甘肃省锅炉压力容器及压力管道统一招标采购管理办法
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甘肃省锅炉压力容器及压力管道统一招标采购管理办法
甘肃省
甘肃省锅炉压力容器及压力管道统一招标采购管理办法
甘肃省
第一章 总则
第一条 针对锅炉、压力容器及压力管道的特殊性和重要性，为保障国家财产和人民生命安全，确保工程质量和安全，加强锅炉、压力容器及压力管道的招标采购管理工作，根据甘肃省经济贸易委员会、甘肃省劳动厅、甘肃省机械设备成套局《关于对锅炉压力容器进行统一招标管理的
通知》（甘经贸安〔1999〕175号）的要求，制定本办法。
第二条 本着公开、公平、公正和确保安全的原则，由甘肃省机械设备成套局招标处和甘肃省劳动厅锅炉压力容器安全监察处共同组织锅炉、压力容器及压力管道的统一招标采购工作。
第三条 为了更好地促进我省经济的发展，在同质同价的情况下，优先选用省内名优产品。
第四条 招标采购不受设计单位设备选厂的限制，经招标确定的锅炉、压力容器及压力管道（包括附机、附件）产品必须能够保证设备性能优良、质量安全可靠、价格合理并能提供良好的售后服务。
第二章 职责
第五条 为了规范锅炉、压力容器及压力管道在我省的营销市场，保证产品质量，甘肃省劳动厅锅炉压力容器安全监察处负责对锅炉、压力容器及压力管道（包括附机、附件）制造厂家提供的生产许可证等有关资料进行审查确认，并在甘肃省机械设备成套局招标处备案。
第六条 甘肃省劳动厅锅炉压力容器安全监察处根据国家有关法规和标准，负责锅炉、压力容器及压力管道招投标中的有关审查工作，各级劳动行政部门锅炉压力容器安全监察机构根据国家有关法规和标准，负责锅炉、压力容器及压力管道的安装和竣工的检查验收工作。
第七条 甘肃省机械设备成套局招标处负责向生产厂商提供招标信息咨询，向建设项目单位提供设备的有关信息咨询和技术服务。
第八条 甘肃省机械设备成套局招标处与有关部门共同对此类大型设备进行考察，优化设备选型。
第九条 甘肃省机械设备成套局招标处、甘肃省劳动厅锅炉压力容器安全监察处共同负责确定招标形式，编制招标文件，组织招标工作以及与有关部门共同评标，确定中标单位，并由甘肃省机械设备成套局招标处负责组织签订合同，监督合同的执行，进行全过程服务。
第三章 范围与形式
第十条 凡本省基本建设、技术改造〈包括中外合资、合作项目及非公有制项目〉政府机关、企事业单位和社会团体等建设项目中需要配置的全部锅炉、压力容器及压力管道设备价值（包括附机、附件）总额在30万元以上的项目都要进行统一招标采购。
第十一条 设备的统一招标采购采取以公开招标为主，以邀请招标为辅的形式进行。
（一）公开招标：凡具备一定规格、批量的锅炉、压力容器及压力管道，必须优先采用这种形式，通过发布招标公告，进行竞争性招标采购。
（二）邀请招标：对一些不适用于公开招标的设备采取邀请招标的形式进行。可向某些技术先进、经验丰富、信誉好的厂商发出邀请，进行一定范围的招标采购。
第四章 组织实施
第十二条 锅炉、压力容器及压力管道的统一招标采购按以下条款进行：
（一）建设项目单位与甘肃省机械设备成套局办理招标采购委托书（同时由甘肃省机械设备成套局招标处抄送甘肃省劳动厅锅炉压力容器安全监察处）。
（二）甘肃省机械设备成套局接受委托后，对招标采购的设备按以下程序进行招标：
1．编制招标文件，发招标通告或招标邀请函；
2．出售招标文件，会同甘肃省劳动厅锅炉压力容器安全监察处及有关部门答复或澄清投标商对招标文件技术部分提出的问题，投标商严格按照招标文件的要求编制文件；
3．按规定接受投标文件和投标保证金；
4．组建评标委员会。评标委员会由甘肃省机械设备成套局招标处、甘肃省劳动厅锅炉压力容器安全监察处、综合部门、建设项目单位及其主管部门的领导、专家组成，同时邀请监察、环保部门参加，评标委员会应本着公开、公平、公正的原则进行开标、评标和定标；
5．向中标商发中标通知书，接受履约保证金并按规定由招标单位或建设项目单位与中标商签订供货合同。
第十三条 按照甘肃省物价局、财政厅（甘价房地〔1996〕224号）文件有关规定，甘肃省机械设备成套局向建设项目单位收取中标设备总价的0．2％的招标代理手续费。
