湖北省人民代表大会常务委员会任免地方国家机关工作人员办法(2003年修正)
湖北省人大常委会
湖北省人民代表大会常务委员会任免地方国家机关工作人员办法
（1994年1月25日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 2003年11月29日湖北省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议修订 2003年11月29日湖北省人民代表大会常务委员会公告第38号公布）
第一章 总则
第一条 为了规范湖北省人民代表大会常务委员会（以下简称省人大常委会）人事任免工作，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国人民法院组织法》、《中华人民共和国人民检察院组织法》以及有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 省人大常委会任免地方国家机关工作人员，应当贯彻干部队伍“四化”方针，坚持德才兼备原则，充分发扬民主，严格依法办事。
第三条 本办法适用于任免省人大常委会、省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院等有关地方国家机关工作人员。
第二章 任免范围
第一节 省人大常委会及其机关有关人员的任免
第四条 省人大常委会主任，因为健康情况不能工作或者缺位的时候，由常务委员会在副主任中推选一名代理主任，直到主任恢复健康或者省人民代表大会选举产生新的主任为止。
第五条 根据主任会议的提名，任免省人大常委会副秘书长。
第六条 根据主任会议的提名，通过下列人员的职务：
（一）省人大常委会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员；
（二）省人大常委会特定问题调查委员会主任委员、副主任委员、委员。
第七条 根据主任会议的提名，通过省人大常委会工作委员会主任、副主任、委员的任免。
第八条 在省人民代表大会闭会期间，根据主任会议的提名任免省人大专门委员会的个别副主任委员、部分委员、秘书长。
第九条 在省人民代表大会闭会期间，受理省人大常委会组成人员和省人大专门委员会组成人员提出的辞职请求，并决定是否接受辞职。接受辞职后，报省人民代表大会备案。
第十条 省人大常委会组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务；如果担任上述职务，必须向省人大常委会辞去常委会的职务。
第二节 省人民政府组成人员的任免
第十一条 在省人民代表大会闭会期间，省长因故不能担任职务的时候，根据主任会议的提名，从副省长中决定代理省长。如果代理人选不是副省长，应当决定任命其为副省长，并决定其为代理省长。
第十二条 在省人民代表大会闭会期间，根据省长的提名，决定副省长的个别任免。
第十三条 根据省长的提名，决定省人民政府秘书长、厅长、委员会主任的任免，并由省人民政府报国务院备案。
第十四条 在省人民代表大会闭会期间，受理省长、副省长提出的辞职请求，并决定是否接受辞职。接受辞职后，报省人民代表大会备案。
第十五条 在省人民代表大会闭会期间，决定撤销个别副省长和由省人大常委会任命的省人民政府其他组成人员的职务。
第三节 人民法院审判人员的任免
第十六条 在省人民代表大会闭会期间，省高级人民法院院长因故不能担任职务的时候，根据主任会议的提名，从副院长中决定代理院长。如果代理人选不是副院长，应当任命其为副院长，并决定其为代理院长。
第十七条 根据省高级人民法院院长的提名，任免省高级人民法院和有关专门人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员。根据主任会议的提名，决定有关专门人民法院院长的任免。
第十八条 在省人民代表大会闭会期间，受理省高级人民法院院长提出的辞职请求，并决定是否接受辞职。接受辞职后，报省人民代表大会备案。
第十九条 在省人民代表大会闭会期间，根据主任会议的提请，决定撤换省高级人民法院院长的职务，再由省高级人民法院报请最高人民法院报经全国人民代表大会常务委员会批准。
