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湖南省中医管理条例

作者:法律资料网 时间:2024-06-29 14:04:05  浏览:9353   来源:法律资料网
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湖南省中医管理条例

湖南省人大常委会


湖南省中医管理条例
湖南省人大常委会


(1990年10月27日湖南省第七届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过)


第一条 为了加强中医管理,促进中医事业的发展,根据国家有关规定,结合本省实际情况,制定本条例。
第二条 在本省境内从事中医医疗、教育、科学研究,必须遵守本条例。
第三条 中医事业应继承和发扬传统医药的优势,吸收和运用现代科学技术,为人民的身体健康服务。
第四条 县级以上人民政府应重视发展我国传统医药,将中医事业纳入国民经济和社会发展计划,积极改善中医医疗、教育、科学研究工作条件,实行中医事业费计划单列,保障中医事业的发展。
第五条 县级以上人民政府卫生行政部门主管本行政区域的中医管理工作。其主要职责是:
(一)拟订中医事业发展规划;
(二)管理中医医疗工作,发掘、整理中医药学遗产;
(三)参与管理中医教育和科学研究工作;
(四)负责中医人员的技术培训、考试、考核和职称评审;
(五)组织中医人员参加中医医疗事故的鉴定。
县级以上人民政府卫生行政部门的中医管理机构负责中医管理的日常工作。
第六条 尊重和保护名老中医。做好中医药技术经验的继承工作。鼓励名老中医和有专长的中医药人员总结经验、著书立说,鼓励捐献有价值的中医药文献、特效方药和疗法。
提倡从事现代医药和传统医药工作的技术人员互相学习。
第七条 具备下列条件之一的,可以从事中医技术工作:
(一)具有国家承认的中医医学学历的;
(二)取得中医士以上卫生技术职称的;
(三)经省卫生行政部门考试合格取得《中医人员技术合格证》的。
第八条 开办全民所有制、集体所有制中医医疗机构须经县级以上人民政府批准。
中医医疗机构应以中医药技术人员为主体,发挥中医药优势和专科特长,装备必要的现代医疗设备,根据技术力量和设施条件开设诊疗项目。
第九条 中医个人或个人合伙开业行医,须经开业所在地县级以上卫生行政部门审查批准,领取开业行医执照,并按批准的诊疗项目行医。
禁止无证行医。
第十条 发展中医教育,办好中医院校,加强中医药技术人员的培训,提高中医药技术人员素质。
开办面向社会招生的不属于国家承认学历的中医学校、中医班,必须经省卫生行政部门审核同意、省教育行政部门批准。

第十一条 经地、州、市以上卫生行政部门认定具有专科特长、独特技能的中医药技术人员,可以带学徒。学徒期满,经省卫生行政部门考试合格者,发给《中医人员技术合格证》。
第十二条 中医药科学研究应遵循中医药理论体系,以临床应用研究为主,注重基础理论研究,搞好特殊疗效方药和疗法的验证、鉴定,加强新药、中医急症用药和系列中成药的研制。
第十三条 中医医疗、教育、科学研究机构经县级以上卫生行政部门审查批准,可以加工传统的膏、丹、丸、散,用于本单位临床和科学研究。
中药供应必须优先满足中医医疗和科学研究的需要。
第十四条 坚持中医与中药并行发展。
各级人民政府应加强对中药资源的保护、开发和利用,扶植药材基地建设。
第十五条 有下列事迹之一的,由人民政府或卫生行政部门给予表彰、奖励:
(一)从事中医医疗、教育、科学研究工作成绩显著的;
(二)资助中医事业发展有突出贡献的;
(三)捐献有价值的中医药文献、特效方药和疗法的。
第十六条 违反本条例规定,安排不具备条件的人员从事中医药技术工作的,或者未经批准带学徒的,由县级以上卫生行政部门给予批评教育,责令改正;情节严重的,由有关主管部门对直接责任人给予行政处分。
第十七条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上卫生行政部门或教育行政部门责令停业停办,没收非法所得,可并处200元至1000元的罚款:
(一)擅自开办中医医疗机构的;
(二)无证行医的;
(三)擅自开办中医学校、中医班面向社会招生的。
第十八条 当事人对责令停业停办、没收非法所得和罚款不服的,可以依法申请复议或者提起诉讼。
第十九条 本条例自1991年1月1日起施行。



