北京市职工待业保险基金管理试行办法
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北京市职工待业保险基金管理试行办法
北京市劳动局 市财政局 等
北京市职工待业保险基金管理试行办法
北京市劳动局 市财政局 市税务局
第一条 根据国务院发布的《国营企业职工待业保险暂行规定》（以下简称《暂行规定》）和北京市人民政府发布的《北京市执行〈国营企业职工待业保险暂行规定〉的实施细则》（以下简称《细则》）的规定，为做好职工待业保险基金的收缴、管理和使用，特制定本办法。
第二条 职工待业保险基金，是国家为改革劳动制度设立的专项基金。凡在北京地区范围内的国营、集体（不包括劳动服务公司和城市生产服务合作总社系统的城镇集体企业，下同）企业，实行企业化管理、执行劳动保险条例和实行经常性生产奖励制度的全民事业单位（以下简称全民
事业单位，下同），以及招收劳动合同制工人的国家机关、事业单位、社会团体，均应按照国家规定缴纳职工待业保险基金。
第三条 市、区（县）、街道（镇）劳动服务公司应配备专职人员，负责职工待业保险基金的收缴、管理和发放工作。
第四条 职工待业保险基金的收缴
（一）国营、集体企业和全民事业单位按照全部职工月标准工资总额的百分之一缴纳，在征收所得税前列支。国营工业企业、集体工业企业在“营业外支出”科目中核标；国营、集体商业企业在“其它支出”科目中核标。招收劳动合同制工人的国家机关、事业单位、社会团体，按全部
合同制工人的月标准工资总额的百分之一缴纳，分别从行政费、事业费的“其它费用”科目列支。
（二）市属各局（总公司）负责本系统所属国营、集体企业和全民事业单位职工待业保险基金的收缴、审核、汇总工作；区、县劳动服务公司负责本区、县范围内中央在京的国营、集体企业、全民事业单位和区、县所属的国营、集体企业和全民事业单位职工待业保险基金的收缴、审核
、汇总工作。
市属各局（总公司）或区（县）劳动服务公司，应与缴款单位签订《北京市缴纳职工待业保险基金协议书》（由市劳动服务公司统一印刷），并按《细则》的规定于每月五日前填写“托收无承付”凭证和开具收缴职工待业保险基金收据一并送交本单位开户银行，通过缴款单位的开户银
行收缴职工待业保险基金；市属各局（总公司）或区（县）劳动服务公司审核、汇总无误后，再以“委托银行付款”的方式，于每月二十日前全部转入市劳动服务公司在宣武区菜市口工商银行分理处开设的“北京市劳动服务公司职工待业保险基金”帐户，帐号144－15。
（三）招收劳动合同制工人的党、政、军机关、事业单位、社会团体，采取每年十二月上旬一次缴纳全年职工待业保险基金的办法。其中，中央单位向所在的街道（镇）劳动服务公司缴纳，由街道（镇）劳动服务公司代市劳动服务公司发给《北京市职工待业保险基金缴纳证》；市、区
（县）单位按隶属关系分别向市劳动服务公司、本区（县）劳动服务公司缴纳，然后领取《北京市职工待业保险基金缴纳证》。
各区、县、街道、镇劳动服务公司所收上述单位的职工待业保险基金，于每年十二月二十日前以“委托银行付款”的方式，全部转入市劳动服务公司，职工待业保险基金帐户。
第五条 职工待业保险基金在银行存款所得利息，作为全市职工待业保险基金的来源之一，全部上缴市劳动服务公司。
第六条 待业救济金的发放
各街道（镇）劳动服务公司，每月应根据区（县）劳动服务公司审定的《北京市领取待业救济金的待业职工情况登记表》，制发《北京市待业职工领取待业救济金人员名单》（代通知），作为财务部门发放的依据；填写《北京市待业救济金领取证》，于待业职工进行登记时发给本人。
发放《北京市待业救济金领取证》和待业救济金必须严格履行手续，防止作弊、冒领。
第七条 待业职工的医疗保险。
待业职工本人患病或负伤需到户口所在地街道（镇）劳动服务公司指定的医院就医，凭医院的报销凭证到街道（镇）劳动服务公司按规定报销医疗费或医疗补助费。已由原工作单位领取了医疗补助费的劳动合同制工人需待医疗补助费用完后，由本人书面申请（附指定医院医疗费收据）