第五章 罚则
第十四条 凡不执行本办法或自行对锅炉、压力容器及压力管道进行招标采购的，各级劳动行政部门锅炉压力容器安全监察机构将不予审批使用单位的锅炉房平面布置图和安装单位的安装方案，对工程不进行检验和验收，设备不予注册登记；擅自进行安装使用的将依据有关规定进行查
处，并在媒体上予以曝光。
第十五条 招、投标的组织单位不得泄漏标底，为招、投标单位保守秘密，否则按有关规定进行处罚。
第六章 附则
第十六条 本办法解释权属甘肃省劳动厅锅炉压力容器安全监察机构和甘肃省机械设备成套局。
第十七条 本办法自发布之日起执行。
1999年7月1日
延安市人民政府关于印发延安市人民政府公文签发规则的通知
陕西省延安市人民政府
延安市人民政府关于印发延安市人民政府公文签发规则的通知
延政发〔2008〕30号
各县区人民政府，市政府各工作部门、直属机构：
《延安市人民政府公文签发规则》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○八年七月十七日
延安市人民政府公文签发规则
为了进一步规范市政府公文审批签发程序，根据《陕西省人民政府公文签发规则》、《延安市人民政府工作规则》和《延安市人民政府办公室工作规则》，制定本规则。
一、市政府发文文种为：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要；字号分别为：“延政发”、“延政字”、“延政任字”、“延政函”、“常务会议纪要”、“专项问题会议纪要”。
二、以市政府名义上报的上行文，应当经分管副市长审核后，由市长签发。平行文或下行文，一般由市长授权分管副市长签发；分管副市长认为重要的，核报市长签发。
三、市政府“专项问题会议纪要”，由主持召开或委托主持召开会议的市政府领导同志签发。
四、除以上授权签发以外的市政府公文，经市长以会议授权或特殊紧急情况下口头授权，由分管副市长签发的市政府公文，应附市长授权的《会议纪要》或口头授权文字记录。
五、以市政府名义发文，审签程序为：办公室承办科室科长（主任）初审—分管副秘书长（重要的应经秘书长）复审—分管副市长或常务副市长审核—市长签发；
市长授权签发的市政府公文，审签程序为：办公室承办科室科长（主任）初审—分管副秘书长（重要的应经秘书长）复审—授权的副市长签发。
六、市政府办公室发文文种为：决定、通告、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函；字号分别为：“延政办发”、“延政办字”、“延政办任字”、“延政办函”。
七、以市政府办公室名义上报的上行文，应当经分管副秘书长审核后，由秘书长签发；秘书长认为重要的，核报分管副市长或市长签发。平行文或下行文，一般由秘书长授权分管副秘书长签发；分管副秘书长认为重要的，核报秘书长签发。
八、以市政府办公室名义发文，审签程序为：办公室承办科室科长（主任）初审—分管副秘书长复审—秘书长签发；需报分管副市长或市长签发的重要公文，由秘书长核报分管副市长或市长签发。
秘书长授权签发的市政府办公室公文，审签程序为：科长（主任）初审—受权的副秘书长签发。
九、联合发文的审签程序为：
市政府与市委、军分区或其他同级别的部门、单位联合发文，审签程序同本规则（五）。
市政府为联合发文主办单位的，呈签文稿用市政府文稿首页纸，履行市政府公文审签程序后呈送有关部门会签，再由市政府办公室编号、印发。与市委的联合发文均由市委办公室编号、印发。
市政府为联合发文会签单位的，沿用主办部门的文稿首页纸（签署意见的位置不够用时，可另附页说明，必要时骑缝加盖市政府办公室印章），并由主办部门编号、印发。
市政府办公室与同级别的部门、单位联合发文，审签程序同本规则（八），有关事项参照以上规定执行。
十、其他文件签发
（一）“延政党组发”文件由市政府党组书记签发，或由市政府党组书记委托党组副书记签发。
（二）“延政办党组发”文件由市政府办公室党组书记签发，或由市政府办公室党组书记委托党组副书记签发。
（三）“延政函字”双联便函由市长签发，或由市长委托副市长签发。