1990年10月28日
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交通部关于发布《公路交通通信管理暂行规定》的通知

交通部


交通部关于发布《公路交通通信管理暂行规定》的通知

1985年3月13日,交通部

目前,公路交通通信有了一定的发展,这对提高公路运输效率和公路建设养护管理水平,加强交通安全监理起到了积极的作用。随着公路交通的发展,公路交通通信必将有更大的发展。为了加强管理,使公路交通通信在公路交通事业中发挥更大的作用,促进公路交通通信的发展,现发布《公路交通通信管理暂行规定》,望遵照执行。

公路交通通信管理暂行规定
公路交通通信网是公路交通系统的专用通信网,是为公路运输、公路建设、公路养护及交通监理等部门生产管理服务的重要手段。它由有线通信网和无线通信网组成。有线通信网可分为地区(市站)通信网和长途通信网,无线通信网可分为固定点无线通信网和移动无线通信网。有条件的地方,可以实现有、无线转接通信。
目前,不少省、市、自治区交通部门都在发展有线通信和无线通信网。通信网的建设对加强公路工程及公路养护,提高运输效率,节约能源,加强交通安全,搞好监理工作等方面都起到了积极的作用。随着公路交通的发展,公路通信必将有更大的发展。但是,目前公路交通通信还是一个薄弱环节,管理机构不健全,技术人员缺乏,维持经费不足,通信质量不稳定。为了充分发挥现有通信网的作用,确保通信及时、准确可靠,促进公路交通通信的发展,特制定本规定。
一、管理机构和人员
(一)各省、市、自治区交通厅(局)应设置通信职能机构和专职管理人员,并逐步形成从厅局到地区(市)局的通信管理体系,负责搞好公路交通通信的规划建设、技术维护和业务管理。
(二)今后建设通信工程或安装通信设施时,要设置相应的管理机构,配备必要的管理和维护人员。公路通信人员的编制定额,在部颁发之前,可先参照(83)交劳字2237号文《关于颁发<交通部直属沿海港口企业定员标准>(试行)的通知》中对各类通信生产人员定编标准的规定执行(附后)。现已有通信设施,但没有或缺少维护管理人员的,要尽快解决,以保证现有设备的正常管、用、养、修,以保证通信畅通。
二、规划与建设
(一)各省、市、自治区交通厅(局)在编制公路交通规划时,应同时编制公路交通通信发展规划,纳入各级公路交通发展规划中,分期逐步实施。
(二)公路交通通信网应为整个公路交通服务。为保证全程全网的畅通,各省、市、自治区交通厅(局)应统一规划,有组织地进行建设。跨省区的公路移动通信网和长途通信网,由部进行协调,相关省、市、自治区交通部门组织实施。无线电台、站的建设要按国家无线电管理委员会和部有关规定办理设台审批手续。
(三)通信工程应根据投资多少,按国家规定的建设程序进行建设。小型通信项目亦应有技术方案,并办理有关手续后方可施工。
(四)在建设高速公路、一、二级公路或改造国道、省道的同时,应考虑沿路通信工程的建设,作为公路工程的配套项目一并投资,同步建设。
(五)在规划和建设公路通信网时,应同时考虑公路交通控制信号的传输线路。有内河航运的省、市、自治区交通部门,有条件时,公路交通通信和内河航运通信可以一并规划和建设。
(六)由于目前各省、市、自治区公路通信技术力量比较薄弱,为保证通信工程质量,避免浪费,凡新建、改建长途通信工程和省级无线电通信工程及主要公路工程配套的通信项目,应将设计方案报部审核。地区以下的通信网和通信工程建设方案应报省、市、自治区厅(局)审批。
三、通信设施的管理与维修
(一)公路交通通信设施的管理
1.为养路、运输、监理等公路交通部门服务的长途通信、地区通信设施,跨省区的移动通信设施,由省交通厅或公路局负责统一建设,统一管理,实行服务收费,差额补贴的办法,对运输、监理等使用单位收取适当费用,如出现差额时,由主管部门协调解决。
2.各单位自建的通信设施,由建设单位使用、管理。为其他单位服务的,收取适当费用。
3.加入公路移动通信网的车载电台和便携式电台,由使用单位按规定的技术要求,并按有关规定办理设台手续,自行购置,自行管理,自行维护,向移动通信网管理单位申请加入。
(二)在部未制定统一的维修使用规则以前,已有通信设施的单位或正在建设通信设施的单位,可先制定通信设施维修质量标准、维修制度以及通信人员岗位责任制等规章制度。
(三)通信设施管理单位每年向省厅和部通信主管部门报送年度工作总结及下一年度工作计划和通信设备统计表。