，经街道（镇）劳动服务公司批准，再按规定报销医疗费或医疗补助费。
第八条 符合领取待业救济金条件的待业职工死亡，可凭证明比照劳动保险条例及有关规定，向死亡职工的家属发给丧葬补助费和供养直系亲属救济费。今年发放丧葬补助费、供养直系亲属救济费时，按一九八五年全市企业职工平均月标准资六十七元五角计算（平均月标准工资每年一
定）。
第九条：市劳动服务公司与各级劳动服务公司对职工待业保险基金的管理实行年度预、决算和实际开支月报制度。
（一）预算内容：包括待业救济金、待业职工医疗费、医疗补助费、丧葬补助费、供养直系亲属救济费、离退休金。
待业职工转业训练和生产自救项目，要有书面报告，进行可行性分析，报市劳动服务公司批准。
（二）预算上报时间：各区、县于每年十一月二十日前在汇总各街道（镇）预算的基础上，将本区、县下一年度的预算报市劳动服务公司。
街道（镇）预算上报时间，由区、县自定。
（三）决算内容：包括按待业职工分类的待业救济金、医疗费、医疗补助费、丧葬补助费、供养直系亲属救济费、离退休金。经批准的转业训练和生产自救项目，按审查批准的款额核销。
（四）决算上报时间：各区、县在年度终了二十日内将汇总各街道（镇）决算报表，一式两份报市劳动服务公司审批。
街道（镇）的决算上报时间，由区、县自定。
（五）各区、县于每月终了十日内应向市劳动服务公司编报月实际开支情况月报表。
（六）市劳动服务公司于每年二月底以前，将全市职工待业保险基金当年的预算和上年度决算上报劳动人事部、市财政局、市税务局和市劳动局。
市劳动服务公司的年度预算，经市财政局审核批准后，由市劳动服务公司分别下达给各区县执行。
每月终了二十日内，市劳动服务公司向市财政局汇总编报月份实际收支情况表。
职工待业保险基金的结余，转入市财政局预算外资金“专户存储，专款专用”。
第十条 职工待业保险基金下拨
市劳动服务公司根据市财政局核批年度预算，分别核定给各区县劳动服务公司分期拨款。各街道（镇）劳动服务公司所需职工待业保险基金由区、县劳动服务公司审核、下拨。
第十一条 经批准或按规定用职工待业保险基金购置的财产，要建立相应的管理制度。
（一）办公用具应建立财产明细帐。
（二）待业职工转业训练和开展生产自救使用的房屋、设备、工具、器具、物品等，使用年限在一年以上，单价在200元以上的为固定资产，不具备以上两个条件的为低值易耗品。
（三）对转业训练和开展生产自救场所的设备、工具、器具、物品等，应当建立管理制度，设立物品明细帐，出入库手续要齐全。
（四）转业训练和生产自救场所及其一切物品非经区（县）劳动服务公司批准，不得自行处理。
第十二条 任何单位或个人，不得以任何借口、任何方式拒缴、截留、挪用、克扣职工待业保险基金。不得弄虚作假、营私舞弊和搞不正之风。否则，一经发现，要严肃处理。
第十三条 本办法由市劳动服务公司负责解释。
第十四条 本办法自一九八六年十月一日起试行。
1986年12月18日
吉林省化妆品卫生管理办法
吉林省人民政府法制局 等
吉林省化妆品卫生管理办法
吉府法字〔１９８９〕１３号
第一章 总则
第一条 为加强化妆品生产经营的卫生监督管理，保证化妆品的卫生质量和使用安全，特制定本办法。
第二条 凡在本省境内从事化妆品的生产经营者，必须遵守本办法。
第三条 对化妆品生产经营实行卫生监督管理制度。各级卫生行政部门领导化妆品卫生监督管理工作。各级卫生防疫站（中心）是化妆品卫生监督机构，负责辖区内的化妆品卫生监督管理工作。
第二章 化妆品生产的卫生管理
第四条 对化妆品生产的卫生管理实行卫生许可证制度。化妆品生产者，必须向省卫生监督机构申请，经审查合格者，由省卫生行政部门签发《化妆品生产企业卫生许可证》。
《化妆品生产企业卫生许可证》有效期为五年，每年复查一次，期满后更换。
凡未取得《化妆品生产企业卫生许可证》者，不得生产化妆品。
