汕头市人民政府关于废止2001年底以前发布的部分政策措施的决定
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汕头市人民政府关于废止2001年底以前发布的部分政策措施的决定
广东省汕头市人民政府
汕头市人民政府令第62号
《汕头市人民政府关于废止2001年底以前发布的部分政策措施的决定》已经2002年7月5日市人民政府第六十五次常务会议审议通过，现予公布。
二00二年七月十九日
汕头市人民政府关于废止2001年
底以前发布的部分政策措施的决定
为了适应改革开放和建立健全社会主义市场经济体制及我国加入世界贸易组织新形势的需要，市政府对2001年底以前发布的政策措施进行全面清理。现决定如下：
一、对主要内容与新的法律、法规、规章或者已经修改的法律、法规、规章、党和国家新的方针政策不相适应的；已被新的法律、法规、规章所代替的；调整对象已消失的；适用期已过的；已停止执行或实际上已失效的共18件（见附件一），自本决定发布之日起予以废止。
二、1993年底以前发布的政策措施，除附件二所列的16件继续有效外，其余的自本决定发布之日起全部予以废止。
附件：1、决定废止的政策措施目录（18件）
2、1993年底以前制定现继续有效的政策措施目录（16件）
附件1 决定废止的政策措施目录（18件）
序号 名称 发布机关及日期 发文字号 说明1 关于批转市税务局《关于进一步理顺办在原特区范围内的市直企业、 1994年7月26日市政府颁布 汕府[1994]105号 适用期已过 内联企业、外资企业税务征管关系的报告》的通知2 贯彻国务院办公厅关于部门领导同志不兼任社会团体领导职务问题的通知 1994年11月5日市政府颁布 汕府[1994]164号 已被 1998年7月2日中共中央办公厅、国务院 办公厅公布的中办发 [1998]17号《关于党政机关领导干部不兼任社 会团体领导职务的通知》代替3 关于1994年补贴出售住宅价格的复函 1995年1月9日市府办颁布 汕府办函[1994]261号 适用期已过4 关于在我市公众贸易中限制使用杆秤的通知 1995年5月24日市政府颁布 汕府[1995]72号 其制定依据 1994年9 月23日国家技术监督局、国家工商行政管理局 公布的技监局发 [1994]16号《关于在公众贸易中限制使用杆秤的通知》和 200 2年4月15日广东省质量技术监督局、工商行政管理局颁布的粤质监 [2002]137 号《关于在贸易中限制使用杆秤的通知》已被废止5 关于禁止二轮摩托车在特区内营运载客的通告 1996年2月14日市政府颁布 汕府[1996]18号 已被2001年12月26日市人大常委会通过并公布的《汕头经济特区 摩托车管理规定》代替6 关于继续扶持外商投资企业发展若干措施的通知 1996年5月8日市政府颁布 汕府[1996]71号 主要内容与2001年1月11日国务院公布的国发[2001]2号《关于 纠正地方自行制定税收先征后返政策的通知》不相适应7 汕头市扶持工业发展若干措施实施办法 1996年7月22日市政府颁布 汕府[1996]120号 已被1998年5月18日市政府颁布的汕府 [1998]53号《关于进一步推 动工业发展若干措施的通知》代替8 关于清理整顿基金会联谊会等社会团体乱拉赞助问题的通知 1996年9月11日市政府颁布 汕府[1996]154号 属阶段性工作，已完成9 中共汕头市委办公室、市政府办公室转发市民政局《关于汕头市清理整顿 1997年8月1日市府办颁布 汕府办[1997]31号 属阶段性工作，已完成 社会团体实施方案的请示》的通知10 汕头市产业投资政策实施办法 1998年6月25日市政府颁布 汕府[1998]82号 与现行产业投资政策不相适应11 汕头市产业投资指导目录 1998年6月25日市政府颁布 汕府[1998]83号 与现行产业投资政策不相适应12 关于开展行政事业性单位收费自查工作的通知 1998年12月15日市府办颁布 