汕头经济特区村民住宅建设用地管理条例

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浙江省杭州市交通局


杭州市搬家运输服务业管理暂行办法

杭交发〔2001〕29号文件发布
（杭州市交通局　二ＯＯ一年三月一日）


　　第一条　为加强我市搬家运输服务业管理，维护道路运输市场秩序，规范搬家运输服务业经营行为，促进搬家运输服务业健康发展，根据国家交通部《道路货物服务业管理办法》等规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条　搬家运输服务业是指经营业户承揽城乡单位和个人搬家安置等运输服务作业活动。承担搬家运输服务的单位和个人（以下简称承搬人）是指以道路运输车辆为单位或个人搬家提供搬家运输服务的业户；委托搬家的单位和个人（以下简称托搬人）是指委托承搬人提供搬家运输服务的单位和个人。

　　第三条　凡在杭州市区从事搬家运输服务业的经营业户都必须遵守本办法。

　　第四条　杭州市人民政府交通行政主管部门是我市搬家运输服务业的主管机关。其所属的杭州市公路运输管理机构（以下简称道路运政机构）具体实施本办法。

　　第五条　申请经营搬家运输服务业的单位和个人，必须具备下列条件：

　　㈠设施条件

　　必须有固定的办公场所和必要的通讯、办公设备、租用他人房屋、场地设施作为经营办公场所的，要签订3年以上合法有效的租用合同。

　　㈡资金条件

　　必须有与业务量相适应的流动资金、不少于5万元的资金作为事故赔偿的保证金；开业时应具有合法的资信证明或资金担保书。

　　㈢人员条件

　　主要业务人员必须掌握与道路运输业有关的法律、法规和搬家运输服务业等方面的基本业务知识技能。有相对稳定的驾驶人员和工作人员，聘用的人员应签订具有法律效力的聘用合同。

　　㈣具有与经营规模、项目相适应的运输工具、搬运设备；机动车辆必须经过公安部门检验合格，持有车辆行驶证；车辆的拥有量不少于1辆。

　　第六条　开业审批程序

　　㈠申请经营搬家运输服务业的单位和个人须向所在地道路运政机构提交下列文件：

　　1．单位申办凭镇以上政府或上级主管部门证明，个人申办凭居民身份证和乡镇以上政府证明；

　　2．填报《浙江省道路货物运输开业申请书》一式二份；

　　3．开业的可行性报告，企业章程；

　　4．资金信用证明或资产评估机构的验资证明；

　　5．经营场地的产权证明或租期3年以上的租赁证明；

　　㈡道路运政机构在收到申请之日起七个工作日内，经审查合格后，核发《道路运输经营许可证》。

　　㈢申请者持《道路运输经营许可证》到工商、税务部门办理有关登记手续。

　　㈣经工商行政管理部门批准开业的搬家运输服务业户由道路运政机构按其注册营运机动车辆数，发给《道路运输证》，一车一证，随车携带，并发放营运标志。

　　㈤经批准开业的搬家运输服务业户，其主要业务人员须参加道路运政机构组织的业务培训。经考核合格，取得《道路货运服务业从业人员服务资格证》方可上岗。

　　第七条　已开业的搬家运输服务业经营者，需变更的，应提前15日向原审批机关申报。

　　第八条　经营搬家运输服务的单位和个人歇业的，应报原审批机关备案。缴销《道路运输经营许可证》、《道路运输证》及营运标志，还需办理工商、税务注销登记手续。

　　第九条　搬家运输服务经营或承揽搬家业务须签订“搬家运输承揽合同”。合同主要内容应包括完成工作名称及要求；履行的期限、地点和方式；验收标准和方法；价款及付款方式等条款，明确承托双方的权利和义务。

　　搬家运输服务业的合同签订、变更、解除按国家有关规定办理。

　　第十条　托搬人和承搬人的义务：

　　㈠托搬人的义务：

　　1．提出搬迁的具体日期和详细地址。

　　2．所搬物品中有危险、易损和超限物品的，应提前说明，并采取适当措施加以防护。

　　3．对贵重物品须列出清单，如需委托承搬人对其进行包装处理的，其包装材料或者费用由托搬人承担。

　　㈡承搬人的义务：

　　1．提供整洁卫生、技术状况完好的搬家运输车辆。

　　2．配备必要的搬家设备和工具。

　　3．负责搬家物品的看管，及时、安全做好搬家运输服务工作。

　　4．公开搬家运输收费标准。

　　第十一条　承搬人搬家前应对托搬人说明的危险、易损物品、精密仪器和家用电器进行检试，对易碎物品进行检查。确无问题时方可搬运。否则，出现问题应负赔偿责任（托搬人事先认可的除外）。

