国务院办公厅关于加强广告宣传管理的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-23 06:05:37 浏览:9423
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国务院办公厅关于加强广告宣传管理的通知
国务院
国务院办公厅关于加强广告宣传管理的通知
国务院
近几年来，我国的广告事业有很大发展，在传播信息、促进生产、扩大流通、指导消费、活跃经济、方便人民生活和发展国际经济贸易等方面，发挥了重要作用。但在其发展的过程中，也出现了某些混乱现象，值得引起注意。例如，有些广告热衷于吹嘘国外的东西，贬低我们自已的产
品，有失民族尊严。有的产品装潢，全部用外文标注，给使用者造成很大的不便。有些企业见利忘义，利用广告弄虚作假，坑骗消费者。某些广告，特别是某些药品广告违背科学，恣意夸张，对人民健康极不负责。一些单位把经营广告作为捞钱的手段，未经广告主管机关批准，擅自经营广
告业务，硬性向企业摊派赞助费用。有的新闻单位或记者以发布新闻为名刊登所谓“新闻广告”，从中捞取好处，损害社会主义新闻事业的声誉。有的广告经营单位为了争揽广告，采取请客送礼、多付“手续费”、吃“回扣”等不正当手段。以上种种，已给经济生活和社会生活带来不利影
响，对此必须严肃认真地加以整顿，绝不允许这种情况在我们社会主义国家继续存在。
应当指出：在我国，广告不仅是一种传播经济信息的手段，也是社会主义宣传工作的一种形式。我们的广告宣传应当坚持社会主义的经营方向，体现社会主义的道德风尚，既要为建设社会主义的物质文明服务，又要为建设社会主义的精神文明服务。广告经营单位必须严格遵守国家有关
规定。为了加强对广告宣传的管理，根据中央和国务院的指示精神，特作如下通知：
一、我国的广告宣传应当坚持四项基本原则。在各类广告中，不得包含违反国家政策、法令的内容，诽谤性宣传的内容，有损我国民族尊严的内容，以及反动、淫秽、丑恶、迷信的内容。广告宣传不得使用有损国格的语言，不能迎合庸俗低级的趣味。凡属违背上述规定的广告，必须立
即停止刊播、设置、张贴。
二、广告的内容必须真实、科学。保证广告的真实性，维护广告的信誉，是广告客户应负的社会责任和法律责任。每个广告客户都必须对自已的广告负责。凡是弄虚作假，包括盗用名牌产品的商标刊登广告，欺骗消费者的，都要追究责任，给予惩处。凡造成严重损失和后果的，要依法
惩办。广告经营单位对客户要求刊播的广告，要按有关规定认真审查，严格把关，对社会和人民负责，做到既积极发展正当的广告事业，又不被弄虚作假者利用。如果明知故犯，严重失职，同样要追究责任，后果严重的要依法从严处理。
三、凡是经营广告的单位（包括专营的和兼营的），都必须向当地工商行政管理机关申请登记，否则一律不准经营广告业务。新闻单位设立的广告部门，经工商行政管理机关批准登记后，才能经营广告业务。严禁新闻记者借采访名义招揽广告，严禁利用发布新闻的形式刊播广告，收取
费用。
四、经营外商广告，必须经省级以上工商行政管理机关批准。经营单位要认真审查其广告内容，并严格执行有关涉外规定，统一对外。不准用竞相降价或多付“手续费”的办法，争揽外商广告。
五、各级人民政府都应加强对广告宣传工作的领导，督促和支持工商行政管理机关加强对广告宣传的管理。各地接到本通知后，应当责成工商行政管理机关对本地区的广告进行一次清理和检查，认真研究解决广告工作中存在的问题，端正经营方向，促进我国广告事业的健康发展。
1985年11月15日
宁夏回族自治区超限运输车辆行驶公路管理规定
宁夏回族自治区人民政府
宁夏回族自治区人民政府令第31号
《宁夏回族自治区超限运输车辆行驶公路管理规定》，已经自治区人民政府常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
自治区主席 马启智
二００一年十一月二十四日
宁夏回族自治区超限运输车辆行驶公路管理规定
第一章 总则
第一条 为了加强对超限运输车辆行驶公路的管理，维护公路的完好畅通，根据《宁夏回族自治区公路路政管理条例》的规定，结合本自治区实际，制定本规定。
第二条 凡在自治区境内公路上进行超限运输的单位和个人（以下简称承运人），均应遵守本规定。
第三条 本规定所称超限运输车辆是指在公路上行驶的、有下列情形之一的运输车辆：
（一）车货总高度从地面算起４米以上（集装箱车货总高度从地面算起４．２米以上）。
（二）车货总长度１８米以上。
（三）车货总宽度２．５米以上。
（四）单车、半挂列车、全挂列车车货总质量４００００千克以上；集装箱半挂列车车货总质量４６０００千克以上。
