饮食品，须严格执行国家规定的食品采购索证制度；经销非本市生产的新产品，须报市食品卫生监督部门审查批准。
第六条 对违反本办法的，分别给予下列处理：
1、未经批准，擅自生产、销售冷饮食品的，由工商行政管理部门视其具体情节，按规定给予责令停产、没收非法所得、罚款、吊销营业执照等处罚：无照经营的，坚决取缔，并按有关规定处罚。
2、不按产品质量标准和配方生产，擅自出厂销售未经检验的产品、不合格产品或不符合包装要求的产品的，由产品质量监督部门限期改进或视其具体情节，按规定给予责令停产、罚款等处罚，直至由工商行政管理部门吊销其营业执照。
3、生产、销售冷饮食品不符合食品卫生要求的，不执行食品采购索证制度的，未经批准擅自出售自行加工、兑制的冷饮食品或外地生产的新产品的，由食品卫生监督部门视其具体情节，按规定给予警告并限期改进、责令停产、罚款、吊销卫生许可证等处罚。
4、未明码标价的，擅自加价或偷工减料、变相涨价的，由物价管理部门视其具体情节，按规定给予没收非法所得、没收商品、罚款等处罚。
有本条第1、2项情形的，其产品除经食品卫生监督部门检验批准，允许降价销售外，一律不准出厂和销售；未经检验批准售出的产品，由食品卫生监督部门责令追回。
抗拒执法，辱骂、殴打管理人员的，由公安、司法部门依法惩处。
第七条 本办法具体应用中的问题由市冷饮食品办公室负责解释；有关食品卫生、物价、工商行政管理、质量标准方面的问题，分别由市卫生局、市物价局、市工商行政管理局、市标准计量局负责解释。
第八条 本办法自一九八六年五月一日起施行。
1986年4月14日
吉林省实施《城市居民最低生活保障条例》办法
吉林省人民政府
吉林省实施《城市居民最低生活保障条例》办法
（2004年3月25日吉林省人民政府第12次常务会议审议通过 2004年4月6日吉林省人民政府令第158号公布 自2004年6月1日起施行）
第一条 为了规范本省城市居民最低生活保障制度，保障城市居民基本生活，根据国务院《城市居民最低生活保障条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的城市居民最低生活保障制度，是指对家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的城市居民实行差额救助的社会救济制度。
第三条 本省行政区域内持有非农业户口的城市（含城镇）居民的最低生活保障，适用本办法。
第四条 城市居民最低生活保障制度遵循下列原则：
（一）保障基本生活；
（二）公开、公平、公正；
（三）保障水平与经济和社会发展水平相适应；
（四）国家保障和社会帮扶相结合；
（五）鼓励劳动自救；
（六）属地管理。
第五条 县级人民政府民政部门以及街道办事处和镇人民政府（以下统称管理审批机关）负责城市居民最低生活保障的具体管理审批工作。
居民（社区）委员会根据管理审批机关的委托，可以承担城市居民最低生活保障的日常管理、服务工作。
第六条 县级以上人民政府劳动和社会保障、工商行政管理、税务、教育、卫生、建设等有关部门应当制定相关政策，采取措施，对城市居民最低生活保障对象再就业、从事个体经营、子女入学、医疗、冬季取暖等困难，给予扶持和照顾。
第七条 城市居民最低生活保障标准由民政部门会同财政、统计、物价、教育、卫生、建设、工会等部门和组织参照维持当地城市居民基本生活必需支出的费用确定。
城市居民最低生活保障标准可以根据当地经济发展水平和财政承受能力以及物价波动情况适时调整。
城市居民最低生活保障标准确定后，由当地人民政府通过新闻媒体及时向社会公布。
第八条 城市居民申请享受城市居民最低生活保障待遇，应当如实向管理审批机关提供家庭收入的实际情况。
城市居民家庭收入是指共同生活的家庭成员的全部货币收入和实物收入的总和，包括：
（一）工资、奖金、津贴、补贴及其他劳动收入；
（二）离退休费及领取的各类保险金；
（三）储蓄存款、股票等有价证券及利息；
（四）出租或者变卖家庭资产获得的收入；
（五）法定赡养人、扶养人或者抚养人应当给付的赡养、扶养或者抚养费；
（六）继承的遗产和接受的赠与；
（七）县级以上人民政府民政部门认定应当计入的其他家庭收入。
第九条 家庭成员中既有非农业户口又有农业户口的，只保障非农业户口家庭成员的最低生活。对农业户口中有劳动能力的家庭成员的收入，计入家庭收入。
第十条 下列收入不计入家庭收入：
（一）对国家、社会和人民做出特殊贡献，政府给予的奖励金，省级以上劳动模范退休后享受的荣誉津贴；
（二）优抚对象享受的抚恤金、补助金、优待金及护理费；
（三）为解决在校学生就学困难，由政府和社会给予的补助金；
（四）社会组织和个人给予的临时性生活救济金；
（五）因工（公）负伤职工的护理费及死亡职工的亲属享受的一次性抚恤金；
（六）异地安置安家费；
（七）在职人员按规定由所在单位代缴的住房公积金及各项社会保险统筹费；
（八）县级以上人民政府民政部门认定不计入家庭收入的其他收入。
第十一条 城市居民最低生活保障所需资金，由当地人民政府列入财政预算，专项管理，专款专用。
