贵州省人民政府关于完善粮食合同定购制度的几项规定

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铁道部


铁道部关于公布《铁路行车公寓管理规则》的通知


各铁路局：
现公布《铁路行车公寓管理规则》，请认真组织落实。原《铁路乘务员公寓管理办法》（铁劳〔1995〕28号）同时废止。


第一章 总则
第一条 为加强行车公寓的管理和建设，更好地为铁路运输服务，特制定本规则。
第二条 铁路行车公寓（以下简称公寓）是专为执行铁路运输任务的行车乘务人员提供食宿等服务的生产性设施，是铁路运输生产的重要组成部分。
第三条 公寓要始终坚持为运输安全生产、为乘务人员服务的宗旨，不断完善设施设备，提高服务质量和管理水平，努力为乘务人员创造和提供安静、舒适、清洁、方便的食宿条件，使乘务人员精力充沛地投入运输安全生产中。

第二章 组织领导
第四条 铁路局对公寓实行专业化管理，制定公寓管理的规章制度和办法，实施监督、协调、检查、指导。
第五条 跨局公寓的设立和撤销由铁道部批准；局管内公寓的设立和撤销由铁路局批准，并报部备案。
第六条 各级领导要把公寓工作作为行车安全和运输生产的一项重要任务来抓，经常深入公寓调查了解情况，及时研究解决存在的问题。

第三章 接待范围
第七条 按图定交路执行运输任务的机车乘务员（含指导司机）、客运乘务员（含乘警、检车员）、运转车长等行车乘务人员。
第八条 在满足图定交路的行车乘务人员食宿的情况下，可接待机械保温车乘务员、出入厂架修过路的机车乘务员以及其它执行行车任务的有关人员。

第四章 设施设备
第九条 公寓应具备完善、配套的设施设备，满足运输生产和乘务人员食、宿、浴、娱的需要，实现公寓标准化（铁路行车公寓设备备品配置标准详见附件）。
第十条 要根据运输任务的变化，及时调整公寓的配置和规模，以满足运输需要。新建、扩建公寓用房和建筑的设计标准要严格执行《铁路房屋建筑设计标准》（ＴＢ10011－98），并根据地区需要安装空调和采暖设施，采暖与空调的设置应符合《铁路房屋暖通空调设计标准》（ＴＢ10056－98）的规定。公寓主管部门要参与新建、扩建公寓的设计审查。
第十一条 加强空调、锅炉、洗涤、炊事等机械设备的维修保养，保证正常运作，保养状态良好。
第十二条 公寓环境要绿化、美化，实现庭院化。

第五章 管理工作
第十三条 搞好公寓职工技术、业务培训，不断提高职工队伍素质。
第十四条 建立健全公寓管理各项规章制度、工作标准、管理办法，做到管理有规定，作业有程序，工作有标准，质量有考核，实行标准化管理。继续开展标准化公寓创建活动。
第十五条 推行现代化管理，运用方针目标管理、全面质量管理等科学管理方法，不断提高公寓现代化管理水平。
第十六条 加强财务和财产管理，保证公寓费用的合理使用，搞好成本控制。
第十七条 逐步推行公寓内部清算制度，严格执行《铁路跨局乘务员公寓内部清算暂行办法》（铁财函〔1995〕341号）。

