华强北商业街区管理暂行规定
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华强北商业街区管理暂行规定
广东省深圳市人民政府办公厅
华强北商业街区管理暂行规定
深圳市人民政府办公厅
第一条 为加强和规范深圳市福田区华强北商业街区（以下简称商业区）管理，把商业区建成环境优美、秩序良好、安全文明、服务周到、商业繁荣的街区，根据有关法律、法规及规章，结合商业区实际，制定本暂行规定。
第二条 本暂行规定所称的商业区，是根据城市规划和法定图则设施，以福田区华强北路为中心，南起深南中路，北至红荔路，东起燕南路，西至华富路范围内。
第三条 凡在商业区内经营、购物、旅游、办公、居住、执行公务的单位或个人应遵守本暂行规定。
第四条 福田区人民政府在商业区设立专门管理工作机构（以下简称专门工作机构），依照本暂行规定对商业区范围内市容环境卫生、公共设施、治安交通程序、市场秩序、公共物业管理等具体公共事物进行协调和日常管理。
第五条 专门工作机构协助公安、工商、环保、消防、规划国土、交通、卫生防疫、城市管理、租赁管理、质量技术监督等有关职能部门及行业管理部门，在商业区范围内依法履行各自的管理职责。
第六条 专门工作机构的主要职责：
（一）宣传贯彻党和国家的法律、法规、规定及行业方针政策，及时反映商业区的经营和管理情况，制订商业区管理暂行规定，并经上级部门批准后实施；
（二）协助各职能主管部门对商业区的市容环境卫生、公共设施、社会治安、市场秩序、市政规划、质量技术监督、消防安全、交通、环境保护、商业文化、租赁经营等社会活动实施综合监督、管理和服务；
（三）委托物业管理企业对商业区未归口市政等部门管理的其它公共设施、设备及公共场地等公共物业进行维护保管、租赁经营或托管经营；
（四）根据商业区的规划，负责对商业区范围内商家经营场所改造、立面改造、流动摊位设置、广告招牌设立或更换等项目，统一制定并公布设置要求和标准，经有关部门批准后实施，并协助有关部门进行日常监管；
（五）与商业区内商家、业主共同完善防火、防盗设施和各项管理制度，防止重大事故发生；
（六）组织创建商业区文明街道活动，引导商家、业主公平竞争，维护正常经营秩序，并根据市、区创建目标，把商业区创建成以商贸为主，集购物、饮食、娱乐、证券、休闲、旅游观光于一体的现代文明综合性商业社区；
（七）协助有关职能部门做好对商业区内应归口管理的城市道路、供电、供水、排水、消防、邮电、通讯、路灯、燃气、有线电视、交通、绿化、文化等公共设施的日常管理和维护工作；
（八）协助有关职能部门做好商业区的发展规划和市场调研，并及时提供信息服务。
第七条 专门工作机构依据本暂行规定第六条，对商业区内未归口相应职能部门管理的公共设施、设备及公共场地等公共物业（包括休闲广场、雕塑小品、跨街灯饰、全彩电子显示屏、公益广告、指示牌、路标、喷泉、座椅、防雨连廊、照明设施等）实施专业化管理和维护。
第八条 商业区内的公共设施确需迁改的，属于本暂行规定第七条管理范围的，需报专门工作机构批准；属于职能部门管理的，应征求专门工作机构的意见，并按审批程序报请有关职能部门批准后，方可迁移或改动。
第九条 凡在商业区经营、购物、旅游、办公、居住、执行公务的单位或个人必须遵守市容和环境卫生、城市绿化等城市管理的有关法律、法规、规章的各项规定，自觉维护商业区的容貌和环境卫生。
第十条 商业区的社会治安实行“人防、技防、物防、群防、群治”相结合，商业区内各单位或个人必须严格遵守社会治安管理和消防管理的各项法律、法规、规章。按规定设置和完善治安监控防盗、防火设施和设备，并定期进行检查和维护，确保正常使用。