第二十条 根据省高级人民法院院长的提请，决定撤销省高级人民法院和有关专门人民法院的副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员的职务。根据主任会议的提请，决定撤销有关专门人民法院院长的职务。
第二十一条 根据省高级人民法院院长的提请，批准撤换省辖市、自治州中级人民法院院长的职务，批准撤换直管市、神农架林区人民法院院长的职务。
第四节 人民检察院检察人员的任免
第二十二条 在省人民代表大会闭会期间，省人民检察院检察长因故不能担任职务的时候，根据主任会议的提名，从副检察长中决定代理检察长。如果代理人选不是副检察长，应当任命其为副检察长，并决定其为代理检察长。决定代理检察长后，由省人大常委会和省人民检察院分别报全国人民代表大会常务委员会、最高人民检察院备案。
第二十三条 根据省人民检察院检察长的提名，任免省人民检察院和省人民检察院分院副检察长、检察委员会委员、检察员；决定任免省人民检察院分院检察长。
第二十四条 根据省人民检察院检察长的提请，批准任免省辖市、自治州、直管市、神农架林区人民检察院检察长职务。省辖市、自治州、直管市、神农架林区人大常委会决定任命的本级人民检察院代理检察长，由该级人大常委会和人民检察院分别报省人大常委会、省人民检察院备案。
第二十五条 在省人民代表大会闭会期间，受理省人民检察院检察长提出的辞职请求，并决定是否接受辞职。接受辞职后，由省人民检察院报经最高人民检察院检察长提请全国人民代表大会常务委员会批准，并报省人民代表大会备案。
第二十六条 根据省人民检察院检察长的提请，决定撤销省人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员的职务；决定撤销省人民检察院分院检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员的职务。
第二十七条 根据省人民检察院检察长的建议，决定撤换下级人民检察院检察长、副检察长、检察委员会委员的职务。
第三章 任免程序及其他事项
第二十八条 凡提请省人大常委会任免本省地方国家机关工作人员的，提名人应当向省人大常委会提出书面任免案。
提请任命的，同时附报拟任命人员的基本情况、主要表现、提名理由和其他需要说明的书面材料。
提请免职的，同时附报免职理由等材料。
提请任命省人民政府新设机构领导人员职务时，须附报上一级人民政府批准设立该机构的文件。
人事任免案和附报材料，一般应当在省人大常委会举行会议的十五日以前送达省人大常委会。
第二十九条 拟任命的省人大常委会机关有关人员、省人民政府组成部门人员、人民法院审判人员、人民检察院检察人员，由省人大常委会人事任免工作机构组织进行法律知识考试，必要时，可以委托提请机关组织考试。考试成绩应当向省人大常委会报告。
第三十条 对提请任命的人员，必要时，省人大常委会人事任免工作机构可以到有关部门和提请机关了解有关情况。可视情况听取省人民代表大会有关专门委员会的意见。
第三十一条 省人大常委会人事任免工作机构召开会议，听取并审查提请机关关于拟任免人员的基本情况、任免理由以及公示的有关情况的汇报，形成审查报告。
第三十二条 主任会议讨论省人民政府组成人员人事任免事项时，有关机关或部门介绍人选的有关情况；讨论其他人事任免事项时，提名人或其委托人到会汇报提请拟任免人员的情况。省人大常委会人事任免工作机构就人事任免案的有关情况向主任会议作审查报告。
第三十三条 省人大常委会会议开始举行时，应当将人事任免案和附报材料，印发出席会议的常务委员会组成人员。
经主任会议决定，在省人大常委会会议上，省人大常委会人事任免工作机构印发书面审查报告。
第三十四条 审议人事任免议案中，有关机关或部门派人列席会议，听取审议意见，回答询问。
第三十五条 审议人事任免议案中，常委会组成人员认为拟任人员有可能影响其任命的重要问题，经主任会议决定，由提请机关调查落实。会议期间难以查清的，可以暂不交付表决；问题已查清的，提请机关应当提出书面报告，再由主任会议决定是否提请省人大常委会会议审议。列入省人大常委会会议议程的任免案，在提付表决前，提名人要求撤回的，对该任免案的审议即行终止。