（五）车辆轴载质量分别在单轴（每侧单轮胎）载质量６０００千克、单轴（每侧双轮胎）载质量１００００千克、双联轴（每侧单轮胎）载质量１００００千克、双联轴（每侧各一单轮胎、双轮胎）载质量１４０００千克、双联轴（每侧双轮胎）载质量１８０００千克、三联轴 （每侧单轮胎）载质量１２０００千克、
三联轴（每侧双轮胎）载质量２２０００千克以上。
对经国家批准生产并投入市场的奔驰、斯泰乐、红岩、黄河等单轴设计轴载大于１００００千克、少于１３０００千克的车辆，只要车货总质量符合国家核定的标准，暂不按照超限处理。
第四条 超限运输车辆行驶公路的管理工作实行“统一管理，分级负责，方便运输，保障畅通”的原则。
第五条 县级以上人民政府交通主管部门主管全区超限运输车辆行驶公路的管理工作。超限运输车辆行驶公路的具体行政管理工作，由县级以上人民政府交通主管部门委托其设置的公路管理机构负责。
第六条 在公路上行驶的车辆的轴载质量应当符合《公路工程技术标准》要求。对有限定荷载要求的四级公路、等外公路和技术状况低于三类的桥梁，不得进行超限运输。因国家重点建设工程等特殊情况确需超限运输的，必须经批准并加固或改建后，方可通行。
第七条 禁止超过本规定第三条第一款第（五）项规定的散货运输车辆行驶公路。
禁止超过本规定第三条第一款第（一）、（二）、（三）、（四）项规定的运输车辆未经批准擅自行驶公路。
第二章 申请与审批
第八条 超限运输车辆行驶公路前，其承运人应当按照下列规定向公路管理机构提出书面申请；涉及《道路交通管理条例》的规定进行超限运输的，还应当向同级公安机关申请批准：
（一）跨省（自治区、直辖市）行政区域、跨地（市）行政区域进行超限运输的，由自治区公路管理机构负责审批。
（二）在地（市）行政区域内国省干线公路上进行超限运输的，由自治区公路管理机构设置在各地、市、县的公路管理机构负责审批。
（三）在县、乡级公路上进行超限运输的，由市、县人民政府交通主管部门设置的公路管理机构负责审批。
第九条 承运人向公路管理机构申请超限运输车辆行驶公路时，应当提供下列资料和证件：
（一）书面申请。
（二）货物名称、重量、外廓尺寸。
（三）运输车辆的厂牌型号、自载质量、轴载质量、轴距、轮数、轮胎单位压力、载货时总的外廓尺寸等有关资料。
（四）货物运输的起讫点、拟经过的路线和运输时间。
（五）车辆行驶证。
第十条 超限运输车辆行驶公路前，其承运人应当根据具体情况分别依照下列规定的期限提出申请：
（一）对于车货总质量在４００００千克以下，但其车货总高度、长度及宽度超过本规定第三条第一款（一）、（二）、（三）项规定的，应当在起运前１５日提出书面申请。
（二）对于车货总质量在４００００千克以上（不含４００００千克）、集装箱半挂列车车货总质量在４６０００千克以上（含４６０００千克）、１０００００千克以下的超限运输，承运人应当在起运前１个月提出书面申请。
（三）对于车货总质量在１０００００千克（不含１０００００千克）以上的超限运输，承运人应当在起运前３个月提出书面申请。
第十一条 公路管理机构在接到承运人的书面申请后，应当根据不同情况在１５－３０日内进行审查并提出书面答复意见。
第十二条 公路管理机构在审批超限运输时，应当根据实际情况，对需经路线进行勘测，选定运输路线，计算公路、桥梁承载能力，制定通行与加固方案，并与承运人签订有关协议。公路管理机构进行勘测、方案论证、加固、改造、护送等措施及修复损坏部分所需的费用，由承运人承担。
第十三条 公路管理机构对批准超限运输车辆行驶公路的，应当签发《超限运输车辆通行证》（以下简称《通行证》）。
《通行证》由自治区公路管理机构负责统一印制和管理。
第十四条 对超限运输业务多、车型固定、通行线路相对稳定的承运人，公路管理机构可以采用签订协议、集中办证的方式办理审批手续。
第三章 通行管理
第十五条 承运人进行公路超限运输，必须持有效《通行证》，并悬挂明显标志，按照公路管理机构会同公安机关共同核定的时间、路线和时速行驶公路。
第十六条 承运人不得涂改、伪造、租借、转让《通行证》。
第十七条 超限运输车辆的型号及运载的物品必须与签发的《通行证》所要求的规格保持一致。
第十八条 超限运输车辆通过桥梁时，时速不得超过５公里，且应当匀速居中行驶。严禁在桥面上制动或变速。
第十九条 公路管理机构应当在公路桥梁、隧道及渡口设置限载、限宽、限高的标志。
第二十条 经自治区交通主管部门批准，公路管理机构可以根据需要，在公路上设置流动式或固定式运输车辆轴载质量及车货总质量的检测装置，对超限运输车辆进行检测。
