营口市城市供水管理办法(已废止)
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营口市城市供水管理办法(已废止)
辽宁省营口市人民政府
营口市城市供水管理办法
(一九九四年三月九日市人民政府发布营政发[1994]1号）
第一章 总则
第一条 为加强城市供水管理，根据《中华人民共和国水法》和《城市供水工作暂行规定》制定本办法。
第二条 本办法适用我市辖区内所有供用水单位和个人。
第三条 市城市建设管理局是全市公共供水工作的主管部门，负责本办法的贯彻实施。市自来水总公司（以下简称供水部门），负责城市供水的日常管理工作。
第四条 城市供水主管部门的职责是：编制城市供水发展规划，审批供水计划，监督供水企业供水情况，对所有向社会供水的企业进行资质审查。供水部门的职责是：宣传贯彻有关供水的法律、法规和政策，执行供水计划，保证供水质量。负责公共供水设施的维护和管理。
第二章 供水审批和管理
第五条 城市供水全面规划，统一管理，合理使用，在优先满足人民生活用水的前提下，统筹安排工业用水和其它用水。
第六条 城市供水要逐步实行分质供水，工业企业及其建单位必须按分质供水计划执行，否则，供水部门可停止供水。
第七条 凡新建、扩建、改建项目安装自来水设施的，须到市节水部门办理用水指标后，到供水部门办理有关手续，并由供水部门组织设计施工。未经批准，任何单位和个人不准擅自安装。违者，除责令拆除设施外，已用水的要补交水费，并按有关规定处理。
第八条 各企事业单位和个人自建住宅，其室内自来水管线设计须经供水部门审批。施工单位要按设计图纸施工，不得擅自变更。工程竣工后，要将竣工图纸及资料一并交供水部门，经检查验收后，方可供水。
第九条 城市高层楼房和楼群新建、改建、扩建二次加压供水设施，须到供水部门办理审批手续，并由供水部门组织设计施工。工程竣工后，由供水和卫生防疫部门共同验收合格，方可供水。
第十条 城市动迁，必须在拆迁前１５日内由拆迁和建单位向供水部门提出申请报告，自拆迁之日起停止供水，自此发生的一切费用由动迁部门负责，因特殊情况需继续供水的，由动迁部门到供水部门办理继续供水手续。
第十一条 供水部门要切实做好供水服务工作，端正服务思想，严格遵守以下规定：
（一）遵守国家生活饮用水卫生标准及有关规定，确保供水质标准；
（二）在正常供水状态下，保证供水管网达到国家规定的压力标准；
（三）严格遵守计量和计价标准，对用户用水计量准确，收费合理。
（四）对公共供水设施定期检查、维修，并建立相应的管理制度；
（五）执行国家、省、市有关供水和节水的规定。
第十二条 供水部门因施工、维修和其它原因需要停水时，应提前通知用户（出现不可预见事故停水除外）。
第三章 水质管理
第十三条 在供水设施安装、维修、投入使用前，必须严格实冲刷、消毒制度。否则，不得投入使用。
第十四条 有毒有害物品的生产用水，须采取间接取水方式，不得与城市供水管理直接连接。
第十五条 自备贮水设施，其放水管必须高出地面２米，保持一定剩余水头。工业用水设施要设立明显标志。
第四章 供水设施管理
第十六条 城市供水通讯线路和供电线路是专用线路，任何单位和个人不得擅自改动、损坏和挂设其它线路。违者除赔偿损失外，要追究其经济或刑事责任。
第十七条 供水水源和配水厂院墙架设的电网昼夜放电，设有明显标志，人和牲畜触电致死造成经济损失均由触电者或主人自行负责。
第十八条 城市输、配水管道及附属设施要设置显标志，其设施两侧各５米内，严禁修建任何建筑物、堆放物料、植树和从事破坏土层的活动。对影响安全供水和管网维修的违章建筑或堆放的物料以及擅自变更、动用、涂改设施标志的，要无偿拆迁，并视情节给予处罚。
第十九条 城市供水设施不准随意迁移，确需迁移的，要经城市供水部门同意，报主管部门批准后方可迁移，其迁移费用由申请动迁单位负责。未经批准擅自迁移的，视 节给予处罚。
