关于加强局直属公司财务管理的暂行规定

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全国人民代表大会常务委员会


中华人民共和国票据法

（１９９５年５月１０日第八届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）

　

中华人民共和国主席令

（第四十九号）

《中华人民共和国票据法》已由中华人民共和国第八届人民代表大会常务委员会第十三次会议于１９９５年５月１０日通过，现予公布，自１９９６年１月１日起施行。

中华人民共和国主席 江泽民

１９９５年５月１０日

　


　　　　　　　　　　　　　　　　　目录

　　第一章　总则
　　第二章　汇票
　　第一节　出票
　　第二节　背书
　　第三节　承兑
　　第四节　保证
　　第五节　付款
　　第六节　追索权
　　第三章　本票
　　第四章　支票
　　第五章　涉外票据的法律适用
　　第六章　法律责任
　　第七章　附则


　　　　　　　　　　　　　　第一章　总则





　第一条　为了规范票据行为，保障票据活动中当事人的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济的发展，制定本法。


　第二条　在中华人民共和国境内的票据活动，适用本法。
　　本法所称票据，是指汇票、本票和支票。


　第三条　票据活动应当遵守法律、行政法规，不得损害社会公共利益。


　第四条　票据出票人制作票据，应当按照法定条件在票据上签章，并按照所记载的事项承担票据责任。
　　持票人行使票据权利，应当按照法定程序在票据上签章，并出示票据。
　　其他票据债务人在票据上签章的，按照票据所记载的事项承担票据责任。
　　本法所称票据权利，是指持票人向票据债务人请求支付票据金额的权利，包括付款请求权和追索权。
　　本法所称票据责任，是指票据债务人向持票人支付票据金额的义务。


　第五条　票据当事人可以委托其代理人在票据上签章，并应当在票据上表明其代理关系。
　　没有代理权而以代理人名义在票据上签章的，应当由签章人承担票据责任；代理人超越代理权限的，应当就其超越权限的部分承担票据责任。


　第六条　无民事行为能力人或者限制民事行为能力人在票据上签章的，其签章无效，但是不影响其他签章的效力。


　第七条　票据上的签章，为签名、盖章或者签名加盖章。
　　法人和其他使用票据的单位在票据上的签章，为该法人或者该单位的盖章加其法定代表人或者其授权的代理人的签章。
　　在票据上的签名，应当为该当事人的本名。


　第八条　票据金额以中文大写和数码同时记载，二者必须一致，二者不一致的，票据无效。


　第九条　票据上的记载事项必须符合本法的规定。
　　票据金额、日期、收款人名称不得更改，更改的票据无效。
　　对票据上的其他记载事项，原记载人可以更改，更改时应当由原记载人签章证明。


　第十条　票据的签发、取得和转让，应当遵循诚实信用的原则，具有真实的交易关系和债权债务关系。
　　票据的取得，必须给付对价，即应当给付票据双方当事人认可的相对应的代价。


　第十一条　因税收、继承、赠与可以依法无偿取得票据的，不受给付对价的限制。但是，所享有的票据权利不得优于其前手的权利。
　　前手是指在票据签章人或者持票人之前签章的其他票据债务人。


　第十二条　以欺诈、偷盗或者胁迫等手段取得票据的，或者明知有前列情形，出于恶意取得票据的，不得享有票据权利。
　　持票人因重大过失取得不符合本法规定的票据的，也不得享有票据权利。


　第十三条　票据债务人不得以自己与出票人或者与持票人的前手之间的抗辩事由，对抗持票人。但是，持票人明知存在抗辩事由而取得票据的除外。
　　票据债务人可以对不履行约定义务的与自己有直接债权债务关系的持票人，进行抗辩。
　　本法所称抗辩，是指票据债务人根据本法规定对票据债权人拒绝履行义务的行为。


　第十四条　票据上的记载事项应当真实，不得伪造、变造。伪造、变造票据上的签章和其他记载事项的，应当承担法律责任。
　　票据上有伪造、变造的签章的，不影响票据上其他真实签章的效力。
　　票据上其他记载事项被变造的，在变造之前签章的人，对原记载事项负责；在变造之后签章的人，对变造之后的记载事项负责；不能辨别是在票据被变造之前或者之后签章的，视同在变造之前签章。


　第十五条　票据丧失，失票人可以及时通知票据的付款人挂失止付，但是，未记载付款人或者无法确定付款人及其代理付款人的票据除外。
　　收到挂失止付通知的付款人，应当暂停支付。
　　失票人应当在通知挂失止付后３日内，也可以在票据丧失后，依法向人民法院申请公示催告，或者向人民法院提起诉讼。