汕府办[1998]112号 适用期已过13 汕头经济特区社会保险费征缴暂行规定 1998年8月10日市政府颁布 汕府[1998]169号 已被2001年1月8日省政府发布的粤府 [2001]1号《广东省社会保险 费征缴办法》代替14 关于清理电价外收费及调整并价的紧急通知 1999年2月5日市政府颁布 汕府[1999]16号 适用期已过15 关于加强交通规费征收管理工作的通告 1999年7月22日市政府颁布 汕府[1999]127号 已被 2002年4月2日市政府颁布的汕府 [2002]51号《关于加强养路费 等交通规费征收管理工作的通告》代替16 关于99’汕头产权交易会有关优惠政策的通知 1999年8月23日市政府颁布 汕府[1999]150号 主要内容与2001年1月11日国务院公布的国发[2001]2号《关于纠正 地方自行制定税收先征后返政策的通知》不相适应17 关于2000年度鼓励扩大外贸出口政策的通知 1999年12月30日市政府颁布 汕府[1999]211号 适用期已过18 关于进一步加强市区税收管理的通知 2000年6月27日 市政府颁布 汕府[2000]117号 已被 2002年3月20日市政府颁布的汕府 [2002]47号《关 于进一步调整汕头市区税收征管关系与财政体制方案》代替
附件2 1993年底以前制定现继续有效的政策措施目录（16件）
序号 名称 发文时间 发文号 说明1 汕头市科学技术进步奖励实施办法 1987年3月18日市政府颁布 汕府发[1987]14号 新的相应立法已列入计划但尚未出台，该文件仍是我市科技进步奖励的政策依据2 汕头市计划免疫保偿制暂行规定 1988年12月2日市府办颁布 汕府办[1988]106号 计划免疫保偿制仍在执行3 汕头市烈属、义务兵家属、伤残军人享受优待金实施办法 1989年10月12日市政府颁布 汕府[1989]55号 该文件是国务院《军人抚恤优待条例》、《广东省烈属、义务兵家属、伤残军人 享受优待金的规定》的具体化4 关于市辖区国有土地改建、合建商品楼、住宅楼、综合楼 1991年8月24日市政府颁布 汕府[1991]124号 该文件是我市办理特定条件下（“五统一”前购买的）土地出让手续和划拨用 合理补交出让金的意见 地商品房进入市场交易补交出让金的政策依据5 关于要求向行政事业性收费单位收取管理和年审业务经费 1991年9月20日市府办颁布 汕府办函[1991]220号 该文件是对1991年省人大常务会公布 问题的复函 的《广东省行政事业性收费管理条例》有关条款的具体化规定6 关于汕头经济特区统一征地及划留农村集体建设用地若干 1992年2月15日市政府颁布 汕府[1992]11号 该文件是我市土地管理实行“五统一”和 问题的规定 办理农村集体建设用地的政策依据7 汕头经济特区土地使用权招标出让试行办法 1992年4月25日市政府颁布 汕府[1992]44号 新的相应立法尚未出台，该文件仍是我市土地使用权出让招标的操作依据8 汕头经济特区土地使用价款暂行规定 1992年6月10日市政府颁布 汕府[1992]80号 该文件是我市实行现行基准地价的基本依据9 汕头经济特区土地使用权协议出让试行办法 1992年9月30日市政府颁布 汕府[1992]200号 新的相应立法尚未出台，该文件仍是我市土地使用权协议出让的操作依据10 汕头市住房制度改革方案及其实施细则 1992年11月16日市政府颁布 汕府[1992]231号 该文件是我市审核备案登记的售房单位办理职工按成本价补交房价 款手续的政策依据11 关于批转市卫生局《关于汕头市区卫生防疫工作实行 1992年4月7日市府办颁布 汕府办[1992]17号 该项工作尚未完成 分级管理的意见》的通知12 汕头经济特区出租小汽车客运管理暂行规定 1993年1月5日市政府颁布 汕府[1993]3号 新的相应立法正在进行但尚未出台，该文件仍是我市出租车客运管理的政策依据13 关于批转市税务局《关于进一步理顺汕头特区外资企业 