第三十六条 省人大常委会人事任免工作机构向主任会议汇报分组审议人事任免案的情况。经主任会议决定，由省人大常委会人事任免工作机构向省人大常委会会议报告分组审议人事任免案的情况。
第三十七条 在省人大常委会会议表决前，主任会议可以决定通知拟任命的省人民政府组成人员、省高级人民法院副院长、有关专门人民法院院长、省人民检察院副检察长、省人民检察院分院检察长到会同省人大常委会组成人员见面，并作供职发言。
第三十八条 省人大常委会会议对任免案的表决，采取以下方式进行：
（一）通过省人大常委会代表资格审查委员会、工作委员会、特定问题调查委员会组成人员，采取合并表决的方式进行；
（二）任免省高级人民法院庭长、副庭长、审判员，有关专门人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员，省人民检察院检察员、省人民检察院分院副检察长、检察委员会委员、检察员等职务，审议时无异议的，可以对同一任免案进行合并表决；有异议的，可以对有异议的拟任人选单独进行表决；
（三）通过其他任免案时，应当采取逐人表决的方式进行。
国家机关同一工作人员同时被提请任职和免职时，可以合并一次表决；同一职务的人员任免，应当先行免职表决，再行任职表决。
任免案以省人大常委会全体组成人员的过半数通过。
表决结果由会议主持人当场宣布。
第三十九条 省人大常委会任命的地方国家机关工作人员，由省人大常委会颁发由省人大常委会主任签署的任命书。
省人大常委会对以下人员当场颁发任命书：
（一）省人大常委会副秘书长；
（二）省人民政府秘书长、厅长、委员会主任；
（三）省高级人民法院副院长、有关专门人民法院院长；
（四）省人民检察院副检察长、省人民检察院分院检察长。
省人大常委会委托省人大常委会人事任免工作机构对下列人员颁发任命书：
（一）省高级人民法院审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员。有关专门人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员；
（二）省人民检察院检察委员会委员、检察员，省人民检察院分院副检察长、检察委员会委员、检察员。
第四十条 省人大常委会对下列人员不发任命书：
省人大常委会代理主任、省人民政府代理省长、副省长、省高级人民法院代理院长、省人民检察院代理检察长，省人大专门委员会副主任委员、委员、秘书长，省人大常委会代表资格审查委员会、工作委员会、特定问题调查委员会的组成人员，批准任命的下一级人民检察院检察长。
第四十一条 提请省人大常委会任命的地方国家机关工作人员人选，在省人大常委会会议上未获通过，根据工作需要和本人条件，可以再提请省人大常委会另一次会议任命，仍未获通过，不得再提请为同一职务的人选。
第四十二条 省人大常委会任免的地方国家机关工作人员，由省人大常委会在决定任免后及时行文通知有关机关。有关机关接到任免通知后，应当及时通知被任免人员到职或离职。省人大常委会任免的地方国家机关工作人员名单，在省人大常委会《公报》上公布。省人大常委会决定的常务委员会代理主任、代理省长、省高级人民法院代理院长、省人民检察院代理检察长；任免的省人大专门委员会副主任委员、委员、秘书长、省人大常委会副秘书长，工作委员会主任、副主任、委员；省人民政府组成人员；省高级人民法院副院长、审判委员会委员，有关专门人民法院院长；省人民检察院副检察长、检察委员会委员，省人民检察院分院检察长，批准任免的下一级人民检察院检察长，同时交由本省省级新闻单位公布。在常委会通过之前，不得公布。
第四十三条 新的一届省人民政府领导人依法选举产生后，应当在两个月内提请省人大常委会决定任命省人民政府秘书长、厅长、委员会主任。省人大常委会代表资格审查委员会和工作委员会的组成人员，有关专门人民法院院长、省人民检察院分院检察长，一般应当在新的一届省人大常委会第一、二次会议上任命，对不再担任原职务的人员不办理免职手续。除前款规定外，由省人大常委会任命的其他地方国家机关工作人员，职务无变动的，不再重新任命。