对超过本规定第三条第一款第（四）、（五）项限定标准，擅自上路的违法散货超限运输车辆，公路管理机构的路政执法人员应当责令承运人卸去超限部分的货物；拒不卸去超限部分的，由公路管理机构强行卸载，并责令承运人缴纳卸车、装车、货物保管和车辆检测的费用。
第二十一条 公路管理机构应当加强对超限运输车辆行驶公路的现场管理，根据实际情况，对需要护送的车辆派员实施护送。
第二十二条 在公路上进行超限运输的承运人应当积极配合，主动接受公路路政管理人员依法实施的监督检查。
第四章 法律责任
第二十三条 违反本规定第七条、第十五条的规定，擅自进行散货或大件货物超限运输的，由公路路政管理机构对超限部分予以卸载或责令补办手续；经责令不予卸载或不补办手续的，按照下列规定予以处罚：
（一）超过核定轴载质量一吨以上四吨以下的，处以五十元以上一百元以下的罚款。
（二）超过核定轴载质量四吨以上八吨以下的，处以一百元以上三百元以下的罚款。
（三）超过核定轴载质量八吨以上的，处以三百元以上五百元以下的罚款。
（四）超过限定长度、宽度、高度的，每项罚款一百元。
（五）超过本规定第三条第四项规定的，每超过一吨，罚款十元。
第二十四条 因超限运输造成公路路产损坏的，按照下列规定予以处罚：
（一）造成损失一万元以上十万元以下的，处以一千元以上五千元以下的罚款。
（二）造成损失十万元以上五十万元以下的，处以五千元以上一万元以下的罚款。
（三）造成损失五十万元以上的，处以一万元以上三万元以下的罚款。
前款规定中，承运人因超限运输对公路造成损害的，还应当缴纳公路赔（补）偿费。
第二十五条 违反本规定第十六条、第十七条规定的，按照擅自超限运输处理，公路路政管理机构应当责令承运人停止违法行为，并可处以一千元以下罚款。
第二十六条 承运人对公路管理机构的具体行政行为不服的，可以依法申请复议或提起行政诉讼。
第二十七条 承运人拒绝、阻碍公路路政管理人员依法执行公务的，移交当地公安机关处理。
第二十八条 对公路路政管理人员乱收费、乱罚款等徇私舞弊、滥用职权的行为，承运人可以向其所在单位或有关主管部门投诉；经查证属实的违法违纪行为，由其所在单位或有关主管部门严加处理；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第五章 附则
第二十九条 公路管理机构收取超限运输车辆行驶公路的赔（补）偿费，应当使用自治区财政部门统一制作的收费票据。
第三十条 超限运输车辆行驶公路赔（补）偿费的收取范围和收费标准，由自治区人民政府交通主管部门提出意见，经自治区财政、物价部门批准后执行。
第三十一条 本规定自公布之日起施行。
第十二届全运会自行车项目预赛管理办法
国家体育总局
第十二届全运会自行车项目预赛管理办法
第一条 为创造公平、公正、公开的竞赛环境，从有利于出成绩、出人才、提高自行车运动水平的角度出发，特制定第十二届全国运动会自行车项目预赛管理办法(以下简称办法)。
第二条 运动员的积分是由国内比赛和国际比赛两部分构成，根据积分的排列顺序，确定十二运会决赛参赛运动员(队)。
第三条 公路项目以2012年、2013年全国冠军赛、全国锦标赛及全国多日赛的成绩作为国内比赛的积分。
第四条 山地项目以2012年、2013年全国冠军赛及全国锦标赛的成绩作为国内比赛的积分。
第五条 场地项目以2012年和2013年全国冠军赛及全国锦标赛的成绩作为国内比赛的积分。
第六条 BMX项目以2012年和2013年全国冠军赛及全国锦标赛的成绩作为国内比赛的积分。
第七条 全国公路冠军赛、锦标赛中城市绕圈赛项目的成绩将计入全运会个人赛的积分。
第八条 国家队队员参加国际比赛将获得国际比赛的积分。团体项目的积分，按出场运动员人数的平均分值，分别计入所属代表单位。
第九条 获得2012年奥运会4—8名的运动员，可直接进入十二运会相关项目的决赛；获得2012年奥运会2—3名的运动员，除可直接进入十二运会相关项目的决赛外，还可以自选一个项目参加决赛；获得2012年奥运会金牌的运动员，除可直接进入十二运会相关项目的决赛外，还可以自选两个项目参加决赛，自选项目不占十二运会决赛总名额(团体项目除外)。
第十条 获得决赛资格的运动员如因伤、病等原因不能参加决赛，可由代表单位向自剑中心提出换人申请，替换运动员必须参加过该项目的预赛。
第十一条 获得团体项目决赛资格的单位，可自行调整参加决赛的运动员，但该运动员必须参加过该项目的预赛。
第十二条 积分的计算方法按国家体育总局自行车击剑运动管理中心已下发的《自行车项目运动员积分实施办法》(修订稿)的原则执行。
第十三条 本“办法”自公布之日起执行。
第十四条 本“办法”的解释权属国家体育总局自行车击剑运动管理中心。
二〇一一年十二月十二日