　第十六条　持票人对票据债务人行使票据权利，或者保全票据权利，应当在票据当事人的营业场所和营业时间内进行，票据当事人无营业场所的，应当在其住所进行。


　第十七条　票据权利在下列期限内不行使而消灭：
　　（一）持票人对票据的出票人和承兑人的权利，自票据到期日起２年。见票即付的汇票、本票，自出票日起２年；
　　（二）持票人对支票出票人的权利，自出票日起６个月；
　　（三）持票人对前手的追索权，自被拒绝承兑或者被拒绝付款之日起６个月；
　　（四）持票人对前手的再追索权，自清偿日或者被提起诉讼之日起３个月。
　　票据的出票日、到期日由票据当事人依法确定。


　第十八条　持票人因超过票据权利时效或者因票据记载事项欠缺而丧失票据权利的，仍享有民事权利，可以请求出票人或者承兑人返还其与未支付的票据金额相当的利益。


　　　　　　　　　　　　　　第二章　汇票




　　　　　　　　　　　　　　第一节　出票





　第十九条　汇票是出票人签发的，委托付款人在见票时或者在指定日期无条件支付确定的金额给收款人或者持票人的票据。
　　汇票分为银行汇票和商业汇票。


　第二十条　出票是指出票人签发票据并将其交付给收款人的票据行为。


　第二十一条　汇票的出票人必须与付款人具有真实的委托付款关系，并且具有支付汇票金额的可靠资金来源。
　　不得签发无对价的汇票用以骗取银行或者其他票据当事人的资金。


　第二十二条　汇票必须记载下列事项：
　　（一）表明“汇票”的字样；
　　（二）无条件支付的委托；
　　（三）确定的金额；
　　（四）付款人名称；
　　（五）收款人名称；
　　（六）出票日期；
　　（七）出票人签章。
　　汇票上未记载前款规定事项之一的，汇票无效。


　第二十三条　汇票上记载付款日期、付款地、出票地等事项的，应当清楚、明确。
　　汇票上未记载付款日期的，为见票即付。
　　汇票上未记载付款地的，付款人的营业场所、住所或者经常居住地为付款地。
　　汇票上未记载出票地的，出票人的营业场所、住所或者经常居住地为出票地。


　第二十四条　汇票上可以记载本法规定事项以外的其他出票事项，但是该记载事项不具有汇票上的效力。


　第二十五条　付款日期可以按照下列形式之一记载：
　　（一）见票即付；
　　（二）定日付款；
　　（三）出票后定期付款；
　　（四）见票后定期付款。
　　前款规定的付款日期为汇票到期日。


　第二十六条　出票人签发汇票后，即承担保证该汇票承兑和付款的责任。出票人在汇票得不到承兑或者付款时，应当向持票人清偿本法第七十条、第七十一条规定的金额和费用。


　　　　　　　　　　　　　　第二节　背书





　第二十七条　持票人可以将汇票权利转让给他人或者将一定的汇票权利授予他人行使。
　　出票人在汇票上记载“不得转让”字样的，汇票不得转让。
　　持票人行使第一款规定的权利时，应当背书并交付汇票。
　　背书是指在票据背面或者粘单上记载有关事项并签章的票据行为。


　第二十八条　票据凭证不能满足背书人记载事项的需要，可以加附粘单，粘附于票据凭证上。
　　粘单上的第一记载人，应当在汇票和粘单的粘接处签章。


　第二十九条　背书由背书人签章并记载背书日期。
　　背书未记载日期的，视为在汇票到期日前背书。


　第三十条　汇票以背书转让或者以背书将一定的汇票权利授予他人行使时，必须记载被背书人名称。


　第三十一条　以背书转让的汇票，背书应当连续。持票人以背书的连续，证明其汇票权利；非经背书转让，而以其他合法方式取得汇票的，依法举证，证明其汇票权利。
　　前款所称背书连续，是指在票据转让中，转让汇票的背书人与受让汇票的被背书人在汇票上的签章依次前后衔接。


　第三十二条　以背书转让的汇票，后手应当对其直接前手背书的真实性负责。
　　后手是指在票据签章人之后签章的其他票据债务人。


　第三十三条　背书不得附有条件。背书时附有条件的，所附条件不具有汇票上的效力。
　　将汇票金额的一部分转让的背书或者将汇票金额分别转让给二人以上的背书无效。


　第三十四条　背书人在汇票上记载“不得转让”字样，其后手再背书转让的，原背书人对后手的被背书人不承担保证责任。


　第三十五条　背书记载“委托收款”字样的，被背书人有权代背书人行使被委托的汇票权利。但是，被背书人不得再以背书转让汇票权利。
　　汇票可以设定质押；质押时应当以背书记载“质押”字样。被背书人依法实现其质权时，可以行使汇票权利。