第十一条 专门工作机构应当组织、指导商业区范围内的商家、业主制定商业区管理公约，实行民主、自律管理，维护商业区商家、业主的合法权益。
第十二条 凡在商业区内从事商贸活动的经营者，都必须守法经营、优质服务、文明经商，并禁止下列行为：
（一）无照（证）经营；
（二）超出商场、门店的门窗及外墙范围摆卖、经营；
（三）经营假冒伪劣商品和发生短斤少两等欺诈、损害消费者权益的行为；
（四）经营各类翻版、盗版、黄色音像等文化制品；
（五）因噪音、空气污染等对社区环境、公共卫生有不良影响的其他经营活动；
（六）其他违法、违规行为。
第十三条 商业区内的商家、业主要积极配合专门工作机构及有关职能部门做好商业区的发展规划和市场调研，及时提供与市场调研有关的情况，为政府决策提供参考依据。
第十四条 商业区内的商家、业主或受委托的物业管理企业对所管物业内部的安全、消防等承担管理责任，并配合专门工作机构做好公共物业管理。
第十五条 受专门工作机构委托从事对公共设施、设备及场所等进行管理的物业管理企业，应根据《深圳经济特区物业管理行业管理办法》的有关规定提供公共物业管理服务，对商业区内的商家、业主收取物业管理服务费。
第十六条 专门工作机构聘请商业区商家、业主作为廉政建设共创文明商业区的监督员，建立监督责任制。专门工作机构设立专门投诉电话和信箱，接受群众监督和对违法行为的举报，并在接到投诉和举报后，应及时处理并给予回复。
第十七条 对违反本暂行规定的行为，专门工作机构有权立即予以制止和纠正；对商业区内发生的违法犯罪行为，专门工作机构应报请和协助有关职能部门和司法机关依法查处，追究行为人的法律责任。
第十八条 专门工作机构的工作人员必须坚持原则，秉公办事，不得以权谋私和损害群众的利益，自觉接受群众的监督。违者要依法严肃查处，并追究有关部门负责人的责任。
第十九条 本暂行规定自发布之日起实施。
2000年5月17日
深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市人民政府部门行政首长财经责任问责暂行办法的通知
广东省深圳市人民政府办公厅
深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市人民政府部门行政首长财经责任问责暂行办法的通知
（2007年6月13日）
深府办〔2007〕91号
《深圳市人民政府部门行政首长财经责任问责暂行办法》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。
深圳市人民政府部门行政首长财经责任问责暂行办法
第一条 为规范我市政府部门财经行为，强化政府部门行政首长财经责任意识，实行部门行政首长财经负责制，根据有关法律、法规规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称政府部门行政首长财经责任问责，是指市政府对所属各部门不履行或不正确履行财经职责，造成财经工作的重大失误或不良社会影响的，依照本办法追究行政首长（含主持工作的副职）责任。
第三条 政府部门行政首长财经责任问责实行权责统一，有错必究，过错与责任相适应，教育与惩戒相结合的原则，合法、客观、公正地进行。
第四条 政府部门行政首长应对本部门的预算编制、执行及决算的合法性、完整性、真实性和部门管理的所有财政性资金负责。对经济责任审计中反映的问题承担相应责任，对所属机关及下属单位实行全面管理并负领导责任。
第五条 政府部门行政首长应严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度，厉行节约，制止奢侈浪费；量入为出，保证重点，兼顾一般；注重资金使用绩效。