第六章 工作质量
第十八条 服务质量
1．工作人员要按规定持证上岗，做到着装整洁，态度和蔼，仪容文雅，服务周到，文明礼貌。
2．工作人员熟知本岗位作业标准和作业程序，严格执行作业程序和岗位责任制，做到上标准岗、干标准活。
3．设备、备品、卧具保持完整无缺，清洁卫生，摆放有序。
4．公寓实行昼夜服务，不间断供应饭菜、开水、热水，开放浴室，保持室内温度适宜。学习室、电视室、文娱室、阅览室接时开放，管理有序。
第十九条 饭菜供应质量
1．根据乘务员的需要，结合季节和地区特点，经常调剂饭菜花样品种，以单炒菜为主，实行营养配餐，做到品种多、质量高，并有方便携带食品。
2．食品加工符合操作规程和烹饪工艺，饭菜成品达到色、香、味、型俱佳。
3．加强成本核算制度，降低成本，做到价格合理，收支平衡，经济结果公开。
第二十条 卫生工作
1．严格执行《食品卫生法》，认真落实《公共场所卫生管理条例》、《食品加工、销售、饮食业卫生五四制》，杜绝食物中毒。接受辖区内卫生防疫部门的监督检查。
2．炊具、灶具、工作案台以及炊事机械设备及时清洗清扫，餐饮用具及时消毒，保持清洁卫生。
3．室内外保持清洁卫生，做到窗明几净，无灰尘、无垃圾、无积水、无异味。
4．卧具实行一人一换制度。
第二十一条 安全叫班
1．值（叫）班工作人员熟悉接待范围、列车车次，交路及房间、床位运用情况；值班室应有不同方向、不同性质的入寓登记簿。
2．值班员准确接受派班计划，作好记录，并及时输入微机叫班机，遇有特殊情况应及时主动与派班单位联系，机务派班室、车务乘务室（无派班和乘务室的由本地区车站）应及时准确地将派班计划通知公寓值班室，实行一车次一通知。
3．值班员根据派班计划，实行一派一叫，严格执行一叫、二签、三催、四复查的叫班制度，确保叫班准确无误，并做到叫班录音清楚，语言规范，登记齐全、准确。
4．严格值（叫）班对口交接，做到交接清楚、记录准确、互相签字。

第七章 住寓管理
第二十二条 住寓人员凭乘务报单或有效证件办理住寓手续，按值班员的安排住宿，不得擅自更换房间、床位。
第二十三条 公寓要保持肃静，不准在公寓有喧哗、打闹、吵架、饮酒、随地吐痰、乱扔脏物等不文明行为；不准私带客人进寓和留宿；不准在住宿房间从事娱乐活动；不准将易燃、易爆、有污浊异味等物品带入公寓；严禁在公寓进行赌博、吸毒等违法行为。
第二十四条 住寓人员要爱护公寓的设备备品，如有损坏，照价赔偿。

第八章 共管共建
第二十五条 公寓要成立由公寓、驻寓单位、房建、水电、公安、卫生防疫及与公寓工作有直接联系的单位共同组成的共管共建委员会。共管共建委员会要制定工作制度，定期召开会议，总结工作，沟通情况，及时解决存在的问题，不断改进公寓工作。
第二十六条 各单位、各部门要各负其责，共同努力，切实把公寓建成两个文明阵地。
各驻寓单位应派得力干部驻寓，教育乘务员遵守公寓各项规章制度，组织乘务员学习政治、技术、业务知识，严格执行乘务员出乘前休息制度。
房建、水电部门要定期对公寓设施设备进行检查，发现故障及时抢修，保证设备处于完好状态。
计划、财务部门要把新建、扩建公寓，公寓空调、锅炉等大型设施设备维修及时纳入计划，保证公寓正常的经费开支。
公安部门要主动配合公寓整顿治安秩序，定期检查消防、防火、防盗工作，保证公寓秩序良好。
工会、共青团组织要在公寓开展“建家”活动，指导帮助公寓搞好群众性文化娱乐活动，建立图书点。