第二十条 供水管道上的水门、水表、排气阀等不准擅自开关，因故必须开关的，由供水部门实施。对擅自开关的，要按水门和排气阀的口径追缴损失水费。损坏上述设施的要按价赔偿。
第二十一条 城市供水管理上严禁装泵抽水，擅自装泵抽水的，除令其立即拆除外，按有关规定加收计划外水量水费，情节严重的，停止供水。
第二十二条 消火栓是灭火专用设施，在无火警情况下，无论是公共消火栓还是企业内部消火栓一律不得启用，确须启用的，须经供水部门同意，并办理启用手续。违者每次每小时按工业用水水价加收５００立方米水量水费。
第二十三条 任何单位或个人安装水表必须经营口市水表检定站选型校验合格。安装进户水管须使用无毒塑料管。违者供水部门不予供水。
第五章 维修管理
第二十四条 供水设施原则上由产权单位负责管理和维修。无力管理或维修的，可委托供水部门代为管理或维修，维修费用由委托单位负责。
第二十五条 用户管道发生漏水、堵塞和设备损坏时，应主动报告主管维修单位。如不及时审报，由用户负责漏失水量水费。申报后维修单位要在小漏２４小时、大漏７２小时内制止漏水，否则，其漏失水量水费由维修单位负责。
第二十六条 使用公共供水的单位集资安装的具有配水功能的管道，要纳入城市供水管网管理，建成后要将产权移交给水部门统一管理和维护。
第二十七条 使用公共供水的农村用户，以村为单位，一律实行自管自修，并设专人负责。直径１００毫米以上管理道损坏，要立即通知供水部门，在供水部门指导下维修。无力维修的，可委托供水部门维修，维修费用由委托单位负担。
第六章 计量收费管理
第二十八条 城市供水实行以表计量，有计划地实现一户一表，装表费用一律由房屋产权单位负担。
第二十九条 水表检定部门要定期对水表使用情况进行检定或强检，以保证水表的准确度。
第三十条 用户水费由供水部门统一征收。企事业单位一律实行委托银行代收费，月末结清当月水费。逾期不交水费的，每日加收５ 滞纳金。逾期一个月不交水费或无正当理由拒交水费，视其情节限量或停水供水。
第三十一条 居民生活用水水费实行两种征收方式，一是装表户以表计费；二是无表户按人口标定计费。企事业单位一律按总表计费。
用户水表如当月发生故障，参照前三个月平均用水量或技术标定计收水费。
第三十二条 新建住宅进户达到８０％以上的，由建设单位到供水部门办理立户手续，立户之前由建设单位负责交纳水费。
第三十三条 使用公共供水的农村用户在接到水量通知单后五日内，必须将水费送交供水收费部门，逾期不交的，每日加收５ 滞纳金。
第三十四条 用户必须将水表保持正常受检状态。如因障碍造成无法检表，按技术标定水量收费，并限期将有碍检表的一切障碍清除，检表后多退少补。
第三十五条 用户改变用水性质的，要在当月到供水部门办理手续。无表户增减人口的，要及时向收费员报告。隐匿不报者，一经发现，装表户补交改变用水性质差价水费，无表户补交改变用水性质差价水费或追加所用水量水费。第七章附则
第三十六条 本办法由市城市建设管理局负责解释。
第三十七条 本办法自发布之日起实施。
关于贯彻执行《企业职工奖惩条例》的实施办法
江苏省政府
关于贯彻执行《企业职工奖惩条例》的实施办法
江苏省政府
第一条 根据国务院颁发的《企业职工奖惩条例》（以下简称《奖惩条例》）的规定，对贯彻执行中的有关问题，制定本实施办法。
第二条 贯彻执行《奖惩条例》，必须把思想政治工作放在首位，表扬先进，鞭策后进，切实把加强思想政治工作同经济手段结合起来，坚持精神鼓励和物质奖励相结合，以精神鼓励为主的原则。对违反纪律的职工，坚持以思想教育为主，惩罚为辅的原则。
第三条 企业单位在贯彻执行《奖惩条例》时，要通过整顿劳动纪律，组织全体职工认真学习《奖惩条例》，进行职业责任、职业道德、职业纪律的教育，提高职工的共产主义思想觉悟，增强主人翁责任感，自觉遵守企业的各项规章制度，热爱本职工作，积极钻研业务、技术，做一个
有理想、有道德、有文化、守纪律的劳动者。
第四条 《奖惩条例》适用于全民所有制企业和城镇集体所有制企业的全体职工。