1993年3月10日市政府颁布 汕府[1993]34号 该文件是我市划分国税税收征管范围的政策依据 、内联企业、建安企业税收征管关系的报告》的通知14 关于加快落实市区城镇侨房政策工作的通知 1993年4月15日市政府颁布 汕府[1993]65号 该文件是落实我市城镇侨房工作的政策依据15 汕头市性病防治管理暂行规定 1993年6月22日市政府颁布 汕府 [1993]112号 该文件是结合我市实际，对《中华人民共和国传染病防治法》 和《性病防治管理办法》的具体化16 汕头经济特区保税区管理暂行规定 1993年4月12日市府办颁布 汕府办函[1993]64号 该文件是汕头保税区管委会对保税区各项行政、经济事务实行统一管 理的政策依据
汕头市人民政府办公室
二00二年七月十九日
关于印发《池州市党委系统信息工作考核评比办法》和《池州市党委系统优秀决策信息评选办法》的通知
安徽省中共池州市委办公室
关于印发《池州市党委系统信息工作考核评比办法》和《池州市党委系统优秀决策信息评选办法》的通知
池办秘〔2006〕97号
各县、区委，九华山、开发区工委，市委各部委，市直各单位党组(党委)，驻池各单位党委(党组)：
现将修改后的《池州市党委系统信息工作考核评比办法》及新制订的《池州市党委系统优秀决策信息评选办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
中共池州市委办公室
2006年11月30日
池州市党委系统信息工作考核评比办法
一、总则
第一条为适应新形势的需要，充分调动各地各部门进一步做好信息工作的主动性、积极性和创造性，进一步提高信息工作为各级党委科学决策和服务的水平，特制定本《办法》。
第二条年度考核评比对象为各县、区委办公室，九华山、开发区工委办公室、市直各单位及全市党务信息工作者。考核评比项目包括信息工作优胜单位、信息工作先进单位、优秀信息工作者及优秀决策信息。
第三条市委办公室信息科每月对各县、区委办公室，九华山、开发区工委办公室、市直各单位信息采用情况进行通报。
第四条年度考核评比采取计分的办法，原则上按年终信息采用累计总分来确定信息工作优胜单位、信息工作先进单位和优秀信息工作者，并给予表彰奖励。
第五条年度考核评比表彰由市委办公室负责组织实施，并对考核结果进行通报。
二、评选条件
第六条信息工作优胜单位的评选对象为各县、区委办公室和九华山党工委办公室。具体条件是：(1)领导重视信息工作，机构、制度健全，信息网络完善且通畅顺达，开展信息工作必需的硬件设备配备齐全且手段较为先进；(2)有专职信息工作人员1人以上；(3)信息工作人员政治、业务素质较好；(4)全年未发生迟报、漏报、瞒报紧急重要信息情况，对市委办公室信息科的约稿及时上报；(5)全年有6条以上信息被中央办公厅及
省委办公厅的信息刊物单用，或者被中央办公厅及省委办公厅信息采用分数累计达到100分(含奖励分数)以上。达到以上诸条要求，并且全年累计总分达到360分的单位(九华山加40分参加评选)，均为信息工作优胜单位，并按得分多少评出一等奖2名，其余均为二等奖。
第七条信息工作先进单位的评选对象为开发区党工委办公室及市直各部门，分为一、二类单位进行考评。
一类单位：市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委政法委、市法院、市检察院、市信访局、市发改委、市教体局、市科技局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人事局、市劳动保障局、市建委、市交通局、市农委、市水务局、市林业局、市商务局、市文化局、市卫生局、市人口计生委、市审计局、市国土局、市环保局、市广电局、市统计局、市旅游局、市粮食局、市物价局、市安监局、市经委、市招商局、市国税局、市地税局、市工商局、市质监局、市药监局、市人行、市银监局。
二类单位：除一类单位以外的市直其他单位。