第四十四条 由省人大常委会任命的地方国家机关工作人员，因机构撤销、合并，其职务分别由原提请任命的机关注销，报省人大常委会备案。
第四十五条 经国务院批准新设立的或者改变名称的人民省政府组成部门，由省人大常委会按本办法有关规定决定任命厅长、委员会主任。
第四十六条 省人民政府秘书长、厅长、委员会主任出缺时，省长一般应当在两个月内提请省人大常委会决定任命人选。
第四章 附则
第四十七条 本办法自2004年1月1日起施行。
关于印发《安顺市市管专家选拔管理实施办法》的通知
贵州省中共安顺市委办公室 中共安顺市委办公室
关于印发《安顺市市管专家选拔管理实施办法》的通知
安市办发〔2008〕25号
各县、自治县、区党委（工委）和人民政府（管委会），安顺军分区，市委各办部委，市级国家机关各工作部门，各人民团体，市直企事业单位、省驻安单位：
经市委讨论同意，现将《安顺市市管专家选拔管理实施办法》印发给你们，请遵照执行。
中共安顺市委办公室
安顺市人民政府办公室
2008年8月14日
安顺市市管专家选拔管理实施办法
第一章 总 则
第一条 为全面实施人才强市战略，贯彻落实科学发展观，大力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围，进一步加强人才队伍建设，建立有利于优秀人才脱颖而出的竞争机制，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所指的市管专家是指符合第二章要求，并由市委组织部会同有关部门选拔，经市人才工作领导小组审定，报市委、市政府批准命名表彰，纳入市委、市政府统一管理的各类有突出贡献的优秀人才。
第三条 市管专家选拔、管理工作在市委、市政府领导下，由市委组织部会同有关单位组织实施，日常工作由市人才工作领导小组办公室负责。
第四条 选拔市管专家，坚持党管人才原则；坚持品德、知识、能力和业绩并重的原则；坚持民主、公开、平等、择优的原则。
第五条 本办法适用于为我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调发展做出突出贡献的各类优秀人才。
第二章 选拔对象及条件
第六条 凡拥护中国共产党的领导，热爱社会主义祖国，遵纪守法，爱岗敬业，廉洁奉公，有良好的职业道德和进取、创新、奉献精神，在我市生产、服务、科研等一线工作领域中，近年来在工作岗位上做出突出贡献，并符合下列条件之一者，可申报参加市管专家选拔。
1、国家发明奖、自然科学奖、科技进步奖获得者；获省部级科技进步三等奖以上的主要完成者；获地厅级科技进步一等奖（含技术创新奖）一项，或二等奖两项前两位完成者，或三等奖两项以上的第一完成者。
2、在国家、省、市重大科技攻关、技术改造、技术引进项目和重点工程建设中，解决重大或关键性技术难题，取得显著经济社会效益者。
3、在高新技术引进、吸收、改造中有重大突破，或在开发、推广、运用新技术、新工艺、新产品工作中，成绩卓著，取得显著的经济社会效益者。
4、在旅游、信息、金融、外贸和企业现代化管理等领域，为解决我市经济和社会发展的重大问题提供基础性、前瞻性、战略性科学理论依据，或采取的管理技术达到省内外先进水平，被政府或行业采纳后取得显著的经济社会效益者。
5、在城镇规划、建筑工程设计和建设等方面做出突出贡献，获得省部级优秀设计奖、勘测奖，或其设计、勘测、组织实施的重大项目具有显著的经济社会效益者。
6、在农业生产第一线从事农业经济研究、优良品种繁育、技术推广等工作中成绩突出，在市内外有较高声誉的农业学科带头人。
7、在教育理论研究、教学改革实践中有所建树或创新，其理论或方法具有指导意义，推广、运用后成效显著，得到省内外同行专家公认，在全市享有较高声誉者。
8、在医疗、卫生工作中成绩突出，具有丰富的临床或技术工作经验，能解决复杂疑难的医疗技术问题，为省内外同行专家公认，在全市享有较高声誉的学科带头人。
9、在文学艺术、广播电视、新闻出版、法律服务、外语翻译、体育事业、民族民间艺术等领域造诣较深，取得显著成绩并得到省内外同行专家公认，在全市享有较高声誉者。