附:通信生产人员定员标准。
(一)收讯台、中央室人员:
------------------------------------------------------------------------------
职 名 | 计 算 单 位 | 每班定员 | 备 注
------------|--------------------------|------------|----------------------
报务员 |每条电路 | 1 |
------------|--------------------------|------------|----------------------
值班班长 |五条电路以上台 | 1 |
------------|--------------------------|------------|----------------------
业务员 |中小型台 | 1 |大型台每班2人
------------|--------------------------|------------|----------------------
电传电报员 |业务量4000字/班以下 | 1 |班工作量超过4000
------------|--------------------------|------------|----------------------
| | |字时可增配1人
------------|--------------------------|------------|----------------------
译电员 |每一收信台或中央室 | 1 |
------------|--------------------------|------------|----------------------
送报员 |每中央室或收信台 | 1 |
------------------------------------------------------------------------------
续上表
------------------------------------------------------------------------------
职 名 | 计 算 单 位 | 每班定员 | 备 注
------------|--------------------------|------------|----------------------
无线电话员 |每中央室或收信台 | 1 |中、高频
------------|--------------------------|------------|----------------------
|每中央室或收信台 | 1--2 |甚高频
------------|--------------------------|------------|----------------------
真迹电报员 |每中央室或收信台 | 1 |
------------|--------------------------|------------|----------------------
| | |
------------------------------------------------------------------------------
说明:大、中型岸台可设报务主任一人。
(二)发信台人员:
------------------------------------------------------------------------------
职 名 | 计 算 单 位 | 定 员 | 备 注
--------------|----------------------|------------|------------------------
调配员 | 10条以下电路每班 | 2人 |
--------------|----------------------|------------|------------------------
| 10条以下电路每班 | 3人 |
------------------------------------------------------------------------------
(三)微波值机员(兼维护)每台四人。
(四)话务员(自动、共电、长途)每班每席一人。
(五)无线电通信设备维修人员:
--------------------------------------------------------------------------------------
设 备 名 称 | 计 算 单 位 |定 员|备 注
----------------------------|----------------------------|--------------|----------
1.发信机 |1千瓦(不含)以下每部 | 0.2人 |
----------------------------|----------------------------|--------------|----------
|1--10千瓦(不含)每部 | 0.3人 |
----------------------------|----------------------------|--------------|----------
|10千瓦以上每部 | 0.4人 |
----------------------------|----------------------------|--------------|----------
|其中单边带机每部 | 0.5人 |
----------------------------|----------------------------|--------------|----------
2.收信机 | 每 部 | 0.3人 |
----------------------------|----------------------------|--------------|----------
3.电传机 | 每 部 | 0.2人 |
----------------------------|----------------------------|--------------|----------
4.甚高频无线电话机 | 每 部 | 0.2人 |
----------------------------|----------------------------|--------------|----------
5.无线电话终端机 | 每 部 | 0.2人 |
----------------------------|----------------------------|--------------|----------
6.真迹电报机 | 每 部 | 0.2人 |
----------------------------|----------------------------|--------------|----------
7.天 线 | 每 副 | 0.15人 |
----------------------------|----------------------------|--------------|----------
8.油机发电机、配电学 | 每 个 台 | 1人 | 兼值班
--------------------------------------------------------------------------------------
(六)自动电话机械维护人员(包括值班人员):
----------------------------------------------------------------------------------
| 定 员 |
计 算 单 位 |------------------------------| 备 注