第五条 化妆品生产者申请卫生许可证时，应向卫生监督机构提供产品名称、产品配方和使用安全性评价资料，并提供必要的检验样品。
第六条 化妆品生产必须具备相应的技术人员、生产设备、卫生设施、合理的工艺流程、自检机构，有符合卫生要求的车间、原料库、成品库。
第七条 化妆品及生产化妆品所用的原料、辅料以及接触原料、辅料的容器、包装材料，必须符合国家《化妆品卫生标准》的要求。化妆品必须无毒、无害、无不良气味。首次使用进口原料生产化妆品的，应向省卫生监督机构提供原料的名称、成份、安全性评价资料及出口国批准证件
。
第八条 凡改变化妆品配方的新品种，必须向省卫生监督机构申报，经审查同意，方可投产。
第九条 化妆品产品出厂（出口产品除外）均应附中文说明。小型包装必须标明厂名、产品名称、注册商标，卫生许可证号。大、中型包装必须注明厂址、生产日期、保存期、卫生许可证编号和生产许可证编号及品种批准文号。含有药物的化妆品应标明使用注意事项。
第十条 凡直接从事化妆品生产的人员必须每年进行一次健康检查，并取得《健康合格证》。
第三章 化妆品经营的卫生管理
第十一条 化妆品经营者不准经销未取得《化妆品卫生许可证》及品种批准文号的化妆品和不符合卫生标准或超过保质期的产品。
第十二条 化妆品经营者一律不准改换商品包装。
第十三条 经销进口化妆品和化妆品原料，比照本办法第五条、第十一条的规定办理。
第十四条 生产经营者刊登、播放化妆品广告、宣传稿件必须经市、地、州级以上主管生产部门和卫生监督机构审查，经省卫生监督机构审定合格后，发给凭证，方可向有关部门办理广告宣传手续。
第十五条 化妆品广告宣传不得出现下列内容：
（一）所用文字、图像与核准或备查的文件不符；
（二）化妆品名称、制法、效用或性能有虚伪夸张；
（三）使用他人名义保证或以暗示办法使人误解其效用或方法；
第四章 化妆品卫生监督
第十六条 省卫生监督机构职责：
（一）对新建、扩建、改建的化妆品生产厂家进行预防性卫生监督；
（二）对申请化妆品生产卫生许可证的企业进行审核、验收，并负责办发卫生许可证；
（三）对新品种、新原料和含有药物的化妆品进行审查、检验及安全性卫生学评价，发给批准文号；
（四）对基层化妆品卫生监督工作进行检查和技术指导，培训卫生监督员；
（五）对因化妆品卫生质量引起的重大案件和涉及外商及跨省、市的案件进行调查处理。
第十七条 市（地、州）卫生监督机构职责：
（一）对辖区内化妆品的生产证件和经销的化妆品进行监督管理；
（二）对直接从事化妆品生产的人员进行健康检查和卫生知识的培训；
（三）对生产和使用化妆品引起的危害人体健康事故（案件）进行调查处理；
（四）对无《化妆品卫生许可证》者，依据本办法实行监督处罚。
第十八条 县（市、区）卫生监督机构职责：
（一）对辖区内化妆品经营者进行经常性卫生监督；
（二）发现经营的化妆品卫生质量可疑时，报上级卫生监督机构共同处理；
（三）对销售无《卫生许可证》、《批准文号》及产品质量报告单的化妆品，依据本办法实行监督处罚。
第十九条 各级卫生监督机构可设化妆品卫生监督员，化妆品卫生监督员可由中国卫生监督员兼任。
第二十条 化妆品卫生监督员在执行任务时，应出示证件，并将检查结果通知被检单位或个人。
抽检化妆品或索取有关资料，须持县以上卫生监督机构的专用证明信并出具取样收据。对化妆品生产者提供的技术资料，严禁泄密。
第二十一条 化妆品卫生监督员应严守法纪，秉公办事，不准徇私舞弊。
第五章 罚则
第二十二条 对无《化妆品卫生许可证》或使用他人证件、无效证件生产经营化妆品者，应予取缔和行政处罚。
第二十三条 对违反本办法第七条、第八条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第十四条规定者可给予警告。逾期不改者，对生产者吊销其《化妆品卫生许可证》；对经销者责令其停业改建。
第二十四条 对化妆品质量而引起的危害人体健康的事故，所进行的卫生调查处理费或医疗费用，根据事故责任，分别由生产者或经销者负责。