各级民政部门在每年年底前，提出下一年度的城市居民最低生活保障资金计划，经同级财政部门审核后列入财政预算。财政部门根据核定的部门预算计划，按季度将资金拨入财政社会保障补助资金专户，并按月拨入城市居民最低生活保障资金财政专户，保证及时拨付保障金。
第十二条 各级财政部门应当根据当地城市居民最低生活保障工作实际情况，适当安排必要的城市居民最低生活保障工作经费，保证工作正常开展。
第十三条 城市居民申请享受城市居民最低生活保障待遇应当提交下列材料：
（一）申请书；
（二）按规定填写的管理审批机关免费提供的《吉林省城市居民最低生活保障待遇审批表》；
（三）户口簿和居民身份证（供查验用）及其复印件；
（四）收入证明；
（五）法律、法规、规章规定出具的其他证明材料。
机关、企事业单位和社会团体有义务为本单位困难职工出具真实、准确的收入证明。
第十四条 申请城市居民最低生活保障待遇，应当持本办法第十三条所列材料向户籍所在地的城市街道办事处或者镇人民政府提出申请。管理审批机关对申请人的家庭经济状况和实际生活水平进行调查核实和认定。
申请人家庭收入不稳定的，按照申请人申请时家庭收入前6个月计算。属于一次性收入或季节性收入的，分摊到6个月中计算。
申请人家庭有灵活从业人员的，其收入依据当地人民政府确定的行业收入测评标准进行认定。
第十五条 在核实认定的过程中，管理审批机关应当对申请人的家庭收入情况在社区张榜公布7日以上。对公布的家庭情况无异议的，为其免费发放《吉林省城市居民最低生活保障证》，保障对象凭《吉林省城市居民最低生活保障证》及本人居民身份证领取保障金。有异议的，由管理审批机关核实，属于不应享受城市居民最低生活保障待遇的，予以纠正。
第十六条 城市居民最低生活保障待遇由当地人民政府民政部门委托金融机构按标准以货币形式按月发放。享受城市居民最低生活保障待遇的家庭成员中有严重残疾人、危重病人、70岁以上（含70岁）老人、在读学生、单亲子女、孤儿等，经管理审批机关认定后，实施分类保障，适当增加补助金额。
城市居民最低生活保障待遇经县（市、区）人民政府批准，根据保障对象的具体情况，也可以实物（粮、油等生活必需品）形式发放。
第十七条 对已享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民，管理审批机关应当登记造册，动态管理，完善发放手续，建立健全保障对象档案。
第十八条 享受城市居民最低生活保障待遇的保障对象在享受最低生活保障待遇期间，应当履行下列义务：
（一）当其家庭人口或实际收入发生变化时，应当在7日内通过居民（社区）委员会告知管理审批机关；
（二）管理审批机关对保障对象资格进行定期审核时，保障对象应当如实介绍情况；
（三）在就业年龄内有劳动能力者应当主动就业或者接受有关部门介绍的工作，每季度通过居民（社区）委员会向街道办事处或镇人民政府民政部门提供有关部门出具的就业状况证明，汇报就业情况；
（四）在就业年龄内有劳动能力且尚未就业者，应当参加其所在的居民（社区）委员会组织的公益性社区服务劳动；
（五）法律、法规规定的其他义务。
第十九条 对在城市居民最低生活保障工作中做出显著成绩的组织和个人，由县级以上人民政府或上级民政部门给予表彰或者奖励。
第二十条 享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民，在就业年龄内有劳动能力，半年内经有关部门两次以上介绍就业而无正当理由拒绝就业的，取消其享受城市居民最低生活保障待遇。
对已被取消享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民，管理审批机关应当及时收回《吉林省城市居民最低生活保障证》。
第二十一条 从事城市居民最低生活保障管理审批工作的人员，有下列行为之一的，给予批评教育，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对符合享受城市居民最低生活保障待遇条件的家庭拒不签署同意享受城市居民最低生活保障待遇意见的，或者对不符合享受城市居民最低生活保障待遇条件的家庭故意签署同意享受城市居民最低生活保障待遇意见的；
（二）玩忽职守、徇私舞弊，或者贪污、挪用、扣压、拖欠城市居民最低生活保障款物的。
第二十二条 享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民，有下列行为之一的，由县（市、区）人民政府民政部门给予批评教育或者警告，追回其冒领的城市居民最低生活保障款物；情节恶劣的，处以冒领金额1倍以上3倍以下的罚款：
（一）采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取享受城市居民最低生活保障待遇的；
（二）在享受城市居民最低生活保障待遇期间家庭收入情况好转，不按规定告知管理审批机关，继续享受城市居民最低生活保障待遇的。
第二十三条 《吉林省城市居民最低生活保障待遇审批表》和《吉林省城市居民最低生活保障证》的样式，由省民政部门统一规定。
第二十四条 本办法自2004年6月1日起施行。