　第三十六条　汇票被拒绝承兑、被拒绝付款或者超过付款提示期限的，不得背书转让；背书转让的，背书人应当承担汇票责任。


　第三十七条　背书人以背书转让汇票后，即承担保证其后手所持汇票承兑和付款的责任。背书人在汇票得不到承兑或者付款时，应当向持票人清偿本法第七十条、第七十一条规定的金额和费用。


　　　　　　　　　　　　　　第三节　承兑





　第三十八条　承兑是指汇票付款人承诺在汇票到期日支付汇票金额的票据行为。


　第三十九条　定日付款或者出票后定期付款的汇票，持票人应当在汇票到期日前向付款人提示承兑。
　　提示承兑是指持票人向付款人出示汇票，并要求付款人承诺付款的行为。


　第四十条　见票后定期付款的汇票，持票人应当自出票日起１个月内向付款人提示承兑。
　　汇票未按照规定期限提示承兑的，持票人丧失对其前手的追索权。
　　见票即付的汇票无需提示承兑。


　第四十一条　付款人对向其提示承兑的汇票，应当自收到提示承兑的汇票之日起３日内承兑或者拒绝承兑。
　　付款人收到持票人提示承兑的汇票时，应当向持票人签发收到汇票的回单。回单上应当记明汇票提示承兑日期并签章。


　第四十二条　付款人承兑汇票的，应当在汇票正面记载“承兑”字样和承兑日期并签章；见票后定期付款的汇票，应当在承兑时记载付款日期。
　　汇票上未记载承兑日期的，以前条第一款规定期限的最后一日为承兑日期。


　第四十三条　付款人承兑汇票，不得附有条件；承兑附有条件的，视为拒绝承兑。


　第四十四条　付款人承兑汇票后，应当承担到期付款的责任。


　　　　　　　　　　　　　　第四节　保证





　第四十五条　汇票的债务可以由保证人承担保证责任。
　　保证人由汇票债务人以外的他人担当。


　第四十六条　保证人必须在汇票或者粘单上记载下列事项：
　　（一）表明“保证”的字样；
　　（二）保证人名称和住所；
　　（三）被保证人的名称；
　　（四）保证日期；
　　（五）保证人签章。


　第四十七条　保证人在汇票或者粘单上未记载前条第（三）项的，已承兑的汇票，承兑人为被保证人；未承兑的汇票，出票人为被保证人。
　　保证人在汇票或者粘单上未记载前条第（四）项的，出票日期为保证日期。


　第四十八条　保证不得附有条件；附有条件的，不影响对汇票的保证责任。


　第四十九条　保证人对合法取得汇票的持票人所享有的汇票权利，承担保证责任。但是，被保证人的债务因汇票记载事项欠缺而无效的除外。


　第五十条　被保证的汇票，保证人应当与被保证人对持票人承担连带责任。汇票到期后得不到付款的，持票人有权向保证人请求付款，保证人应当足额付款。


　第五十一条　保证人为二人以上的，保证人之间承担连带责任。


　第五十二条　保证人清偿汇票债务后，可以行使持票人对被保证人及其前手的追索权。


　　　　　　　　　　　　　　第五节　付款





　第五十三条　持票人应当按照下列期限提示付款：
　　（一）见票即付的汇票，自出票日起１个月内向付款人提示付款；
　　（二）定日付款、出票后定期付款或者见票后定期付款的汇票，自到期日起１０日内向承兑人提示付款。
　　持票人未按照前款规定期限提示付款的，在作出说明后，承兑人或者付款人仍应当继续对持票人承担付款责任。
　　通过委托收款银行或者通过票据交换系统向付款人提示付款的，视同持票人提示付款。


　第五十四条　持票人依照前条规定提示付款的，付款人必须在当日足额付款。


　第五十五条　持票人获得付款的，应当在汇票上签收，并将汇票交给付款人。持票人委托银行收款的，受委托的银行将代收的汇票金额转帐收入持票人帐户，视同签收。


　第五十六条　持票人委托的收款银行的责任，限于按照汇票上记载事项将汇票金额转入持票人帐户。
　　付款人委托的付款银行的责任，限于按照汇票上记载事项从付款人帐户支付汇票金额。


　第五十七条　付款人及其代理付款人付款时，应当审查汇票背书的连续，并审查提示付款人的合法身份证明或者有效证件。
　　付款人及其代理付款人以恶意或者有重大过失付款的，应当自行承担责任。