第六章 附则
第二十五条 本办法下列用语的含义是：
化妆品：系指用于人体表皮、毛发、指甲和口唇等用以讲究卫生、保护、美化为主要目的的各种日用化学产品。
化妆品新原料：系指在国内首次使用，国际上又查不到必要资料的原料。
含药物的化妆品：系指以具有医疗作用药物为其成份之一的化妆品。
化妆品生产经营者：指一切从事化妆品生产经营的单位或者个人。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。
1989年5月8日
珠海市无公害蔬菜管理办法
广东省珠海市人民政府
珠海市无公害蔬菜管理办法
珠海市人民政府令第36号
《珠海市无公害蔬菜管理办法》已经2003年2月13日市人民政府第3次常务会议审议通过，现予发布，自2003年7月1日起施行。
市长 王顺生
二OO三年五月十七日
珠海市无公害蔬菜管理办法
第一条 为保障蔬菜消费安全，保护消费者的身体健康，根据《中华人民共和国农业法》、《农药管理条例》、《无公害农产品管理办法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称无公害蔬菜，是指没有受到农药、硝酸盐、重金属等有害物质污染或者其残留量符合国家农业标准、农业行业标准和广东省地方农业标准的蔬菜。
第三条 在本市范围内从事无公害蔬菜生产、销售、加工的单位和个人，应遵守本办法。
第四条 农业行政主管部门负责综合协调本行政区域内的无公害蔬菜监督管理工作，并负责对农药、肥料等农业投入品和无公害蔬菜的检验检疫。
工商、卫生、环境保护、质量技术监督、商贸流通等部门根据各自职责，分工负责，共同做好无公害蔬菜监督管理工作。
第五条 农业行政主管部门应按照无公害蔬菜生产中长期规划和年度计划以及土地利用规划和环境规划，开发、建设无公害蔬菜生产基地。
第六条 无公害蔬菜生产者、经营者和无公害蔬菜基地可以通过市农业行政主管部门向国家授权的认证机构申请无公害蔬菜论证。经认证的产品可使用无公害蔬菜专用标识，并可挂牌经营。
未经认证，不得使用无公害蔬菜专用标识。
第七条 实施无公害蔬菜市场准入制度，对检测不符合无公害蔬菜标准的蔬菜，禁止在本市销售。
第八条 农业行政主管部门应设立专门的农产品质量安全检测机构，负责无公害蔬菜质量安全的检验检测工作，并加强对相关单位的检测室(点)的业务监督、技术指导、人员培训。
第九条 农业行政主管部门应加强对无公害蔬菜生产基地和大田生产的产品检测。从事无公害蔬菜生产的单位或个人，应当按照省有关部门制定的无公害蔬菜生产技术规程生产无公害蔬菜。
第十条 无公害蔬菜生产基地、农产品批发市场、配送中心、有经营无公害蔬菜的超市和无公害蔬菜加工企业应当设立独立的检测室，配备必要的检测设备和人员，负责本单位生产、经营、加工无公害蔬菜产品的质量安全检测工作。
从事无公害蔬菜生产、加工、经营的个人，也应当配备必要的仪器设备，进行蔬菜质量安全的快速检测。
第十一条 从事无公害蔬菜生产、经营、加工的单位和个人应保证所生产、经营、加工的无公害蔬菜符合质量安全标准。无公害蔬菜生产基地应与所在区的农业行政主管部门签订无公害蔬菜产品质量安全承诺书；农贸市场开办者要与所在区的商贸流通部门签订无公害蔬菜产品质量安全承诺书；无公害蔬菜批发零售者应与农贸市场开办者签订无公害蔬菜产品质量安全承诺书；无公害蔬菜加工企业应与所在区的卫生部门签订无公害蔬菜产品质量安全承诺书。
第十二条 农产品批发市场和农贸市场的开办者应当在场内的显著位置设立无公害蔬菜的质量安全公示牌。农产品质量监测部门负责监督每天向消费者公示以下内容：
(一)抽检不合格的无公害蔬菜及其经营者。
(二)对不合格的无公害蔬菜及经营者处理情况。
第十三条 农业行政主管部门应按照国家规定组织推广低毒、高效农药，监督、指导无公害蔬菜生产单位和个人安全、合理使用农药。
