国家计委、人民银行关于进一步加强对外发债管理的意见
作者:法律资料网 时间:2024-07-09 08:32:25 浏览:8020
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国家计委、人民银行关于进一步加强对外发债管理的意见
国家计委 人民银行
国家计委、人民银行关于进一步加强对外发债管理的意见
国家计委 人民银行
为了规范我国境内机构境外发债行为，提高发债筹集资金的使用效益，防范国家外债风险，根据国务院领导同志指示精神，现就进一步加强对外发债管理问题，提出以下意见：
一、对外发债的定义
对外发债是指我国境内机构，包括国家机关、金融机构及境内其他企事业单位和外商投资企业，在境外金融市场上发行的，以外币表示的，构成债权债务关系的有价证券。
境内机构发行境外外币可转换债券、大额可转让存单、商业票据，视同对外发债进行管理。可转换债券是指根据债权人的要求，按照发行时所定条件，可转换为公司股票或其他债券的有价证券。大额可转让存单是指银行发行具有一定期限的、可以在金融市场上转让流通的银行存款凭证
。商业票据是指境内机构为满足流动资金需求，发行期限为2至270天、可流通转让的债务凭证。
二、对外发债的审批管理
（一）发债资格的认定。
对外发债实行资格审核批准制。境内机构（财政部除外）对外发债资格，由国家计委会同人民银行和有关主管部门，借鉴国际惯例进行评审后报国务院批准。发债资格每两年评审一次。具体管理办法另行制定。
（二）对外发债的审批。
1．境内机构（财政部除外）对外发债，经国家计委审核并会签国家外汇管理局后报国务院审批。国务院批准后，市场选择、入市时机等由国家外汇管理局审批。地方政府不得对外举债。
2．境内机构发行商业票据由国家外汇管理局审批，并占用国家外汇管理局核定该机构的短期对外借款余额指标；发行前设定滚动连续发行的，由国家外汇管理局会签国家计委后审批。
3．境内机构为其海外分支机构境外发债进行融资担保，发债所筹资金不调入境内使用的，由国家外汇管理局按现行有关规定审批；若发债资金调入境内使用，按境内机构对外发债的审批程序办理。
4．已上市外资股公司对外发行可转换债券，不实行资格审核批准制。国家计委会同中国证监会根据外资股公司境外融资需求及市场条件，确定境外可转换债券年度发行规模，并纳入当年利用外资计划。在年度规模内，按境内机构对外发债的审批程序办理，发债说明书报中国证监会备
案。
5．境内机构对外发债后，要按照国家外汇管理局的规定办理外债登记。
（三）申请对外发债需报送的材料。
境内机构申请对外发债应向主管机关报送以下资料：
1．最近3年的经营业绩、财务状况及相关财务报表；
2．发债所筹资金的投向、用途；
3．国家有关部门批复的项目可行性研究报告或利用外资方案，以及纳入国家利用外资计划的证明文件；
4．主管部门要求的其他文件。
三、进一步加强对外发债的监督管理
为了把握境外筹资的有利时机，对外发债经国家批准后，境内机构在一定期限内自主确定承销商和发行成本等。有关发行条件和境外评级状况，由对外发债机构报国家计委及国家外汇管理局备案。
对外发债机构要严格自律，发债资金要按照国家批准的用途专款专用，其中商业票据只能用于贸易性周转，不得短贷长用。同时，要落实偿债措施，防范外债风险，保证按期对外支付，维护对外信誉。
本意见自国务院批准之日起实行。以前有关对外发债的规定与本意见不一致的，以本意见为准。
2000年2月23日
邮电部关于国内鲜花礼仪电报业务资费标准的通知
邮电部
邮电部关于国内鲜花礼仪电报业务资费标准的通知
1996年4月19日，邮电部
现将国内鲜花礼仪电报业务资费标准通知如下：
国内鲜花礼仪电报资费由鲜花费、电报费、特别处理费和指定时间专送费四部分组成，具体标准和收取办法详见附件。
鲜花费收费标准是按目前各地市场价格制定的暂行标准，以后将随市场价格变化情况，随时调整。
本通知自5月21日起施行。
附：国内鲜花礼仪电报业务资费表
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| | | | | | | |
| 鲜花 | | 鲜花费 | 鲜花费 | | 特别处 | 指定时 |
| | 规格 | （3月21日至 | （9月21日至次 | 电报费 | | |
| 类型 | | 9月20日） | 年3月20日） | | 理费 | 间专送费 |
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| 单枝 | 一枝红玫瑰，加星花、包 | 10元 | 20元 | | | |
| （Ａ） | 装。 | | | | | |
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| | 应配有玫瑰、剑兰、康乃 | | | | | |
| 小束 | 馨等品种；鲜花枝数不 | 40元 | 50元 | | | |
| （Ｂ） | 少于6枝；加星花或配 | | | | | |
| | 草、加包装。 | | | | | |
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| | 鲜花品种同小束，鲜花 | | | 按普通电 | | |
| 普通 | 总枝数不少于10枝；其 | 60元 | 80元 | 报资费标 | 每份收 | 每份收 |
| （Ｃ） | 中红玫瑰不少于2枝； | | | 准及计费 | 取2元 | 取10元 |
| | 加星花或配草、加包装。 | | | 办法收取 | | |
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| | 鲜花品种同小束，鲜花 | | | | | |
| 豪华 | 总枝数不少于16枝；其 | 90元 | 120元 | | | |
| （Ｄ） | 中红玫瑰不少于4枝； | | | | | |
| | 加星花或配草、加包装。 | | | | | |
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| | 应由素色菊花、剑兰、康 | | | | | |
| 悼念 | 乃馨等组成；总枝数不 | 70元 | 90元 | | | |
| （0） | 少于16枝；配松柏枝； | | | | | |
| | 加素色包装。 | | | | | |
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注：以上鲜花规格为最低配置标准，各地可根据当地鲜花市场价格，在此基础上
搭配一些高档品种鲜花，并适当增加花枝数量，且所配的鲜花标准不能低于当地鲜花
零售商同等价下所配鲜花标准。
最高人民法院关于任惠温与任乡锁地基纠纷一案如何处理的复函
最高人民法院
最高人民法院关于任惠温与任乡锁地基纠纷一案如何处理的复函
1992年7月6日，最高人民法院
山西省高级人民法院：
你院（1991）晋法民字第3号《关于稷山县任惠温与任乡锁地基纠纷一案的请示报告》收悉。经我们研究，答复如下：
任惠温与任乡锁南北为邻，任惠温居北，任乡锁居南。两家的房院土改前为任惠温之父任充义的场院和场南小院。场院内有北房7间、东房5间，场南小院有北房3间。土改时，场院的北房7间、东房靠北3间及场基北半个登记在任充义名下。任乡锁家分得任充义场院的东房靠南2间、场基南半个及场南小院北房3间，有房窑所有证和土改干部证明，1962年任充义将场院的北房靠西4间卖给生产大队，该4间前面的宅基地也随房屋所有权的转移而转归生产大队使用。同年，任乡锁之父任成山经集体组织同意，以其分得的2间东房北山墙为界往西筑起界墙，使用了此段地基，并已使用多年，据此，我们同意你院审判委员会的第一种意见，即将争执地基判归任乡锁家使用是适当的。