第五条 企业对职工按照《奖惩条例》第五条规定的条件给予奖励时，应同竞赛、评选先进结合起来，通过定期的总结评比来进行；有重大贡献、影响较大者，亦可及时给予奖励。凡给予记功、记大功、发给奖金、通令嘉奖、授予先进生产（工作）者荣誉称号，应由所在班组、车间、
科室讨论评选，整理先进事迹，由基层工会委员会提出建议，企业行政领导审定。厂级先进生产（工作）者荣誉称号为基层企业的最高荣誉，必须经职工代表大会讨论通过。企业认为需要由主管部门通令嘉奖或给予荣誉称号的，上报主管部门审定。职工获得奖励，由企业将审批表归入本人
档案。
第六条 省、市、县劳动模范称号，由各级政府定期召开表彰大会授予。个别有特殊贡献、对社会有重大影响需及时表彰者，可由企业主管部门推荐，经地方工会审核后，报请市、县政府决定。
第七条 凡具备条件，经市批准（省属企业经省主管部门批准），实行《国营工厂厂长工作暂行条例》的企业，有特殊贡献、需要给予晋级的职工，按照规定，在不超过职工总数百分之一以内，由厂长批准，并按隶属关系分别报省、市、县主管部门、劳动部门备案。
属于干部晋级的，按照一九八二年一月十七日国家人事局关于发布《国家行政机关工作人员升级奖励试行办法》的通知的有关规定办理。
第八条 企业对于违反纪律的职工，要贯彻“惩前毖后，治病救人”的方针，帮助其分析错误的原因，耐心细致地进行教育；对确应进行处分的，则须给予应得的处分。既要防止简单惩办，又要防止放任不管。
第九条 企业职工有《奖惩条例》第十一条所列行为之一，经教育不改，分别给予行政处分和经济处罚时，要根据情节轻重、造成经济损失的大小、认错态度的好坏、初犯还是屡犯而加以区别。职工犯有严重错误，一般可先给予留用察看处分，以观后效。个别情节确实恶劣，而又屡教
不改的，应予开除。对于《奖惩条例》发布之前犯的错误，已有悔改表现的职工，可免予处分或减轻处分。
凡与《奖惩条例》无关的问题，不得利用《奖惩条例》的规定进行处罚。
第十条 给予职工行政处分和经济处罚，必须认真调查核实错误事实，证据要确凿，要有完备的材料，经所在班组职工讨论，并让受处分的职工参加会议，允许申辩，由车间、科室审核，提出报告，并征求企业工会意见后上报，在规定时间内作出处分决定。
第十一条 对留用察看处分的职工，要加强教育转化工作。如能迅速改正错误，表现良好的，经企业行政领导批准，可以提前恢复为正式职工。
第十二条 对职工罚款的金额，由企业行政领导集体讨论决定，要执行一般不超过本人月标准工资百分之二十的规定。对于有《奖惩条例》第十一条第（三）项和第（四）项行为的赔偿经济损失的职工，要抓紧考察，如果符合迅速改正错误、表现良好条件的，对赔偿金额，可酌情减少
。
第十三条 对职工给予开除处分的批准权限，相当于县级及其以上的企业，须经厂长（经理）提出，由职工代表大会或职工大会讨论决定，并在五天内报告企业主管部门和企业所在地劳动或人事部门备案，同时须提交附有被处理职工的错误事实、结论意见和调查材料的副本。其余企业
报主管部门审批，并报所在地劳动或人事部门备案。
第十四条 对于无正当理由连续旷工的职工，应通知其在规定期限内返回企业。旷工职工在规定期限内返回企业后，如能承认错误，确实悔改的，可不予除名；如经教育无效，逾期不回企业的，由厂长（经理）征得同级工会同意后，予以除名，并在五天内报企业主管部门和所在地劳动
或人事部门备案。
第十五条 职工被开除或者除名以后，其户口应该从企业内迁出。属于企业单位集体户口的，一般可在该职工的家庭所在地落户。具体手续按《奖惩条例》第二十二条的规定办理。
第十六条 企业主管部门和劳动部门收到企业开除、除名的备案材料后，对企业的决定有异议时，应在二十天内进行会商，并将会商的一致意见通知企业，请企业重新审议作出决定。
第十七条 发现有滥用职权、利用处分职工进行打击报复或对应处分的职工进行包庇的，要按照《奖惩条例》的规定及时处理，并从严给予处分，直至追究刑事责任。
第十八条 各企业可以根据《奖惩条例》和本实施办法的精神，结合具体情况制定厂规公约，经职工代表大会讨论通过，报企业主管部门审批实施，并报当地劳动、人事部门和工会备案。