| 步 进 制 | 纵 横 制 |
--------------------------------|--------------|--------------|----------------
200门(不含)以下 | 3人 | 3人 |
--------------------------------|--------------|--------------|----------------
200门(含)--400门 | 4--5人 | 4--5人 |
--------------------------------|--------------|--------------|----------------
500门--1000门(含) | 8--10人 | 6--8人 |
--------------------------------|--------------|--------------|----------------
1000门--2000门(含) |13--17人 | 9--12人 |
--------------------------------|--------------|--------------|----------------
2000门--4000门(含) |19--25人 |13--17人 |
----------------------------------------------------------------------------------
(七)测量台人员:
--------------------------------------------------------------------------
计 算 单 位 | 定 员 | 备 注
----------------------------|----------------|--------------------------
610--3000回线 | 4--6人 |600回线以下不设专职人员
----------------------------|----------------|--------------------------
3001--6000回线 | 6--8人 |
--------------------------------------------------------------------------
(八)普通电话单机维护人员(包括用户引入线及装拆移机):每百部1.3人。
(九)调度总机维护人员(包括共电总机、会议电话总机、母钟):
------------------------------------------------------------------------------
计 算 单 位 | 定 员 | 备 注
----------------------|----------------|------------------------------------
5台(含)以下 | 2--4人 |
----------------------|----------------|------------------------------------
6--10台 | 5--6人 |10台以上每增加5台可增加1人。
------------------------------------------------------------------------------
说明:调度电话分机,会议电话分机,子钟维护定员按电话单机标准计算。
------------------------------------------------------------------------------
(十)线路维护人员:
----------------------------------------------------------------------------
类 别 | 计算单位 | 定 员
------------------------------------|----------------|--------------------
电缆(管道、直埋、架空) | 每条公里 | 0.1人
------------------------------------|----------------|--------------------
架空明线 | 每对公里 | 0.015人
----------------------------------------------------------------------------
说明:山区架空明线维护可按实际情况酌定。
(十一)载波机械维护人员(包括值班人员):
----------------------------------------------------------------------------------------
计 算 单 位 | 定 员 | 备 注
------------------------------------------|--------------------|----------------------
以12路、3路各一端为基数 | 4人 |
------------------------------------------|--------------------|----------------------
每增加12路一端 | 增加0.6人 |
------------------------------------------|--------------------|----------------------
每增加3路一端 | 增加0.4人 |
------------------------------------------|--------------------|----------------------
每增加16路载报一端 | 增加0.4人 |
------------------------------------------|--------------------|----------------------
每增加3--8路载报一端 | 增加0.3人 |
------------------------------------------|--------------------|----------------------
每增加单路载报一端 | 增加0.2人 |
------------------------------------------|--------------------|----------------------
每增加6路(含)以下长途自动接续机一端 | 增加0.3人 |
------------------------------------------|--------------------|----------------------
每增加15路长途自动接续机一端 | 增加0.5人 |
----------------------------------------------------------------------------------------
说明:载波端机(话、报)5--10端,配电路技术员1人;10端以上每增加1--10端再
增配1人。
----------------------------------------------------------------------------------------
(十二)电源维护人员(包括油机):
1.单独设电力室的定员4人。
2.电池容量在500安时以上或电池种类在二种以上者增加1人。
说明:
1.报务员、话务员、调配员按四班配备,每班工作时间为六小时,不另计公休,机械维修人员定员已包括公休在内。上述定员未包括探亲假、产假、病事假等因素。
2.标准中未包括的设备,如影响定员较大者,可按实际情况酌定。
3.报费核算员工作量较大的岸台可配备1--2名核算员。