第六条 政府部门的会计工作，有下列情形之一的，应当对行政首长问责：
（一）未建立健全内部会计控制制度，造成重大损失的；
（二）授意、指使、强令会计机构、会计人员伪造、变造会计凭证、会计账簿和其他会计资料，提供虚假财务会计报告，隐匿、故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告，设置账外账或保留账外资金的。
第七条 部门预算编制、执行、决算工作有下列情形之一的，应当对行政首长问责：
（一）编制年度部门预算时隐瞒本单位结余和年度取得的各项收入来源的；
（二）预算编制资料不真实、不完整，提供虚假材料和数据，骗取财政预算资金的；
（三）采购预算执行规避政府集中采购程序的；
（四）违反财政零余额账户管理规定，未按规定经财政部门批准将单位零余额账户的财政资金划入自有资金账户的；
（五）擅自动用历年结余资金和预算准备金的；
（六）重大支出项目，不经领导班子集体讨论，擅自决定的；
（七）授意会计人员隐瞒收入、虚列支出，提供虚假决算信息的。
第八条 在非税收入管理中有下列情形之一的，应当对行政首长问责：
（一）擅自设立行政事业性收费项目、政府性基金项目或设置罚没处罚项目的；
（二）擅自变更行政事业性收费、政府性基金项目的征收性质、名称、对象、征收范围、征收标准或罚没范围、标准的；
（三）擅自减免行政事业性收费、政府性基金或罚没处罚的；
（四）不履行或不按照规定履行行政事业性收费、政府性基金征收、罚没职责，应收不收、应罚不罚或不按规定范围、标准征收或处罚的；
（五）不按规定及时、足额上缴各项政府非税收入的；
（六）隐瞒、截留、挤占、挪用、坐收坐支各项政府非税收入的；
（七）擅自变更专项资金支出范围、开支标准，不按规定受理和审批专项资金使用申请的。
第九条 政府投资项目建设单位有下列情形之一的，应当对行政首长问责：
（一）在申请建设资金时故意提供虚假请款资料的；
（二）未按照《深圳市政府投资项目管理条例》等规定使用建设资金的；
（三）政府投资项目建成后，未按有关规定及时进行工程结算、竣工决算和竣工验收的，但由于承包人原因延误的除外；
（四）政府投资项目竣工财务决算批复后，未按照规定及时上缴项目结余资金和办理资产移交手续的。
第十条 根据经济责任审计结果和其他有效途径反映，有下列情形之一并查证属实的，应当对行政首长问责：
（一）公款私存；
（二）违规用公款购买个人商业保险的；
（三）违反统一临时岗位津贴制度的；
（四）违反规定程序和权限，擅自决定投资性支出、对外借出资金、贷款或贷款担保的；
（五）用公款购买购物卡的；
（六）占用公物或借用公款进行盈利性活动的。
第十一条 政府部门违反有关账户管理规定，擅自在金融机构开立、使用账户的，应对行政首长问责。
第十二条 政府部门违反国有资产管理规定，擅自处置，违规占有、使用国有资产的，应对行政首长问责。
第十三条 政府部门及其行政首长有本规定之外的其他行为，造成财经工作的重大失误或不良社会影响，应当对行政首长问责的，依照本办法问责。
第十四条 对政府部门行政首长的财经责任问责程序、问责方式等按照《深圳市人民政府部门行政首长问责暂行办法》执行。
第十五条 各区人民政府对本级人民政府的部门行政首长和街道办事处主任追究财经责任，可参照本办法执行。
第十六条 本办法自发布之日起施行。
山西省科学技术进步奖励办法
山西省政府
山西省科学技术进步奖励办法
山西省政府
第一条 为奖励在推动科学技术进步中做出重要贡献的集体和个人，充分发挥广大科技人员的积极性创造性，更好地促进我省经济和社会发展，特制定本办法。
第二条 本办法所指奖励范围只限于自然科学技术领域。包括：应用于社会主义现代化建设的新的科学技术成果，推广、转让、应用已有的科学技术成果，科学技术管理、标准、计量、科学技术情报以及理论成果等。