（四）“延政办函字”双联便函由秘书长签发，或由秘书长委托副秘书长签发。
（五）“延情通报”由发表讲话的市政府领导本人签发。
（六）除以上规定外，以市政府名义的其他行政事务用印，应当经市长、副市长、秘书长签发；以市政府办公室名义的其他行政事务用印，应当经秘书长、副秘书长、办公室其他党组成员签发。
十一、以市政府名义发文，除授权分管副市长签发的外，分管副秘书长向分管副市长的批呈意见中不用“审签”。应由市长签发的的公文，分管副市长批示同意后，不视作签发。
十二、以市政府办公室名义发文，除授权分管副秘书长签发的外，办公室承办科室科长（主任）向分管副秘书长的批呈意见中不用“审签”。应由秘书长签发的公文，分管副秘书长批示同意后，不视作签发。
十三、领导同志在审签公文时，应当签署明确意见，签名或圈阅均视为同意。
十四、签发文件须使用规定的公文首页纸，签批的文字不得越过文稿左侧装订线。
十五、文件审签程序不符合本规则规定的，市政府办公室不予编号、印发，退回原承办科室按照有关规定办理。
十六、本规则自发布之日起执行。
贵阳市公安交巡警联合执行警务暂行规定
贵州省贵阳市人民政府
贵阳市公安交巡警联合执行警务暂行规定
（2004年4月26日贵阳市人民政府常务会议审议通过，贵阳市人民政府令第131号公布，自2004年6月1日起施行）
第一条 为了维护我市社会治安秩序和公共安全，强化道路交通管理，有效整合警力资源，根据《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律、法规规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 交巡警联合执行警务应当遵守依法公正、及时高效、恪尽职守、文明执勤和确保安全的原则。
第三条 交巡警联合执行警务由市公安机关负责组织实施。
第四条 交巡警执行警务时，有关部门、单位和个人应当予以支持配合。
第五条 交巡警联合执行警务的范围：
（一）维护交通秩序，疏导交通，纠正交通违法行为；
（二）先期处置街面刑事、治安案件；
（三）依法堵截逃犯及其他违法犯罪嫌疑人员，查扣交通肇事逃逸车辆；
（四）警戒突发性治安事件现场，疏导群众，维持秩序；
（五）维护警区内的治安秩序，预防和制止违反治安管理的行为，预防和制止犯罪行为；
（六）参加处置灾害事故，维持秩序，抢救人员和财物；
（七）接受公民报警或者求助；
（八）制止妨碍国家工作人员依法执行职务的行为；
（九）劝解、制止在公共场所发生的民间纠纷；
（十）制止精神病人、醉酒人的肇事行为；
（十一）为行人指路，救助受伤、患病、遇险等处于无援状态的人，帮助遇到困难的残疾人、老人和儿童；
（十二）受理拾遗物品，设法送还失主或者送交失物招领；
（十三）巡察警区安全防范情况，提示沿街有关单位、群众消除隐患；
（十四）执行法律、法规和规章规定由人民警察执行的其他职责。
第六条 交巡警联合执行警务对可以采取简易程序给予行政处罚和依法可以采取强制措施的违法行为，可以当场处罚和依法采取强制措施。
因执行紧急公务的需要，按照国家有关规定，经出示证件，可以优先使用机关、团体、单位和公民个人的交通工具、通讯工具、场地和建筑物等，用后应当及时归还，并支付适当费用，造成损坏的应当补偿。
第七条 公安机关应当根据道路交通、社区治安情况和快速反应时间等条件构建网格化巡控体系，合理布局警力。
公安机关应当将承担交巡警联合执行警务的执法部门、执法范围、联系电话在责任巡区、巡段予以公示。
第八条 公安机关应当建立交巡警联合执行警务岗位责任制和治安信息互通制度。
第九条 交巡警联合执行警务处理治安案件，应当出具贵阳市公安局直属分局开具的法律文书；处理交通案件，应当出具贵阳市交通警察支队开具的凭证。
第十条 交巡警执法时应当佩戴统一标识，执法活动纳入公安机关执法质量考评。
警务督察部门对交巡警警务活动依法进行督察，发现问题应当依法处理。
公民、法人或者其他组织对交巡警违反本规定执行警务的，有权提出控告和检举。
第十一条 本市云岩区、南明区实行交巡警联合执行警务制度。
其他区、县、市应当逐步实行交巡警联合执行警务制度。
第十二条 本规定自2004年6月1日起施行。