　第五十八条　对定日付款、出票后定期付款或者见票后定期付款的汇票，付款人在到期日前付款的，由付款人自行承担所产生的责任。


　第五十九条　汇票金额为外币的，按照付款日的市场汇价，以人民币支付。
　　汇票当事人对汇票支付的货币种类另有约定的，从其约定。


　第六十条　付款人依法足额付款后，全体汇票债务人的责任解除。


　　　　　　　　　　　　　 第六节　追索权





　第六十一条　汇票到期被拒绝付款的，持票人可以对背书人、出票人以及汇票的其他债务人行使追索权。
　　汇票到期日前，有下列情形之一的，持票人也可以行使追索权：
　　（一）汇票被拒绝承兑的；
　　（二）承兑人或者付款人死亡、逃匿的；
　　（三）承兑人或者付款人被依法宣告破产的或者因违法被责令终止业务活动的。


　第六十二条　持票人行使追索权时，应当提供被拒绝承兑或者被拒绝付款的有关证明。
　　持票人提示承兑或者提示付款被拒绝的，承兑人或者付款人必须出具拒绝证明，或者出具退票理由书。未出具拒绝证明或者退票理由书的，应当承担由此产生的民事责任。


　第六十三条　持票人因承兑人或者付款人死亡、逃匿或者其他原因，不能取得拒绝证明的，可以依法取得其他有关证明。


　第六十四条　承兑人或者付款人被人民法院依法宣告破产的，人民法院的有关司法文书具有拒绝证明的效力。
　　承兑人或者付款人因违法被责令终止业务活动的，有关行政主管部门的处罚决定具有拒绝证明的效力。


　第六十五条　持票人不能出示拒绝证明、退票理由书或者未按照规定期限提供其他合法证明的，丧失对其前手的追索权。但是，承兑人或者付款人仍应当对持票人承担责任。


　第六十六条　持票人应当自收到被拒绝承兑或者被拒绝付款的有关证明之日起３日内，将被拒绝事由书面通知其前手；其前手应当自收到通知之日起３日内书面通知其再前手。持票人也可以同时向各汇票债务人发出书面通知。
　　未按照前款规定期限通知的，持票人仍可以行使追索权。因延期通知给其前手或者出票人造成损失的，由没有按照规定期限通知的汇票当事人，承担对该损失的赔偿责任，但是所赔偿的金额以汇票金额为限。
　　在规定期限内将通知按照法定地址或者约定的地址邮寄的，视为已经发出通知。


　第六十七条　依照前条第一款所作的书面通知，应当记明汇票的主要记载事项，并说明该汇票已被退票。


　第六十八条　汇票的出票人、背书人、承兑人和保证人对持票人承担连带责任。
　　持票人可以不按照汇票债务人的先后顺序，对其中任何一人、数人或者全体行使追索权。
　　持票人对汇票债务人中的一人或者数人已经进行追索的，对其他汇票债务人仍可以行使追索权。被追索人清偿债务后，与持票人享有同一权利。


　第六十九条　持票人为出票人的，对其前手无追索权。持票人为背书人的，对其后手无追索权。


　第七十条　持票人行使追索权，可以请求被追索人支付下列金额和费用：
　　（一）被拒绝付款的汇票金额；
　　（二）汇票金额自到期日或者提示付款日起至清偿日止，按照中国人民银行规定的利率计算的利息；
　　（三）取得有关拒绝证明和发出通知书的费用。
　　被追索人清偿债务时，持票人应当交出汇票和有关拒绝证明，并出具所收到利息和费用的收据。


　第七十一条　被追索人依照前条规定清偿后，可以向其他汇票债务人行使再追索权，请求其他汇票债务人支付下列金额和费用：
　　（一）已清偿的全部金额；
　　（二）前项金额自清偿日起至再追索清偿日止，按照中国人民银行规定的利率计算的利息；
　　（三）发出通知书的费用。
　　行使再追索权的被追索人获得清偿时，应当交出汇票和有关拒绝证明，并出具所收到利息和费用的收据。


　第七十二条　被追索人依照前二条规定清偿债务后，其责任解除。


　　　　　　　　　　　　　　第三章　本票





　第七十三条　本票是出票人签发的，承诺自己在见票时无条件支付确定的金额给收款人或者持票人的票据。
　　本法所称本票，是指银行本票。


　第七十四条　本票的出票人必须具有支付本票金额的可靠资金来源，并保证支付。


　第七十五条　本票出票人的资格由中国人民银行审定，具体管理办法由中国人民银行规定。


　第七十六条　本票必须记载下列事项：
　　（一）表明“本票”的字样；
　　（二）无条件支付的承诺；
　　（三）确定的金额；
　　（四）收款人名称；
　　（五）出票日期；
　　（六）出票人签章。
　　本票上未记载前款规定事项之一的，本票无效。


　第七十七条　本票上记载付款地、出票地等事项的，应当清楚、明确。
　　本票上未记载付款地的，出票人的营业场所为付款地。
　　本票上未记载出票地的，出票人的营业场所为出票地。