　　第十二条　承搬人在搬家过程中如遇雨、雪和大风天气时，应采取保护措施，以免使搬运的物品造成损坏。由于承搬人不采取保护措施而造成搬家物品损坏的，由承搬人负责赔偿。

　　第十三条　搬家运输服务作业结束，承托双方应及时清点物品，办好交接手续，结算搬家费用。在搬家过程中发生的物品损坏、丢失，按合同约定负责赔偿。

　　第十四条　凡经营搬家运输服务的业户，应执行价格主管部门制定的费收标准，不得随意涨价。

　　第十五条　凡经营搬家运输的单位或个人必须按照国家有关规定缴纳规费。

　　第十六条　道路运政机构对本辖区范围内从事搬家运输服务的业户进行监督检查，保护合法经营，取缔非法经营。对违反本办法的行为，道路运政机构可按国家有关规定进行处罚。

　　第十七条　在搬家运输服务作业过程中发生商务事故或合同纠纷，当事人可向道路运政机构申请调解，亦可依法申请仲裁，或直接向人民法院提起诉讼。

　　第十八条　本办法实施以前已经开业的搬家运输服务业户，应在三个月之内按本办法的有关规定补办开业手续。经审查合格的发给有关证照和经营标志，不符合条件的应限期整顿，整顿后仍然不合格的，依法责令停业。

　　本办法各县（市）可参照执行。

　　第十九条　本办法由杭州市人民政府交通行政主管部门负责解释。

　　第二十条　本办法自发布之日起施行。


贵州省人大常委会


贵州省实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法修正案


(2012年9月27日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过)