10、在哲学社会科学研究中取得创造性成果，成绩显著并得到省内外同行专家公认，在全市享有较高声誉者。
11、在学术研究中取得重大突破，研究成果填补省内空白或达到省内先进水平，得到省内外同行专家公认的学科带头人。
12、国务院特殊津贴或省政府特殊津贴获得者。
13、其他在本行业、本专业中造诣较深、业绩突出、业内公认，并为我市学科建设和经济社会发展做出突出贡献的人才。
第三章 选拔程序
第七条 选拔市管专家，采取定期申报、集中评审的办法进行，每三年选拔一次，原则上每次选拔30名左右。
第八条 市管专家的选拔采取自下而上和自上而下相结合的方式进行。具体程序为：
1、推荐。各地各单位按照有关要求组织申报，经党委（党组）集体讨论确定后按程序推荐上报。
2、评审。市委组织部对申报人选条件进行审核，组织评审，提出初步人选。
3、考察。对初步人选的德能勤绩廉进行综合考察。
4、会议研究。市委组织部会议研究提出建议人选名单，提交市人才工作领导小组会议审定，呈报市委市政府讨论决定。
5、公示。在一定范围内进行公示，公示期为五至七天。
6、表彰。公示结束后，报请市委、市政府命名表彰。
第四章 职 责
第九条 市管专家应爱岗敬业，扎实工作，除认真履行单位工作职责外，还要充分发挥自身优势和作用，履行好以下职责：
1、围绕我市经济社会发展战略，制定年度及管理期内的工作、科研等业务目标。
2、勇于开拓，积极开展科技创新，促进科技成果转化。积极争取国家、省（部）、市重点项目、课题的研究、开发及实施工作，开展原创性的重大理论与实践问题研究和关键领域、核心技术攻关，充分发挥在自主创新中的领军作用。
3、积极参与我市科技进步、经济建设和社会发展规划、决策咨询，为领导科学决策当好参谋。
4、大力培养和凝聚青年骨干人才，努力促进本学科、本专业或本行业的发展。
第五章 管 理
第十条 市管专家由市委组织部代市委、市政府进行管理，日常工作由市管专家所在单位具体负责，各县（区）委组织部、市各单位协助管理。
第十一条 建立动态管理制度。市管专家五年为一个管理周期，期满后自然终止。市管专家在管理期内退休，或调离本市工作的，其相应待遇自然取消。
管理期内出现下列情况之一者，取消安顺市市管专家荣誉称号和相关待遇：
1、犯有严重错误，受到党内严重警告、行政记大过以上处分者；
2、因个人责任给国家造成重大损失者；
3、弄虚作假、谎报成果骗取荣誉者；
4、有违法行为受刑事处罚者；
5、其他不宜作为市管专家管理的。
市管专家荣誉称号的取消，由市委组织部提出建议，提交市人才工作领导小组审定后报市委、市政府批准。
第十二条 建立绩效考核制度。管理期内的市管专家每年考核一次，全面考核市管专家的德、能、勤、绩、廉，重点考核在加快推进安顺经济社会发展中的作用。考核结果作为动态管理的依据。考核办法另行制定。
第十三条 建立报告制度。对市管专家的职务调整、职称变化、工作调动、工作业绩以及奖惩、退休、健康等方面的情况变化，所在单位或主管部门要及时报告市委组织部。重大事项需征求市委组织部的意见。
第十四条 建立联系制度。市管专家作为市领导的联系对象；人才工作领导小组及其成员单位要通过召开座谈会、调查走访、书信往来等方式，定期或不定期了解市管专家的工作、学习和生活等情况，听取他们的意见和建议。各县（区）、主管部门、市管专家所在单位要关心他们的工作、学习和生活，帮助他们排忧解难，重要问题要及时上报。
第六章 待 遇
第十五条 市管专家享受下列待遇：
1、一般作为省管专家推荐人选和安顺市“四个一”人才工程核心专家后备人选。
2、在科研立项、资金扶持等方面同等条件下优先考虑。
3、加强对市管专家的知识更新，优先安排参加专业进修、学术交流、培训考察等活动，尽力解决所需活动经费。
4、优先解决市管专家在工作、生活等方面存在的困难或问题。
5、实行定期体检和定期疗养制度。
6、市管专家岗位津贴按专家工作地列入同级财政预算，每人每月补贴500元。
第七章 附 则
第十六条 本办法由市委组织部负责解释。
第十七条 本办法自下发之日起实施，原《安顺市市管专家选拔管理实施办法（试行）》同时废止。