第九章 附则
第二十七条 各铁路局根据本规则制定相应的管理细则。
第二十八条 本规则自发布之日起执行。
第二十九条 本规则由铁道部运输局负责解释。

附件：铁路行车公寓设备备品配置标准
1．房间设备、备品
1．1住宿房间
1．1．1机车乘务员、运转车长的住宿房间设2－3张单人床，客运乘务员的住宿房间设3－4张单人床。
1．1．2按床位配备：床垫、被褥、床单、枕巾、枕芯、被罩、拖鞋；按地区需要配备：毛毯、毛巾被、蚊帐、凉席、枕席；各房间应配备桌、椅（机车乘务员房间可配沙发、茶几）、热水瓶、烟灰缸、脸盆、墙壁挂衣板、窗帘及更衣柜，根据地区需要配备电扇。
1．2值班室
设工作台、靠背椅、微机联网口叫班机、录音专用电话、钟表、应急照明灯具、手电等。
1．3电视室、学习室、文娱室、阅览室
1．3．1配备彩电、棋类桌、阅览桌、书报架、图书柜及椅子，有条件的可设乒乓球台或台球台。
1．3．2公寓应有报纸、图书、杂志。
1．4根据地区需要配备空调、取暖设备。
2．食堂
2．1厨房
2．1根据需要配备炉灶、工作台、冰柜、烤箱（柜）、保鲜柜、蒸箱、消毒箱（柜）及必备的炊事机械。
2．1．2应设有排水、排气、排烟、防暑、防蝇、防寒设施设备。
2．1．3有生熟分开加工的设施设备，有洗菜、洗餐具的洗刷消毒池，洗手池和管道疏通设备。
2．1．4对少数民族应设专用炊餐灶具。
2．1．5有存放成品、半成品的货架、盆、筐等容器和纱帘、纱罩等用具。配备够用的衡器。
2．2餐厅
2．2．1餐厅应配够用的餐桌椅（凳），有洗手池和开水桶。
2．2．2设有通风、降温、防寒、防蝇等设施。
2．3食堂仓库
2．3．1主、副食库分开设置。有良好的通风、采光、防潮、防鼠、防虫设施。
2．3．2副食库有加盖的缸、桶、盆、货架，有完整准确的大、小衡器。
3．浴室
3．1洗浴间应有够用的淋浴喷头，有良好的通风、排气、排水、照明设施，蒸汽管路有防烫装置。
3．2更衣间配够用的更衣箱、座椅，有穿衣镜。
4．厕所
4．1设水冲式大、小便池，有洗手池。
4．2厕所与盥洗室分设。
5．盥洗室
5．1应设冷、热水管，有照面镜、洗脸池、洗墩布池和污物箱。
5．2每层楼设开水炉（器）。
6．洗涤、烘干室
6．1配有保证卧具一人一换的洗涤烘干设施及相应容量的设备。
6．2洗涤室配卧具整理台、缝纫机及存放架。
7．环境
7．1院内要有绿地面积，道路硬化，设有集中垃圾箱。
7．2院内房舍间要有连廊或走廊。
7．3院内通道有适用的照明设备。
7．4公共场所设有痰盂和垃圾桶。
8．财务室、各仓库有防盗设施。
9．按规定配备消防、安全设施。
10．地面平整，盥洗室、厕所、浴室、厨房地面防滑。



劳动部


社会保险财务制度（试行）
1993年10月20日，劳动部

第一章 总 则
第一条 为了促进我国社会保险事业的发展，加强社会保险基金的财务管理，特制定本制度。
第二条 本制度适用于中央和地方各级社会保险管理机构以及经国务院批准实行系统统筹的社会保险管理机构（以下简称社会保险管理机构）。
第三条 社会保险基金必须实行“专项储存，专款专用”，任何单位和个人均不得擅自动用。
第四条 社会保险财务管理的任务是：认真贯彻执行党和国家的方针政策，依照国家有关规定组织各项财务活动，管好用好各项社会保险基金和管理服务费。妥善保管货币资金、有价证券、公有财物和会计档案，搞好财务分析和会计监督工作，及时准确地编制和报送月、季、年度报表，如实反映社会保险机构的财务状况，维护财经纪律，保护社会保险基金和国家财产的安全，并接受劳动部门和财政、审计部门的检查监督。
第五条 社会保险基金包括养老保险基金、企业补充养老保险基金，个人储蓄性养老保险基金、医疗保险基金、工伤保险基金、生育保险基金（待业保险基金财务制度另行制定）。上述各项基金应分别记帐，单独核算。

第二章 财会机构和财会人员
第六条 为了对社会保险财务管理和会计核算进行统一领导，要根据社会保险管理机构规模，设置相应的财会部门。按照《会计法》和《总会计师条例》的规定，地（市）级以上的社会保险管理机构相应设置总会计师，负责组织领导社会保险基金的财务管理、预决算管理、会计核算和会计监督等项工作，并直接对单位主要领导人负责。
第七条 社会保险管理机构的财会部门实行岗位责任制。财会工作岗位一般可分为：会计主管、出纳、基金核算、管理服务费核算、财产物资核算、汇总报表、财务稽核等。这些岗位的设置应根据业务量大小，本着分工明确、密切协作的原则来确定，可以一岗一人，一岗多人或一人多岗。但出纳人员不得兼管收入、费用、债权、债务帐目的登记工作以及稽核和会计档案管理工作。
第八条 社会保险财会岗位应根据岗位需要和责任轻重合理配备高、中、初级专业人员。财会人员因任免及工作调动等原因办理交接手续应按《中华人民共和国会计法》第二十三、二十四条规定执行。