　第七十八条　本票的出票人在持票人提示见票时，必须承担付款的责任。


　第七十九条　本票自出票日起，付款期限最长不得超过２个月。


　第八十条　本票的持票人未按照规定期限提示见票的，丧失对出票人以外的前手的追索权。


　第八十一条　本票的背书、保证、付款行为和追索权的行使，除本章规定外，适用本法第二章有关汇票的规定。
　　本票的出票行为，除本章规定外，适用本法第二十四条关于汇票的规定。


　　　　　　　　　　　　　　第四章　支票





　第八十二条　支票是出票人签发的，委托办理支票存款业务的银行或者其他金融机构在见票时无条件支付确定的金额给收款人或者持票人的票据。


　第八十三条　开立支票存款帐户，申请人必须使用其本名，并提交证明其身份的合法证件。
　　开立支票存款帐户和领用支票，应当有可靠的资信，并存入一定的资金。
　　开立支票存款帐户，申请人应当预留其本名的签名式样和印鉴。


　第八十四条　支票可以支取现金，也可以转帐，用于转帐时，应当在支票正面注明。
　　支票中专门用于支取现金的，可以另行制作现金支票，现金支票只能用于支取现金。
　　支票中专门用于转帐的，可以另行制作转帐支票，转帐支票只能用于转帐，不得支取现金。


　第八十五条　支票必须记载下列事项：
　　（一）表明“支票”的字样；
　　（二）无条件支付的委托；
　　（三）确定的金额；
　　（四）付款人名称；
　　（五）出票日期；
　　（六）出票人签章。
　　支票上未记载前款规定事项之一的，支票无效。


　第八十六条　支票上的金额可以由出票人授权补记，未补记前的支票，不得使用。


　第八十七条　支票上未记载收款人名称的，经出票人授权，可以补记。
　　支票上未记载付款地的，付款人的营业场所为付款地。
　　支票上未记载出票地的，出票人的营业场所、住所或者经常居住地为出票地。
　　出票人可以在支票上记载自己为收款人。


　第八十八条　支票的出票人所签发的支票金额不得超过其付款时在付款人处实有的存款金额。
　　出票人签发的支票金额超过其付款时在付款人处实有的存款金额的，为空头支票。禁止签发空头支票。


　第八十九条　支票的出票人不得签发与其预留本名的签名式样或者印鉴不符的支票。


　第九十条　出票人必须按照签发的支票金额承担保证向该持票人付款的责任。
　　出票人在付款人处的存款足以支付支票金额时，付款人应当在当日足额付款。


　第九十一条　支票限于见票即付，不得另行记载付款日期。另行记载付款日期的，该记载无效。


　第九十二条　支票的持票人应当自出票日起１０日内提示付款；异地使用的支票，其提示付款的期限由中国人民银行另行规定。
　　超过提示付款期限的，付款人可以不予付款；付款人不予付款的，出票人仍应当对持票人承担票据责任。


　第九十三条　付款人依法支付支票金额的，对出票人不再承担受委托付款的责任，对持票人不再承担付款的责任。但是，付款人以恶意或者有重大过失付款的除外。


　第九十四条　支票的背书、付款行为和追索权的行使，除本章规定外，适用本法第二章有关汇票的规定。
　　支票的出票行为，除本章规定外，适用本法第二十四条、第二十六条关于汇票的规定。


　　　　　　　　　　 第五章　涉外票据的法律适用

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浙江省杭州市人大常委会


杭州市环境噪声管理条例

　　(1987年5月9日杭州市第六届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过 1987年7月25日浙江省第六届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准 2009年8月26日杭州市第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议修订 2009年12月30日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准）



　　第一章 总则

　　第一条 为加强对环境噪声的管理，保护和改善生活环境，保障人体健康，促进经济和社会发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》等有关法律规定，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条 本条例所称环境噪声，是指在工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活中所产生的干扰周围生活环境的声音。

　　本条例所称环境噪声污染，是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准，并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。

　　第三条 本市行政区域内环境噪声污染的防治及其监督管理适用本条例。

　　第四条 任何单位和个人都有保护声环境的义务，并有权对造成环境噪声污染者进行检举和控告。受环境噪声污染的单位和个人均有权要求污染者消除污染，污染者应当及时采取治理措施消除噪声污染，并按有关规定承担其应负的责任。

　　第五条 市、区、县（市）环境保护行政主管部门（以下称环境保护部门）对本行政区域内的环境噪声污染防治实施统一监督管理，负责会同有关部门编制环境噪声污染防治规划，组织城市区域的声环境质量监测，督促有关部门落实环境噪声污染防治监督管理工作。