评为先进单位的具体条件：(1)领导重视信息工作，有专职或兼职信息工作人员；(2)制定信息上报制度，坚持做好上报信息工作；(3)全年未发生重大信息迟报、漏报、瞒报、越报情况，对市委办公室信息科的约稿及时上报；(4)一类单位全年至少有一条信息被中办或省委办信息刊物采用。达到以上要求的，按全年累计得分高低一类单位取前6名，二类单位取前2名评为先进单位。
第八条优秀信息工作者评选对象为各地、各部门专(兼)职信息工作人员，基本条件：(1)认真学习贯彻党的基本路线和各项方针、政策，政治坚定，思想敏锐；(2)热爱信息工作，有较强的信息采编、调研能力，所报送的信息在省、市委信息载体上的采用率较高；(3)能够按市委的要求及时上报信息，且全年未发生迟、漏报紧急重要信息及对市委办公室信息科约稿不报的情况。
凡获得信息工作优胜单位和信息工作先进单位的，均可推荐一名优秀信息工作者。市委办公室也可视情从优胜单位和先进单位以外的
单位中推荐。此外，凡是被中央办公厅信息刊物《每日汇报》(包括《转报》、《专报》)、省委办公厅信息刊物《安徽工作交流》单篇采用的信
息，其撰写人即可评为信息先进工作者。
第九条优秀决策信息评选条件：全年被中央办公厅、省委办公厅、市委办公室信息刊物单篇采用，对省市领导决策提供重要参考价值的信息；
省市领导在省办和市办信息刊物上作出重要批示的信息；受到省委办公厅和市委办公室一致好评的信息。市委办公室将根据具体情况对优秀决策信息设置一、二、三等奖，其中一等奖2条、二等奖4条、三等奖4条。
三、评分标准
第十条评分根据信息刊用载体及采用情况分别计分，具体计分标准为：(1)市委办公室《要情快报》采用的每条计2分；《信息专报》
采用的每条计5分；《信息交流》采用的每条计3分，综合采用的计1分；《池州信息》采用的每条计2分。
(2)省委办公厅《社会动态专报》单用的每条计20分，综合编发的有关单位各计5分；《信息快报》、《信息专报》单用的每条计8分，综合编发的有关单位各计1分；《安徽工作交流》单用的每条计20分，综合编发的有关单位各计2分；《信息交流》单用的每条计4分，综合采用的有关单位各计1分；《转报》采用的每条计2分；《安徽信息》单用的每条计6分，综合编发的有关单位各计1分。以上几种刊物同时采用的，以高分为准，不重复计分。
(3)中央办公厅《每日汇报》(包括《转报》、《专报》)单用的每条计20分，综合编发的有关单位各计5分；《综合与摘报》、《工作情况交流》单用的每条计40分，综合编发的有关单位各计5分。
(4)对及时上报省、市委和经省委办公厅上报中央的高层次、高质量、高效应的信息，中央领导批示的，每条奖励40分；省委领导批示的，每条奖励20分；市委领导批示的，每条奖励10分。
(5)省委办公厅《社会动态专报》、《信息快报》、 《信息专报》、《安徽信息》、《安徽工作交流》单用的，每条按得分奖励；中央办公厅各种信息载体单用的，每条按得分奖励。
(6)对优秀决策信息，除给予相应奖励外，一等奖每条加20分；二等奖每条加15分，三等奖每条加10分。
(7)凡及时完成市委办公室信息科的约稿的，每条奖励5分；超时完成的不计分；对市委办公室信息科约稿无故不完成的，每次倒扣20分。
(8)凡发生紧急重要信息迟报、漏报、瞒报、越报的，除进行通报批评外，每次扣30分；
所报信息内容严重失实，造成重大不良影响的，一次扣30分。
四、评选办法
第十一条考核评比工作每年进行—次，由市委办公室信息科负责组织，并提出建议名单，报请市委办公室审批。
第十二条考核评比工作坚持实事求是的原则，采取自下而上，上下结合，考核与评分相结合的办法严格按标准进行评选。首先考核是否符合评选资格，然后按年终信息采用通报的累计总分确定。
第十三条所有中央办公厅和省委办公厅采用的信息，均以市委信息采用通报的条目为准；领导批示只限在市委办公室《要情快报》、《信息
专报》、《信息交流》上采用的信息和市委办公室信息科上报中央办公厅、省委办公厅的信息上的批示，在其它刊物上的批示不计分。