第三章 社会保险基金的征集
第九条 社会保险管理机构应根据国家和地方政府有关规定及时向企业和职工个人征集社会保险基金，不得随意增加或减少。
第十条 社会保险基金的来源：
（一）单位和个人缴纳的基本养老保险费；
（二）单位为职工缴纳的补充养老保险费；
（三）职工个人缴纳的储蓄性养老保险费；
（四）单位和个人缴纳的医疗保险费；
（五）单位缴纳的工伤保险费；
（六）单位和个人缴纳的生育保险费；
（七）按规定加收的滞纳金；
（八）各项社会保险基金存储利息及兑付有价证券利息；
（九）基金保值、增殖的收入；
（十）财政给予的补贴；
（十一）职工社会保险基金异地转移收入；
（十二）社会保险基金其他收入。
第十一条 社会保险基金的收缴，按照国家规定，实行银行“代为扣缴”的结算方式，由社会保险机构开具专用凭证送各企业单位开户银行按月代为扣缴。对逾期不缴者，除令其补缴外，并从逾期之日起按日加收应缴纳数额2‰的滞纳金。滞纳金并入社会保险基金。

第四章 社会保险基金的支付
第十二条 社会保险基金必须按照国家和地方政府规定的范围、标准、项目进行支付。各级社会保险管理机构不得擅自扩大或缩小支付范围，提高或降低支付标准。
第十三条 社会保险基金的支付项目：
（一）基本养老保险基金的各项支出；
（二）补充养老保险基金的各项支出；
（三）储蓄性养老保险基金的各项支出；
（四）医疗保险基金的各项支出；
（五）工伤保险基金的各项支出；
（六）生育保险基金的各项支出；
（七）职工社会保险基金异地转移支出；
（八）提取管理服务费；
（九）社会保险基金其他支出。

第五章 社会保险基金的储存和管理
第十四条 社会保险管理机构在银行必须开设社会保险基金专户，实行“专项储存，专款专用”。对存入银行的社会保险基金按照人民银行规定的同期城乡居民个人储蓄利率计息，所得利息分别并入各项社会保险基金。对到期的存款和有价证券，必须及时办理转存或兑付。
第十五条 凡异地调动的劳动合同制职工，转出与转入地的社会保险管理机构应予办理社会保险基金的转移手续。基金转移时，按照转出地区人民政府规定的缴纳标准（不扣管理费，不计利息）转移。
第十六条 各级社会保险管理机构对历年滚存结余的养老保险基金，在保证各项离退休费用正常开支6个月的需要，并留足必要的周转金的情况下，按照安全、有效的原则可运用一部分结余基金，采取适当的方式保值、增殖。基金保值、增殖所获收入，在扣除必要的管理费后，应全部转入基金，不准挪作他用。
基金保值、增殖的一般方式：
（一）购买国库券以及国家发行的有价证券；
（二）委托国家银行、国家信托投资公司贷款。