　　公安机关负责对社会生活噪声和机动车辆噪声污染防治实施监督管理。

　　海事管理机构负责对机动船舶交通噪声污染防治实施监督管理。

　　规划、建设、城管执法、工商、文化、质监等行政管理部门依据各自职责对环境噪声污染防治实施监督管理。

　　第六条 村民自治组织、城市居民自治组织应当协助所在地人民政府及相关行政管理部门对影响居民住宅区的环境噪声实施监督管理，并可依法调解因环境噪声产生的纠纷。

　　第七条 物业服务企业应当对管理区域内的环境噪声污染行为予以劝阻，对不听劝阻的，应当及时向环境保护部门或者其他负有环境噪声污染防治监督管理职责的部门报告。

　　第八条 市、区、县（市）人民政府应当组织推广使用低噪声生产经营设施、设备和工艺。

　　第二章 环境噪声的监督管理

　　第九条 环境噪声应当符合国家声环境质量标准的要求。

　　各类声环境质量标准的适用区域由市、县（市）人民政府根据国家声环境质量标准划定，并向社会公布。

　　第十条 规划行政主管部门在确定建设布局时，应当按照声环境质量标准及民用建筑隔声设计规范，合理划定医院、学校、机关、科研单位和住宅等噪声敏感建筑物与交通干线的防噪声距离，并提出相应的规划设计要求。

　　第十一条 凡新建、扩建、改建可能产生环境噪声污染的建设项目，建设单位应编制建设项目环境影响评价文件，并报经具有该项目环境保护审批权的环境保护部门审批同意后，方可开工建设。建设单位应当在申请环境影响评价审批前按规定征求社会公众的意见。

　　第十二条 产生环境噪声污染的建设项目，应当采取噪声污染防治措施，设置相应的噪声污染防治设施。环境噪声污染防治设施应当经原审批环境影响评价报告文件的环境保护部门验收合格后，方可投入生产或使用。

　　第十三条 已建有环境噪声污染防治设施的单位，应当保持设施正常使用，不得擅自拆除或闲置。因更新、维修或其他特殊情况，确需拆除或闲置的，应当提前十五日报环境保护部门审批，并采取措施，减少环境噪声污染。

　　第十四条 对在噪声敏感建筑物集中区域内造成严重环境噪声污染的小型企业事业单位或者其他组织、个体工商户，由市、区、县（市）人民政府按照国务院规定的权限授权其环境保护部门责令限期治理；其他企业事业单位由市、区、县（市）人民政府按照国务院规定的权限责令限期治理。

　　第十五条 环境保护部门和其他负有环境噪声污染防治监督管理职责的部门，应当按照职责分工，定期、定点对其管辖范围内的环境噪声进行监测，并可依法对其管辖范围内排放环境噪声的单位和个人进行现场监督检查，被检查者应当如实反映情况，并提供必要资料。

　　环境保护部门和其他负有环境噪声污染防治监督管理职责的部门应当向社会公布本部门负责环境噪声污染投诉、举报的机构及其联系方式，受理对环境噪声污染的检举和控告，并依法及时作出处理。

　　第三章 交通运输噪声管理

　　第十六条 本条例所称交通运输噪声，是指机动车辆、铁路机车、机动船舶、航空器等交通运输工具在运行时所产生的干扰周围生活环境的声音。

　　第十七条 建设高速公路、城市高架路、城市轨道交通线路（地面段），经过已有的噪声敏感建筑物集中区域，可能造成环境噪声污染的，建设单位应当采取隔声降噪等控制环境噪声污染的措施。环境噪声污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

　　在已有的交通干线两侧新建住宅的，建设单位应当在主体工程建设的同时采取减轻或避免交通噪声影响的措施。

　　已有的交通干线对相邻的噪声敏感建筑物集中区域产生噪声污染的，该区域所在地人民政府应当采取措施，避免或者减轻交通噪声的影响。

　　第十八条 设置机动车辆停车场、停车位、候车站，或者设置地面机动车辆减速装置的，应当合理选择位置或者采取其他有效措施，减轻机动车辆产生的噪声对周围生活环境的影响。

　　第十九条 有机动车辆的单位应当建立健全控制噪声的管理制度。行驶的机动车辆，应当保持技术性能良好，部件紧固，无刹车尖叫声；安装完整有效的排气消声器。行车噪声应当符合国家规定的机动车允许噪声标准。

　　第二十条 市、县（市）公安机关可以根据城市市区区域声环境保护的需要，划定禁止机动车辆通行和禁止机动车辆使用声响装置的路段和时间，并予公告。

　　禁止消防、救护、警用、工程抢险等特种车辆在非执行紧急任务时使用警报器。

　　机动车辆防盗报警器以鸣响方式报警后，使用者应当及时处理，避免长时间鸣响干扰周围生活环境。

　　第二十一条 进入城市市区通航水域的船舶，禁止使用高音广播喇叭。昼间行船两船交会以规定的旗帜示意，夜间行船交会以闪光灯示意，除两船尾随、追越及其他特殊情况时使用规定声号外，其余声号一律不得使用。