第十四条如全年两次出现紧急重要信息迟报、漏报、瞒报、越报的情况，或两次出现无故不完成市委办公室信息科约稿的，取消评选先进或优胜单位资格。
五、奖惩办法
第十五条对评选出的信息工作优胜单位、先进单位及优秀信息工作者，以市委办公室的名义表彰；优秀决策信息由市委办公室发给获奖证书。
第十六条市委办公室设立专项奖励基金，用于奖励信息工作先进单位、优胜单位和优秀信息工作者，以及优秀决策信息的撰稿人；同时，对长期不报送党务信息以及迟报、漏报、瞒报、越报各类紧急重要信息的单位，实行通报批评。
六、附则
第十七条本《办法》由市委办公室信息科负责解释。
第十八条本《办法》自2007年1月1日起实行。
池州市党委系统优秀决策信息评选办法
一、评选名称
以市委办公室名义组织评选全市党委系统优秀决策信息，或由市委办公室联系赞助单位共同举办，并以赞助单位名称的简称或注
册商标冠名，如“某某杯”全市党委系统优秀决策信息。
二、评选时间
一般每年进行一次。
三、评选对象
评选稿件为当年刊用于市委办公室各主要信息刊物以及被中央办公厅、省委办公厅信息刊物采用的信息。
四、评选标准
1、评选入围的信息包括动态、调研、反映、建议、要求、综合等各个类别。
2、评选入围的信息必须体现真实性、准确性、针对性和及时性原则。
3、评选入围的信息应当围绕省委和市委一个时期的重点工作，以及省委、市委关注的重点、群众反映的热点、社会发展的难点报送，所报信息能够引起省、市委领导的关注，对领导决策能够起到较好的参考性，所提意见、建议有较强的可操作性。
五、评选数目
全年评选的优秀决策信息数额不超过10条，一般为一等奖2条，二等奖4条，三等奖4条。
六、评选程序
信息科从全年所编发的信息中认真筛选，从中提供参选信息(包括信息条目和原稿)。评委接到参选信息后，投票选出获奖信息。评选结果在《信息交流》上公布。
七、评委组成
由市委办公室分管信息工作的副主任及信息科工作人员、各县(区)委办公室及九华山党工委办公室信息科长、市直有关单位分管信息工作的负责同志组成评委会。
八、评选奖励对获奖信息，根据《池州市党委系统信息工作考核评比办法》的规定：一等奖每条加20分；二等奖每条加15分，三等奖每条10分，并对优秀决策信息的撰稿人予以物质奖励。
转发市政府法制办拟定的《天津市节日期间升挂（插挂）国旗管理办法》
天津市人民政府
转发市政府法制办拟定的《天津市节日期间升挂（插挂）国旗管理办法》
天津市人民政府
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府法制办公室拟定的 《天津市节日期间升挂（插挂）国旗管理办法》 ，已经市人民政府领导同志同意，现转发给你们，请照此执行。
天津市节日期间升挂（插挂）国旗管理办法
一、 为了增强公民的国旗意识，弘扬爱国主义精神，根据《中华人民共和国国旗法》，制定本办法。
二、国旗是国家的象征。在节日期间升挂、插挂国旗是进行爱国主义教育的重要形式，各部门、各单位要依据本办法的规定升挂、插挂国旗。
前款所称节日期间，是指国庆节、国际劳动节、元旦和春节。
三、在节日期间，各级国家机关、各人民团体均应升挂或插挂国旗；各企业、事业单位、居（村）民委员会、居民楼（院）以及广场、 公园等公共活动场所，也应当升挂或插挂国旗。
四、各部门、各单位要确定专门机构和人员负责节日期间升挂和插挂国旗和日常的管理工作。
五、各部门、各单位要按照《中华人民共和国国旗法》的规定正确升挂或插挂国旗，不得升挂或插挂破损、污损、褪色或者不合格的国旗。
六、 各区、县人民政府对本行政区域内节日期间升挂和插挂国旗的工作实施监督管理。
七、对节日期间不按本办法升挂、插挂国旗的单位，市和区、县人民政府要进行通报批评； 情节严重的，要追究主要负责人的行政责任。
八、 对在公共场所故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱中华人民共和国国旗的， 依照《中华人民共和国国旗法》第十九条的规定处理。
1996年11月21日