第三条 具备以下条件之一的可以申请省级科学技术进步奖：
（一）应用于社会主义现代化建设的新的科学技术成果（包括新产品、新技术、新工艺、新材料、新设计、生物新品种、资源新发现、新药品和新医疗方法等），属于：
（1）在国内、省内本行业先进的；
（2）经过实践证明具有较大经济效益或社会效益的；
（二）在推广、转让、应用已有的先进的科学技术成果工作中，做出创造性贡献，并取得较大经济效益或社会效益的。
（三）在科学技术管理和标准、计量、科学技术情报等工作中，做出创造性贡献，并取得显著的经济效益或社会效益的。
（四）在基础理论、应用基础理论研究中具有较高学术水平，做出创造性贡献，并取得显著效果的。
第四条 获得第三条（－）、（二）、（三）款的应用成果项目，按其科学技术水平、经济效益、社会效益和对科学技术进步的作用大小分为三等：
奖励等级 荣誉证书 奖金
一 荣誉证书 三千元
二 荣誉证书 二千元
三 荣誉证书 一千元
第五条 获得第三条（四）款的理论成果项目，按其学术水平、实用价值大小分为二等：
奖励等级 荣誉证书 奖金
一 荣誉证书 六百元
二 荣誉证书 四百元
第六条 对社会主义现代化建设有特殊贡献，经济效益或社会效益特别显著的科学技术进步项目，经省人民政府批准授予特别奖，给以重奖。
第七条 省科学技术进步奖的报批程序：
（一）一个单位完成的科学技术进步项目，按照隶属关系逐级上报。由完成单位或个人报地、市科委或省直主管厅、局初审。
（二）几个单位共同完成的科学技术进步项目，由有关单位共同提出申请，主持单位报地、市科委或省直主管厅、局初审。
（三）国防科技工业系统的民用或军民兼用的科学技术进步项目，由完成单位或个人报省国防科工办初审。
（四）中央各部门驻山西的单位完成的直接为山西省服务的科学技术进步项目，由完成单位负责初审。
初审单位对一、二等奖项目提出建议，报省科委审批，三等奖项目由各初审单位评定，报省科委备案。
第八条 设立省科学技术进步奖评审委员会，负责对申请省科学技术进步一、二等奖的项目进行审定，并向省人民政府推荐特别奖项目。
第九条 凡申报山西省科学技术进步奖的单位或个人均需交纳评审费。单位申报交纳三十元（其中十元交地、市科委或省直厅、局，二十元交省科委），个人申报交纳十元（其中五元交地、市科委或省直厅、局，五元交省科委）。
第十条 奖金
（一）省科学技术进步奖的特别奖和一、二等奖由省财政专项经费中支付。
（二）省科学技术进步奖的三等奖，各地、市批准的由批准地区地方财政中支付，省直厅、局批准的由事业费中支付或从项目本身取得的经济效益中提取。
（三）省科学技术进步奖的奖金，按照贡献大小发给做出创造性贡献的集体或个人，不得搞平均主义，对做出主要贡献或突出贡献者，应予重奖。
第十一条 获奖项目的奖金不得重复发放。已获奖金的项目又被上一级评审委员会评为高一级的奖励项目，则上一级只发给奖金的差额部分。
第十二条 省科学技术进步奖获得者的事迹，应记入本人档案。
第十三条 推荐和评定获奖项目，必须实事求是，严肃认真。对营私舞弊、弄虚作假的，应根据情节轻重，严肃处理。如发现获奖项目有弄虚作假，剽窃他人成果的情况，经查明属实，应撤销其奖励，并根据情节轻重，严肃处理。
第十四条 经批准的省科学技术进步奖项目，在授奖前应予公布。自公布之日起两个月内如有异议，由初审单位提出处理意见报省科学技术委员会裁决，期满无异议的即行授奖。
第十五条 本办法由山西省科学技术委员会负责解释，并会同有关部门制定实施细则。
第十六条 本办法自发布之日起施行。《山西省科学技术研究成果鉴定、推广、奖励试行办法》同时废止。
1985年7月10日