　　禁止挂桨机船夜间进入城市市区通航水域航行。

　　西湖湖面禁止机动船鸣喇叭。

　　第二十二条 铁路机车进入城市市区，除紧急情况外，不得使用汽笛，一律使用风笛，并应控制鸣笛。

　　第二十三条 车站、码头及其他货物装卸站（场），因指挥作业确需使用喇叭的，其噪声不得超过相应区域的声环境质量标准。

　　第四章 工业和建筑施工噪声管理

　　第二十四条 本条例所称工业噪声，是指在工业生产活动中使用固定设备时产生的干扰周围生活环境的声音；建筑施工噪声，是指在建筑施工过程中产生的干扰周围生活环境的声音。

　　第二十五条 向周围生活环境排放工业噪声和建筑施工噪声的，应当符合国家工业企业厂界环境噪声排放标准和建筑施工场界环境噪声排放标准。

　　第二十六条 在工业生产中因使用固定的设备造成环境噪声污染的工业企业、单位和在建筑施工过程中使用机械设备可能产生环境噪声污染的施工单位，应当按照《中华人民共和国环境噪声污染防治法》有关规定，及时向环境保护部门申报。

　　第二十七条 在风景区、居民稠密区、文教区、商业区等非工业区范围内，禁止新建、扩建、改建噪声、振动超过标准的工厂、车间、工场，禁止使用噪声超过标准的设备。

　　现有工厂应通过技术改造降低噪声，使之逐步达到相应的区域声环境质量标准。

　　第二十八条 在噪声敏感建筑物集中区域内，禁止在夜间进行产生噪声污染的施工作业。但抢修抢险作业、因生产工艺要求以及交通限制确需在夜间进行施工作业的除外。

　　因生产工艺要求确需在夜间进行施工作业的，施工单位应当持所在地建设行政主管部门的施工意见书，向所在地环境保护部门申领夜间作业证明；因交通限制确需在夜间进行施工作业的，施工单位应当持所在地公安机关交通管理部门的施工意见书，向所在地环境保护部门申领夜间作业证明。

　　环境保护部门出具的夜间作业证明，应当载明作业时间、作业内容、作业方式以及避免或者减轻干扰附近居民正常生活的防范措施等要求。

　　施工单位应当将夜间作业证明提前三日向附近居民公告，并按照夜间作业证明载明的作业时间、作业内容、作业方式以及避免或者减轻干扰附近居民正常生活的防范措施等要求进行施工。

　　第二十九条 除抢修抢险作业外，禁止在噪声敏感建筑物集中区域内使用夯扩机、蒸汽桩机、锤击桩机等环境保护部门确定的高噪声设备。因特殊地质条件限制确需使用的，不得在法定节假日、星期六、星期日全天以及星期一至星期五的十二时至十四时、二十时至次日八时进行作业。

　　第三十条 在中考、高考等特殊期间，市、县（市）人民政府可以对产生环境噪声污染的建筑施工作业时间和区域作出限制性规定，并提前七日向社会公告。

　　第五章 社会生活噪声管理

　　第三十一条 本条例所称社会生活噪声，是指人为活动所产生的除工业噪声、建筑施工噪声和交通运输噪声之外的干扰周围生活环境的声音。

　　第三十二条 在商业经营活动中使用固定或流动设备、设施造成环境噪声污染的单位，应当按规定向环境保护部门申报拥有的造成环境噪声污染的设备、设施状况和防治环境噪声污染的设施情况。

　　第三十三条 在商业经营活动中使用空调器、冷却塔、抽风机、发电机、水泵、空压机、音响、切割机等可能产生环境噪声污染的设备、设施的，其经营管理者应当采取有效的噪声污染防治措施，使其噪声不超过社会生活环境噪声排放标准。

　　第三十四条 禁止在商业经营活动中使用高音广播喇叭或采取其他发出高噪声的方法招徕顾客。

　　第三十五条 禁止在噪声敏感建筑物集中区域和街道、广场、公园等公共场所，使用高音广播喇叭或其他发出高噪声的音响器材。禁止夜间在以上区域从事影响周边居民正常生活的文体等活动。

　　第三十六条 文化娱乐活动场所、体育场（馆）、集贸市场、餐饮业的经营者应当采取有效措施，使经营场所的噪声值不超过社会生活环境噪声排放标准。

　　第三十七条 每日十二时至十四时、二十时至次日八时，禁止在已竣工交付使用的有居民住宅的建筑物内进行产生噪声的装修作业。在其他时段内进行装修作业的，应当采取措施，避免干扰周边居民正常生活。