第六章 管理服务费的管理
第十七条 各级社会保险管理机构根据国家和当地政府的规定，可以从社会保险基金中提取一定的管理服务费。
管理服务费的提取比例，由各级社会保险管理机构根据上级主管部门规定的范围自行确定，经同级财政部门审核，报上级主管部门批准执行。
各省、自治区、直辖市（包括计划单列市）上解劳动部社会保险管理机构的管理服务费的办法另行规定。
第十八条 各级社会保险管理机构的管理服务费支出范围：
（一）工资。即基础工资、职务工资、工龄津贴以及按国家规定的地区生活费补贴，各类学校毕业生见习期间的临时待遇，仍在本单位编制内的调出学习进修人员工资。
（二）补助工资。即职工上下班交通费补贴、取暖补贴、粮价补贴、副食品价格补贴，临时工工资以及其他按国家规定发给在职人员的属于国家规定工资总额组成范围内的补贴、奖金等。
（三）职工福利费。即按标准提取的工作人员福利费，独生子女保健费、医疗费，因公负伤等住院治疗、住疗养院期间的伙食补助费，病假两个月以上期间的人员工资，职工探亲旅费，由原单位支付的退职金，退职人员及其随行家属路费，职工死亡火葬费用，抚恤救济费，遗属生活困难补助费，长期赡养人员补助费等。
（四）离退休人员费用。即符合规定的离休人员、退休人员的离休、退休金，按规定发给离退休人员的副食价格补贴，生活补贴费，冬季取暖补贴，粮价补贴，以及按规定对离休人员可以开支的其他各项费用。
（五）公务费。即办公费、邮电费、水电费，公用取暖费，工作人员差旅费，调干旅费，调干家属旅费补助，器具设备车辆保养修理费，机动车用油燃料费，用车费，会议费、培训费、场地车辆租赁费，公路养路费等。
（六）设备购置费。即按固定资产管理的业务和办公用的专用设备、一般设备、车辆等购置费，车辆购置附加费，图书购置费，档案设备购置费等。
（七）修缮费。即公用房屋、建筑物及附属设备的修缮费，公房租金，按照国家有关规定不够基本建设投资额度的零星土建工程费用。
（八）业务费。即为完成专业所需的消耗性费用开支和购置低值易耗品费用。临时出国人员制装费、差旅费、国外生活费补贴。大宗帐簿、表册、票证、规章制度、资料的印刷费，宣传费等。
（九）其他费用。即以上未包括的，符合国家有关规定的费用。
（十）服务费。即退休人员活动经费（包括购置退休人员活动器械费用）、返聘退休人员工资等。
第十九条 管理服务费年末结余可转入专用基金，按财政部门规定比例分配为事业发展基金，集体福利基金和奖励基金。事业发展基金主要用于社会保险事业的必要支出，包括基本建设投资、列为固定资产管理的设备、车辆的购置费和零星土建工程等；集体福利基金主要用于发展集体福利事业，包括新建、购置职工住宅和弥补福利费不足等开支；奖励基金主要用于发放职工奖金、奖励先进单位和先进工作者。
各项专用基金的使用必须坚持“先提后用、量入为出”的原则，做到年初有预算，季度有考核，年终有决算。

第七章 货币资金的管理
第二十条 各级社会保险管理机构要切实加强现金、银行存款、财政专户存款及有价证券等货币资金的管理，确保其安全、完整。
第二十一条 现金的收付和管理，要严格遵守银行规定的现金管理制度。库存现金不得超过银行规定的限额，不得以“白条”抵充库存现金，更不准挪用现金。
第二十二条 现金出纳人员要认真负责，扎实细致，防止差错。属于一般工作问题造成的短款，由单位领导人批准报销；属于重大责任事故造成的短款，由单位领导人作出处理意见，并报告上级业务主管部门和财政部门；属于违法行为，必须依法严肃处理。
第二十三条 必须严格遵守国家银行的各项结算制度，接受银行监督。银行帐户只限本单位使用，不准搞出租、出借或转让，不得签发“空白支票”。要按月和开户银行对帐，保证帐帐、帐款相符。
第二十四条 要及时核对、清理存入银行的社会保险基金专户的存款数额，除留用必要的储备金外，其余基金应及时办理定期储存手续。
第二十五条 要严格现金、银行存款收付的审批手续，实行钱帐分管的原则。严格管理空白收据和支票，设置专用登记簿登记，并认真办理领用注销手续，保守保险箱（柜）密码秘密。签发支票使用的各种印章，不得由出纳一人保管。凡与现金有直接关联的帐册（总帐、管理费支出明细帐等）出纳人员不得兼管。
第二十六条 已经存入财政专户的社会保险基金利率不得低于国家规定的同期城乡居民储蓄利率。存据要定期与财政部门核对，保证帐单、单款相符。
第二十七条 社会保险管理机构购买有价证券必须按照国家的有关规定办理。购买的有价证券，应视同货币资金妥善保管，或委托金融部门代为保管，确保帐券相符。
第二十八条 社会保险管理机构财会部门要建立有价证券、定期存单备查簿。对到期的存款和有价证券，必须及时办理转存或兑付。