　　
　　一、在第七条第一款中的“村民会议”之后增加“或者村民代表会议”；第二款中的“妇女应有一定的名额”修改为“至少有1名妇女成员”。
　　二、在第十一条第一款“村民会议”之后增加“村民代表会议”；将“各村民小组”修改为“村民小组会议”。
　　三、第十二条第一款中的“由本村有选举权的村民”修改为“由登记参加选举的村民”；第二款中的“选举村民委员会，应当实行差额选举；选举时，有选举权的村民的过半数投票，选举有效”修改为“选举村民委员会，有已登记的选民过半数投票，选举有效”；同时将“参加投票的村民”修改为“参加投票的选民”。
　　四、第十六条修改为“村民会议是村民实现民主权利，实行自治的重要途径和形式，对本村事务具有决策权。村民会议的主要职权：
　　(一)听取并审议村民委员会的工作报告；
　　(二)评议村民委员会成员的工作；
　　(三)撤销或者变更村民委员会不适当的决定；
　　(四)撤销或者变更村民代表会议不适当的决定；
　　(五)讨论并决定本村的发展规划；
　　(六)依法制定、修改村规民约，并报乡、民族乡、镇人民政府备案；
　　(七)补选村民委员会成员；
　　(八)罢免村民委员会成员；
　　(九)讨论决定涉及全村村民利益的其他事项。
　　村民会议可以授权村民代表会议行使前款一、二、三、五、七项规定的职权。”
　　五、第十七条的第二、三、四款修改为“村民会议由村民委员会召集。有1／10以上的村民或者1／3以上的村民代表提议，应当召集村民会议；村民委员会认为必要，可以召集村民会议。召集村民会议，应当提前10天通知村民。法律对召开村民会议及作出决定另有规定的，依照其规定。
　　召开村民会议应当有过半数的村民参加，或者有2／3以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。必要时，可以邀请驻本村的企业、事业单位和群众组织派代表列席。
　　人数较多或者居住分散的村，可以设立村民代表会议，讨论决定村民会议授权的事项。村民代表会议由村民代表和村民委员会成员组成，其中妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的1／3以上。多民族村民居住的村，各民族都应当有代表。村民代表以村民小组为单位推选，由村民按相邻的5户至15户推选1人或者由村民小组推选若干人。人口不足2000人的村，村民代表人数不少于30人；人口2000至3000人的村，村民代表人数不少于40人；人口3000人以上的村，村民代表人数不少于50人。村民代表的具体人数由村民会议讨论决定。村民代表会议成员名单，由村民委员会报乡、民族乡、镇的人民政府备案。
　　村民代表的任期与村民委员会成员的任期相同。村民代表可以连选连任。村民代表应当向其推选户或者村民小组负责，接受村民监督。村民代表会议由村民委员会召集，每季度召开1次。有1／5以上的村民代表提议，应当召集村民代表会议；村民委员会认为必要，可以召集村民代表会议。召开村民代表会议，村民委员会应当提前3至5日将讨论的事项通知村民代表会议组成人员，村民代表应当征求所代表的村民的意见和建议，并在村民代表会议上如实反映。村民代表会议有2／3以上的组成人员参加方可召开，所作决定应当经到会组成人员的过半数同意。村民会议或者村民代表会议讨论决定的事项，应当形成书面记录，建立村务档案并妥善保管。村民会议或者村民代表会议依法形成的决议不得随意更改。”
　　六、第十八条修改为“涉及村民利益的下列事项，经村民会议或者村民代表会议讨论决定，方可办理：
　　(一)经济、文化、教育、卫生及其他公共事业的发展规划和年度计划；
　　(二)享受误工补贴的人员及补贴标准；
　　(三)集体经济所得收益的分配和使用；
　　(四)兴办农田水利基本建设、村建道路、植树造林等公益事业；
　　(五)村集体经济项目的立项、承包方案；
　　(六)宅基地的使用方案；
　　(七)征地补偿费的使用、分配方案；
　　(八)以借贷、租赁、抵押或者其他方式处分村集体财产；
　　(九)村民会议或者村民代表会议认为应当由其讨论决定的涉及村民利益的其他事项。”
　　七、第十九条修改为“村民委员会实行村务公开、民主管理制度。下列村务事项应当及时公布，接受村民的监督：
　　(一)由村民会议、村民代表会议讨论决定的事项及其实施情况；
　　(二)实行计划生育的情况、落实计划生育奖励及优先优惠政策情况；
　　(三)政府拨付和接受社会捐赠的救灾救助、补贴补助等资金、物资的管理使用情况；
　　(四)落实政府强农惠农政策情况；
　　(五)集体经济组织土地承包和经营权的流转、调整情况；
　　(六)农村最低生活保障、五保供养、农村医疗救助、新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险等社会保障的享受对象、标准；
　　(七)征地补偿费的收支情况；
　　(八)村集体财务收支情况；
　　(九)民主评议村民委员会成员以及其他村务管理人员情况；
　　(十)村民委员会协助人民政府开展工作的情况；
　　(十一)涉及本村村民利益，村民普遍关心的其他事项。
　　村务事项每季度公布1次；集体财务来往较多的每月公布1次；涉及村民利益的重大事项应当在村务事项发生之日起3日内公布，每年一月份集中公布上年度村务重大事项。
　　村民委员会应当在便于村民观看的场所设置固定村务公开栏，还可以通过会议、宣传单、广播电视、信息网络等形式公开村务。公布村务事项涉及村民个人隐私的，依法予以保护。”
　　八、增加一条作为第二十条，内容为“村民委员会成员应当接受村民监督。村设立由3至5人组成的村务监督机构，经村民会议或者村民代表会议推选产生，村民委员会成员及其配偶和直系亲属不得担任村务监督机构成员。
　　村务监督机构负责监督财务等村务工作，审核村务公开的内容并向村民会议或者村民代表会议报告情况。
　　村民委员会成员实行任期和离任经济责任审计。经济责任审计由县级人民政府农业部门、财政部门或者乡、民族乡、镇的人民政府负责组织，并有3名以上村民代表参加，离任经济责任审计应当在新一届换届选举开始前结束并予以公布。
　　村民委员会成员以及由村民或者村集体承担误工补贴的聘用人员，应当接受村民会议或者村民代表会议民主评议，连续两次评议不称职的，其职务终止。民主评议由村务监督机构主持，每年至少进行1次。”
　　九、第二十条修改为第二十一条，内容为“村民委员会主任、副主任、委员实行固定补贴，补贴经费由各级财政统筹解决。村务监督机构成员、村民委员会下属工作委员会的成员、村民小组人员实行误工补贴，有条件的也可以实行固定补贴。”
　　十、增加一条作为第二十二条，内容为“违反本办法规定，有下列情形之一的，村民有权向乡、民族乡、镇的人民政府或者县级人民政府及其有关主管部门反映；有关人民政府或者主管部门应当负责调查核实，并予以答复；经查证确有违法行为的，依法追究有关人员的责任：
　　(一)应当经村民会议或者村民代表会议讨论决定的事项，未经村民会议或者村民代表会议讨论就作出决定或者处理的；
　　(二)擅自更改或者不执行村民会议或者村民代表会议决定的；
　　(三)未按规定实行村务公开或者公开的内容不真实的。”
　　十一、个别文字及条文顺序作了相应调整。
　　十二、本修正案自2012年11月1日起施行。