　　在已竣工交付使用的其他建筑物内进行装修作业的，应当采取措施，避免对周边居民正常生活产生干扰。

　　第三十八条 使用家用电器、乐器或者进行其他室内娱乐活动时，应当控制音量或者采取其他有效措施，避免干扰周边居民正常生活。

　　饲养宠物的，应当采取有效措施，避免产生干扰周边居民正常生活的噪声。

　　第六章 法律责任

　　第三十九条 违反本条例第十一条规定，由环境保护部门依照《中华人民共和国环境影响评价法》进行处罚。

　　第四十条 违反本条例第十二条规定，建设项目的噪声污染防治设施未经验收合格投入生产或使用的，由批准该建设项目的环境影响报告文件的环境保护部门责令其停止生产或使用，并可处以一万元以上十万元以下罚款。

　　第四十一条 对违反本条例的下列行为，由所在地环境保护部门予以处罚：

　　（一）违反本条例第十三条规定，未经环境保护部门批准，擅自拆除或者闲置环境噪声污染防治设施，致环境噪声排放超过标准的，责令其改正，并处以五千元以上五万元以下罚款；

　　（二）违反本条例第十四条规定，逾期未完成治理任务，属企业事业单位或其他组织的，处以一万元以上十万元以下罚款，属个体工商户的，处以二千元以上二万元以下罚款；

　　（三）违反本条例第二十三条规定，未按照规定使用喇叭的，给予警告；警告后仍不改正的，处以二百元以上五百元以下罚款；

　　（四）违反本条例第二十六条、第三十二条规定，拒报或谎报环境噪声排放申报事项的，给予警告或者处以五千元以上五万元以下罚款；

　　（五）违反本条例第二十七条第一款规定的，责令其停止生产或使用，并处以一万元以上五万元以下罚款；

　　（六）违反本条例第二十八条规定，未取得夜间作业证明进行夜间施工、未按照规定向附近居民公告或者未按照夜间作业证明载明的作业时间、作业内容、作业方式以及避免或者减轻干扰附近居民正常生活的防范措施等要求进行施工的，责令其改正，并可处以五千元以上五万元以下罚款；

　　（七）违反本条例第二十九条规定，未按照规定使用高噪声设备的，责令其改正，并可处以二千元以上二万元以下罚款；

　　（八）违反本条例第三十条规定，未遵守市或县（市）人民政府在中考、高考等特殊时期对产生环境噪声污染的建筑施工所作的限制性规定的，责令其改正，并可处以五千元以上五万元以下罚款；

　　（九）违反本条例第三十三条规定，在商业经营活动中未采取有效防治措施，致使所使用的设施、设备产生的噪声超过社会生活环境噪声排放标准的，责令其改正，并可处以五百元以上五千元以下罚款；

　　（十）违反本条例第三十六条规定，产生的噪声值超过社会生活环境噪声排放标准的，责令其改正，并可处以五百元以上五千元以下罚款。

　　违反本条例第十四条规定，逾期未完成治理任务，经所在地环境保护部门按照前款第（二）项规定进行处罚后仍不能消除环境噪声污染的，由市、区、县（市）人民政府按照国务院规定的权限责令其停业、搬迁或者关闭。

　　第四十二条 对违反本条例第二十条第三款、第三十四条、第三十五条、第三十七条、第三十八条规定的，由所在地公安机关给予警告；警告后仍不改正的，处以二百元以上五百元以下罚款。

　　第四十三条 违反本条例第二十一条第一款、第二款规定的，由海事管理机构给予警告或者处以二百元以上五百元以下罚款。

　　违反第二十一条第三款规定的，由西湖风景名胜区主管部门给予警告或者处以二百元以上五百元以下罚款。

　　第四十四条 违反本条例第十五条第一款规定，拒绝、阻挠现场检查的，环境保护部门或者其他负有环境噪声污染防治监督管理职责的部门可以根据不同情节，给予警告或者处以三百元以上五千元以下罚款。

　　第四十五条 对本条例规定的行政处罚，依法实行相对集中行政处罚权制度的，按照相对集中行政处罚权的规定执行。

　　第四十六条 环境噪声污染的受害者与产生环境噪声污染的单位、个人之间的纠纷，可根据当事人的请求，由环境保护部门或者其他负有环境噪声污染防治监督管理职责的部门依据各自职责进行调解。

　　第四十七条 本条例规定的环境噪声污染防治监督管理人员在执行公务中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第七章 附则

　　第四十八条 本条例所称昼间为六时至二十二时；本条例所称夜间为二十二时至次日六时。

　　本条例所称交通干线，是指铁路（铁路专用线除外）、高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通线路（地面段）、内河航道。

　　第四十九条 本条例自2010年4月1日起施行。