第八章 财产物资管理
第二十九条 社会保险管理机构财产物资，包括固定资产、材料、低值易耗品等，是社会保险管理机构从事社会保险工作的物资基础，各地要在本单位主要负责人或总会计师的领导下，实行统一领导，归口管理，责任到人的管理责任制。
第三十条 固定资产必须同时具备以下两个条件：
（一）使用年限在1年以上；
（二）单位价值在200元（含200元）以上，或单价低于200元的大批同类物品。
第三十一条 固定资产的一般分类如下：
第一类：房屋；
第二类：交通运输工具；
第三类：专用设备。包括微机及其配套设施，复印机，打字机，传真机等；
第四类：一般设备。包括被服装具，办公与事务使用的设备与家具，一般文体设备等。
第三十二条 各单位的固定资产要建立帐卡，有专人负责保管登记。管理人员和财会人员要密切协作，明确分工，严密手续，定期对帐。财会部门要进行金额控制，保管人员要登记实物数量和金额，并要经常检查和维修，防止丢失和损坏。固定资产的增减变动都要通过会计处理帐务。
保证帐帐相符，帐实相符。
第三十三条 固定资产的计价方法：
（一）新建、购入和调入的固定资产分别按造、购价和调拨价入帐。
（二）自制的固定资产按所开支的工料费入帐。
（三）无偿调入的固定资产，不能查明原价的估价入帐。
（四）调出、变卖和报废的国家资产按帐面原价注销。
（五）购入、调入固定资产的运杂费、安装费不计入固定资产的价值。
（六）各级社会保险机构的固定资产不提折旧基金。
第三十四条 固定资产的新增、调拨和出租、出借应严格履行有关手续。未办妥出租或出借手续的，任何固定资产不得转移。
第三十五条 固定资产的报废、报损，必须经过严格的审批手续。
（一）固定资产必须每年定期清查盘点，发生盈亏，必须查明原因，并按规定程序报批处理。
（二）固定资产报废价值不超过3000元的，报经主管部门批准；超过3000元的，经同级财政部门批准。由于自然灾害等特殊原因损失的固定资产一律报经主管部门批准后报废。报废固定资产的变价收入，应作为重置固定资产资金，不得挪作他用。
第三十六条 小量的随买随用的材料购进可直接作管理费或专用基金支出报销，不记材料帐。大量的经常使用的材料购进，先登记材料帐，领用时再作管理费或专用基金支出报销。对购入、调入和领用、调出的材料都必须办理出入库手续，财会部门根据材料管理部门验收或发讫送来的材料购入、调拨原始单据，经审核后办理付款、收款或转帐。
库存材料要每年清点一次，如有盘盈和盘亏，应查原因，属于多出和自然损耗部分由单位领导批准，做为增加或减少支出处理，属于重大责任事故造成的，应由本单位审查并提出处理意见，报上级主管部门审批。

第九章 财务分析和财务监督
第三十七条 各级社会保险管理机构，要建立财务分析报告制度。财务分析的主要内容包括，社会保险基金和管理服务费预算执行情况，基金的积累实力和保障程度，基金的收入、支出、调剂、增殖、管理情况，基金的损失状况及原因。分析报告应报送单位领导和上级业务主管部门，并接受同级劳动部门的财务审计。
第三十八条 要建立财务检查制度。财务检查、监督要以国家有关方针、政策和财政制度、财经纪律以及上级业务主管部门的有关规定为依据，实事求是、严肃认真地对本单位财务执行情况进行定期检查。对查出的各项违纪金额，应全部并入基本养老保险基金。

第十章 预决算管理
第三十九条 社会保险管理机构必须实行预算管理。根据统一规定的报表格式、内容和期限，按年编报社会保险基金和管理服务费收支预、决算，按季编报预算执行情况报告。
第四十条 预算编制的原则。社会保险基金的预算根据国家和当地政府规定，按照上级业务主管部门下达的主要计划指标，本着“以支定筹、略有积累”的原则，以上年度预算执行情况为基础，加减本年度影响基金收支变动诸因素的预测数据，来确定和编制预算。管理服务费预算既要保证社会保险工作和退休服务工作的需要，又要本着勤俭节约的精神，按照“量入为出”的原则，根据预算年度事业发展计划、人员编制等有关因素预测编制预算。
第四十一条 各级社会保险管理机构编制的社会保险基金和管理服务费收支预决算，报同级劳动部门备案并由上级业务主管部门审批核销后，报当地人民政府，在预算中列收列支。
年度决算的编制，必须按预算执行的实际情况，分清各项基金收支渠道，实事求是编报。要做到报表齐全、内容完整、数据准确、帐表相符、表表相符，并附有详细的决算分析说明。

第十一章 附 则
第四十二条 本制度由劳动部负责解释。
第四十三条 本制度从1994年1月1日起执行。