丹东市公有住房出售办法

辽宁省丹东市人民政府


丹东市公有住房出售办法

(丹东市人民政府1998年6月10日发布)


第一章 总则

第—条 为了建立与社会主义市场经济体制相适应的城镇住房制度,逐步实现住房商化,根据《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》和《辽宁省深化城镇住房制度改革总体方案》结合我市实际,制定本办法。

第二条 从在我市城市区域内按房改政策出售、购买公有住房的单位和个人均应遵守本办法。

第三条 我市城市区域内房产管理部门直管和单位自管的已出租、新建和腾空的公有住房,除下列不宜出售的外,均可出售:

(一)产权不清或有争议的;

(二)坐落在繁华街道两侧适合改作营业用房的;

(三)具有历史纪念意义或保留价值的;

(四)依法限制产权转移的;

(五)列入近期改造规划的,

(六)其他由市政府确定为不宜出售的。

第四条 出售公有住房应坚持“新建住房只售不租、腾空的旧住房先售后租和优先出售给无房户、住房困难户”的原则。

第五条 市住房制度改革领导小组是全市公有住房出售工作的主管机构。市住房制度改革领导小组办公室(以下简称“市房改办”)负责出售公有住房的具体管理工作。



第二章 售房价格

第六条 自高收入职工家庭出售公有住房,实行市场价格。确认高收入职工家庭的具体标准由市房改办、统计局、物价局等有关部门逐年测定,报市政府批准后执行。向中低收入职工家庭出售公有住房,实行成本价。公有住房成本价由市房改办、物价局等部门测定,经市政府审核同意、报省政府批准后执行。

第七条 每个中、低收入职工家庭只能在规定的住房面积标准内,以成本价购买公有住房。职工购房面积超过标准的部分实行市场价。

第八条 新建住房的成本价包括征地和拆迁补偿费、勘察设计和前期工程费、建安工程费、住宅小区基础设施(包括煤气、给排水、供电、供暖、道路、通讯)建设费、管理费、贷款利息和税金等7项因素。旧房的成本价按售房当年新房的成本价成新折扣(折旧年限为50年)计算。旧房使用年限超过30年的,按30年成新折扣;经过大修或设备更新的旧房,其成本价按有关规定评估确定;

第九条 职工以成本价购买公有住房的,在价格上给予购头现住房折扣、工龄折扣和一次付清购房款折扣。折扣的具体标准,由市房改办会同有关部门逐年测定,经市住房制度改革领导小组批准后向社会公布。

第十条 职工以成本价购买公有住房的,在价格上还应根据房屋所处的地区类别、结构、楼层、朝向、设施和装修标准等因素进行洽当调节,具体标准由市房改办会同有关部门测定,经市住房制度改革领导小组批准后向社会公布。

第十—条 向中低收入职工家庭出售公有住房的实际售价按下列公式计算:

1.新建空房实际售价=[成本价×(1土各项调节系数)—工龄折扣额]×(1-一次付款折扣率);

2.现住新房实际售价=[成本价×(1土各项调节系数)-工龄折扣额-现住房折扣额]×(1-一次付款折扣率);

3.腾空旧房实际售价=[成本价×(1—年折旧率×已竣工使用年限)×(1土各项调节系数)-工龄折扣额]×(1-一次付款折扣率);