第十九条 省人民政府授权省劳动局对本实施办法的有关条文进行解释。各级劳动部门有权对执行《奖惩条例》和本实施办法进行监督检查。
第二十条 本实施办法自下达之日起施行。
1983年3月17日
关于印发《阳泉市人事代理暂行办法》的通知
山西省阳泉市人民政府
阳泉市人民政府
关于印发《阳泉市人事代理暂行办法》的通知
阳政发［1999］63号
一九九九年八月四日
各县（区）人民政府，市经济技术开发区管委会，市起码各单位，各国有企事业，非公有制企事业，省营以上
企业及外地驻阳泉各单位：
现将《阳泉市人事代理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
人事代理制度是在市场经济发展的推动下应运而生的一种新的人事管理方式，是政府人事部门的职能从计划经
济体制下的行政管理型向市场经济体制下的服务保障型转化的重要形式，实行人事代理制度，对于减速轻用人
单位的负担，提高人事管理效率，对于克服人事管理中长期存在的人员能进一能出、职务能上不能下、待遇能
高不能低，干好干坏一个样的弊端；对于建立具有生机和活力的用人机制，解除人才流动的后顾之忧；对于将
目前实际存在的人才单位所有转变为社会所有，实现单位自主选人、人才自主择业，促进人才合理流动和人才
市场主体到位，发挥人才市场在人才资源配置中的基础性作用；对于推动政府事例能转变，建立社会化服务体
系，使人事工作更好地为经济建设服务，都具有重要意义。
阳泉市人事代理暂行办法
第一条 为了建立与社会主义市场经济相配套的人事管理体制，捉进人才合理流动、合理配置、合理使用，加
快人事人才社会化服务体系的形成和促进企事业单位人事制度改革的深入发展，根据国家和省有关规定，结合
我市实际，特制定本办法。
第二条 人事代理机构。市、县（区）政府人事行政部门所属人才开发交流服务机构是人事代理的机构，其它
任何单位都不得从事人事代理业务。
第三条 人事代理对象。主要是各类专业技术人员、管理人员及其它人员。对本市境内的"三资"企业、私营企
业、民办科技实体等非公有制经济单位和无人事主管部门的单位，实行全员人事代理；对集体所有制企业、股
份制企事业及国有企事业单位，可以实行全员人事代理，也可以衽部分人事代理，即只对单位中聘用的工作人
员衽代理；对因辞职、辞退、解除聘用合同、除名、开除、自动离职而办理了与原单位脱离工作关系手续的人
员和进入人才市场择业的大中专毕业生、职业高中毕业生及其它流动人员和待业人员，实行个人人事代理。
第四条 人事代理的主要业务。
1、人事政策、法规咨询，直辖市处理人事争议；
2、负责人员招聘，办理招聘人员的有关手续；
3、负责聘用人员合同鉴证，对符合聘（录）干条件的，负责办理聘（录）干有关手续；
4、为被代理人员推荐就业单位，并输有关手续；
5、管理人事档案、行政关系、工资关系、党团组织关系、户粮关系。负责被代理人员的工龄计算、档案工资
调整；
6、负责输职称严晋升申报，推荐有突出贡献专家的有关手续；
7、为委托单位办理接收大中专毕业生、军队转业复员人员、留学回国人员的有关手续及办理转正定级手续；
8、办理符合国家政策的人员"农转非"手续；
9、代办社会保险和出国、出境政审及相关手续；
10、协助委托单位制定内部人事管理办法、人才开发规划、用人计划，开展人事诊断、人才测评和岗位技能培
训等；
11、办理与人事管理相关的其它事宜。
第五条 人事代理方法。人事代理的方法有指定代理、委托代理两种，指定代理是指本市境内的"三资"企业、
私营企业、民办科技实体等非公有制经济单位和无人事主管部门单位的人员实行全员代理；或因辞职、辞退、
解除聘用合同、除名、开除、自动离职而输了与原单位脱离工作关系手续的人员和进入人才市场择业的大中专
毕业生、职业高中毕业生及其它流动人员和待业人员实行个人人事代理。委托代理是指本市境内的集体、股份