无公害蔬菜上禁用的剧毒、高毒、高残留农药由市农业行政主管部门公布。
第十四条 禁止在蔬菜生产上使用剧毒、高毒和高残留农药。施用过剧毒、高毒和高残留农药的地块在农药残效期内不得用于种植无公害蔬菜。
第十五条 在无公害蔬菜生产集中地区，农药经营单位不得销售无公害蔬菜生产中禁用的农药；在非集中地区，销售无公害蔬菜生产禁用农药要实行身份证登记制度，销售者在销售农药时要说明农药的用途、用法、用量、中毒急救措施和注意事项。
第十六条 禁止向无公害蔬菜生产基地超标排放有害的废气、废水、废物。在无公害蔬菜生产基地内，禁止利用有害的污水、废水灌溉菜田。
第十七条 无公害蔬菜生产单位和个人应按照农药合理安全使用准则施用农药。施用过农药的无公害蔬菜必须在安全间隔期满后才能采收、上市。无公害蔬菜病虫害的防治应采用综合防治技术，努力减少病虫源，提高无公害蔬菜抗病能力，减少用药次数。
第十八条 无公害蔬菜生产单位和个人应科学、合理施用肥料，提倡施用有机肥料、复合肥料、生物肥料，逐步减少土壤污染，降低无公害蔬菜有害物质残留量。
第十九条 无公害蔬菜生产基地或无公害蔬菜生产管理单位，应当配备相应技术人员，负责无公害蔬菜生产技术指导和无公害蔬菜检测工作，确保生产的无公害蔬菜残留污染物不超过国家规定标准。
第二十条 环境保护部门应按照有关法律、法规、规章规定，加强对无公害蔬菜产区的环境质量检测及污染管理。
第二十一条 在无公害蔬菜贮藏、加工、包装、运输、销售过程中，禁止使用对人体有毒副作用的催熟、防腐、增白、染色的药物或激素物质。
第二十二条 违反本办法第十四条规定，导致无公害蔬菜中残留农药超标的，由农业行政主管部门监督销毁，销毁费用由生产单位或个人负责；情节严重但未造成人身伤害的，可处1000元以上2000元以下的罚款。
第二十三条 违反第十五条规定的，由农业行政主管部门责令改正，没收其所售产品及非法所得，并可处以1000元以上5000元以下罚款。
第二十四条 在无公害蔬菜生产基地内，利用有害的污水、废水灌溉莱田的，由农业行政主管部门责令改正，并可处以200元以上1000元以下罚款。违反规定向菜田排放有害的废气、废水、废物、污水的，由环境保护部门或其他有关部门依照有关法律、法规、规章的规定处罚。
第二十五条 伪造、冒用“无公害蔬菜”专用标识的，由农业行政主管部门或质量技术监督部门责令停止，收缴其假冒标识，并可处以违法所得1倍以上3倍以下的罚款，最高罚款不得超过30000元；没有违法所得的可处10000元以下的罚款。
第二十六条 销售有害物质残留超过规定标准的无公害蔬菜的，由农业行政主管部门或质量技术监督部门责令停止销售，并可处以1000元以上10000元以下罚款。
第二十七条 违反第二十一条规定，在无公害蔬菜贮藏、加工、包装、运输、销售过程中使用对人体有毒副作用物质的，由农业行政主管部门或质量技术监督部门责令停止使用、销售，并可处以1000元以上10000元以下罚款。
第二十八条 违反本办法规定，触犯其他法律、法规、规章规定的， 由有关部门依照法律、法规、规章规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 生产、销售有害蔬菜造成他人食物中毒事故的，由卫生部门依照《食品卫生法》进行调查、处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 农业行政管理部门及其他有关部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私枉法的，由所在单位或有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或提起诉讼。当事人逾期不申请复议、不起诉，又不履行行政处罚决定的，由做出处罚决定的部门申请人民法院强制执行。
第三十二条 本办法由市农业局负责解释。
第三十三条 本办法自2003年7月1日起施行。