4.现住旧房实际售价=[成本价×(1-年折旧率×已竣工使用年限)×(1土各项调节系数)—工龄折扣额-现住房折扣领]×(1-一次付款折扣率);

竣工后使用不满1年的住房为新房,使用1年以上的为旧房。

第十二条 职工购买公有住房可以一次性付款,也可以分期付款。实行分期付欧的,付款期一般不超过10年,首期付款不得低于房屋实际售价的30%,分期交付的部分要按政策性抵押贷款利率计收利息。

第三章 售房程序

第十三条 单位出售公有住房应向市房改办提出申请,经市房改办批准方可出售公有住房。

第十四条 单位申请出售公有住房时应自市房改办提供《公有住房出售申报表》、拟出售房屋的《房屋所有权证》和竣工时间证明文件的复印件。

第十五条 职工购房应持《住房租赁证》或有关证明文件、工龄证明表、《出售公有住房协议》和《购买公有住房审批表》,到市房汝办办理审批、交红手续。

第四章 产权界定和房屋交易

第十六条 公有住房出售后,购房入应在付款之日起30日内持购房批准文件、交款凭证和本人身份证到市房产管理部门办理房屋产权转移登记手续,领取房屋产权证书。

第十七条 职工以市场价购买的住房,产权归个人所有,可依法进行文易,按规定交纳有关税费后,收入归个人所有。

第十八条 职工以成本价购买的公有住房,产权归个人所有,可依法进行交易,按规定交纳有关税费后,收入归个人所有。

第十九条 职工过去以标准价购买的住房,拥有部分产权,产权比例按售房当年标准价占成本价的比例确定。职工以标准价购买的住房,取得全部产权后可依法迸行交易,按规定交纳有关税费后,收入归个人所有。

第五章 售房收入管理

第二十条 出售公有住房的收入应及时存入市住房资金管理中心指定的专业银行,任何单位和个人不得挤占和挪用。

第二十—条 出售房产管理部门直管的公有住房、房地产开发单位已经售出使用权的公有住房和动迁安置用房的收入及其利息,纳入市政府设立的城市住房资金专户管理,出售单位自管的公有住房的收入及其利息,归产权单位所有,纳入本单位住房资金专户管理。

第二十二条 城市住房资金专户管理的售房收入主要用于以下几个方面:

(一)建设我市安居工程住房;

(二)改造危旧房屋和建设解困住房;

(三)发放政策性住房专项贷款;

(四)市政府规定的与住房制度改革有关的其他支出。

第二十三条 单位住房资金专户管理的售房收入全额纳入本单位住房基金,用于住房建设和住房制度改革。

第二十四条 市房改办应根据我市住房建设、住房维修和住房制度改革等项工作的需要,于每年初编制出售公有住房收入的年度使用计划,报市住房制度改革领导小组审核批准后组织实施。

第二十五条 市房改办应根据财务管理要求,会同有关部门建立健全使用出售公有住房收入的审批制度和管理办法,规范资金的归集、管理、审批和使用行为,避免资金的损失和浪费。

第二十六条 财政、审计和单位行政主管部门要加强对出售公有住房收入的监督管理,保障售房收入合理使用,安全运转。

第二十七条 对违反国家有关规定出售、购买公有住房或挤占、挪用、截留出售公有住房收入的单位和个人,有关部门要依法查处。在出售公有住房工作中,有关工作人员滥用职权、构私舞弊和玩忽职守的,由单位或上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,追究刑事责任。

第六章 附则

第二十八条 产权单位以成本价出售公有住房和个人以成本价购买公有住房,按规定免征税费。

第二十九条 职工购买公有住房后继续享受住房补贴和住房公积金。供暖费和煤气气源费的缴纳仍按租住公有住房有关规定执行。

第三十条 本办法应用中的具体问题由市住房制度改革领导小组办公室负责解释。

第三十—条 本办法自1998年7月1日起施行。



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