制及国有企事业单位的人员，可由单位全员委托，也可由单位部分委托，还可由单位个人委托，既可全项委托
代理，变可单项或多项委托代理。
第六条 人事代理的管理。人事代理实行契约化管理。经审查。符合办理人事代理条件的，人事代理机构与委
托单位或个人签订人事代理合同书，确立委托关系，明确双方的权利、义务及合同期限等事项，合同期满可以
续签。
人事代理合同的签订、变更、终止或合同纠纷，按照有关法律、法规的规定输。
第七条 人事代理的程序。
1、单位输委托人事代理，须向人事代理机构提交以下材料（文件）：①委托人事代理申请函；②企业营业执
照副本复印件和法人资格证明；③事业单位成立的批件复印件；④代理项目的文件和单位发展概况与人员名册
等。
2、个人输委托人事代理，根据各自不同情况须向人事代理机构提供以下材料：①委托人事代理申请；②身份
证和最高学历毕业证、职位职称证件复印件；③已参加工作的，还应提供与原单位正式脱离用人关系的有效凭
证和材料（因调动、辞职、辞退、解除合同尚未落实单位的，须提交原单位同意调出函、辞职、辞退证明等证
件）；④自费出国须提交原单位同意由政府人事行政部门所属的人才交流机构管理人事档案、行政关系的函件
及同意出国、出境的有关材料。
3、人事代理机构接到单位或个人的申请后，要及时审查有关证件和材料，并核实委托单位或个人的情况。
4、经人事代理机构与委托单位或个人协商后，由双方负责人在人事代理合同书上签字、加盖印章，办理人事
代理。
5、委托单位和个人按合同根据国家有关规定向人事代理机构缴付人事代理费用。
6、经人事代理机构与委托单位或个人签订委托人事代理合同书后十五日内，按照合同委托事项逐一办理各种
交接手续和其它手续。
7、委托对象的人事档案，由委托单位或委托个人的人事档案管理机构按照人事档案管理的规定进行整理，经
人事代理机构审查合格，方可协理移交手续。人事档案的转递一律由组织移交和领取，对个人自带的人事档案
，人事代理机构不予输。
8、单位委托的人事代理合同执行期间，不因委托单位负责人的变更而影响合同的继续履行。
9、人事代理合同有效期满前一个月内，委托单位或个人委托者应携带委托合同书及有关证件材料到人事代理
机构，重新输委托合同手续。逾期不办者，其人事代理机构有权终止代理关系，并书面通知委托人事代理单位
或个人。
10、人事代理合同一方提出解除合同，须提前三十日告知另一方。经双方协商后，方可解除人事代理关系，若
有争议，当事人可申请人事仲裁。
第八条 在人事代理期间，委托单位或个人与人事代理机构必须按人事代理合同书的规定，履行各自的职责和
义务。
第九条 在人事代理期间，委托单位聘（录）用、引进的人员，均须通过人才开发交流服务机构输调动、聘
（录）用手续，单位与个人应签订聘用合同，并由人才开发交流服务机构鉴证后方可生效。
第十条 委托单位或聘用人员由一方终止聘用合同后，委托单位须在3日内书面向人事代理机构报告，人事代理
机构应及时更变委托对象。如需办理人事档案和人事关系转移手续，人事代理机构也要及时予以办理。
第十一条 单位委托的要定期向人事代理机构通报人事政策法规贯彻执行情况，报送有关统计资料。每年年底
将年度考核材料送人事代理机构归档。
见习期满的毕业生，委托单位要及时进行考核。经考核符合转正定级条件的，委托单位应按要求提供有关材料
，由人事代理机构输转正定级手续。
个人委托的同样按以上要求输。
第十二条 在人事代理工作中，人事代理机构应严格执行人事法规、政策、维护委托单位和个人的合法权益，
并对委托单位执行人事法规、政策的情况进行监督。
第十三条 人事代理机构和人事代理对象不发生行政隶属关系，仅为其提供人事代理服务。
第十四条 人事代理工作应严格遵守国家法律和人事法规、政策，对违反国家法律和人事法规、政策的要追究
有关人员的责任。
第十五条 本办法由阳泉市人事局负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起施行。
