乌鲁木齐市城市节约用水管理条例
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乌鲁木齐市城市节约用水管理条例
新疆乌鲁木齐市人大常委会
乌鲁木齐市城市节约用水管理条例
第一章 总则
第一条 为加强城市节约用水管理，合理利用和保护水资源，促进国民经济和社会发展，保障城市建，设和人民生活需要，根据《中华人民共和国水法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市城市规划区内使用公共供水和自建设施供水的单位和个人应遵守本条例。
第三条 市人民政府市政工程行政管理部门主管本市城市节约用水工作。
市计划节约用水办公室(以下简称市节水办)受市市场信息政工程行政管理部门的委托，负责城市节约用水的具体监督管理工作。
第四条 建设、水利、规划、环境保护等行政管理部门应按照各自职责，协同做好城市节约用水管理工作。
第五条 城市节约用水应纳入本市国民经济和社会发展规划。
第六条 本市实行计划用水和节约用水，城市用水坚持开源与节流并重、节流优先的原则。
鼓励节约用水科学研究，推广节约用水先进技术。
第七条 各级人民政府、各行业主管部门及各用水单位，应深入开展节约用水宣传教育，增强公民的节约用水意识。
第八条 市人民政府对在城市节约用水工作中做出显著成绩的单位和个人应当给予表彰奖励。
第二章 计划用水
第九条 市人民政府应根据城市发展编制城市用水规划。
市市政工程行政管理部门根据城市用水规划，制定城市年度用计划，报市人民政府批准后执行。
第十条 市节水办根据年度用水计划会同行业主管部门核定行业综合用水定额和单项用水定额，并向用水单位下达用水计划指标。单位自建供水设施用水的，由市节水办核定年度用水计划指标。
市节水办应对用水单位执行用水计划情况进行定期检查。
第十一条 用水单位需调整用水计划或临时使用城市公共供水的，应按有关规定向市节水办申报。市节水办应在30日内予以办理。
第十二条 超计划用水的单位，应按有关规定缴纳超计划用水加价水费。逾期未缴纳的，按日收取超计划用水加价水费3‰的滞纳金。
收取的超计划用水加价水费，应上缴市财政部门，专顶用于城市节约用水管理和科研项目。
第—十三条 用水单位连续3个月用水量超过月计划30％以上的，市节水办应责令其限期采取节约用水措施，降低用水量，逾期未降低的，市市政工程行政管理部门责成供水企业限制供水。
第三章 节约用水
第十四条 用水单位应建立健全节水管理规章制度，指定专人负责节约用水工作，定期向市节水办报送用水、节水统计报表。
第十五条 月均用水量在1000立方米以上的用水单位，应进行水量平衡测试，经市节水办验收合格后，领取《水量平衡测试合格证》，并定期进行复测。
第十六条 新建、改建、扩建工程应按国家规定建设相应的节约用水设施；并与主体工程同时设计，同时施工，同时投入使用。
工程竣工验收时，市节水办应参加对节约用水设施进行验收。未经验收或验收不合格的不得投入使用。
第十七条 新建宾馆、饭店、公寓、大型文化体育设施和机关、大专院校、科研单位以及居民区应按国家有关配套建设中水设施的规定，配套建设中水设施。末按规定设计中水设施的，建设行政主管部门不得颁发建设工程许可证；未按规定建设中水设施的，有关部门不得验收，供水企业可以不予供水。
第十八条 新建房屋应安装符合国家标准的节水型卫生洁具和配件；未予安装的，不得交付使用。
禁止使用国家己明令淘汰的用水设备和器具。
第十九条 营业性洗车场(点)、洗浴(桑拿)、游泳场所，必须使用节水型设备或建立循环用水系统。
第二十条 禁止使用城市公共供水从事农业、林业灌溉和水产养殖。
第二十一条 工业用水单位应将节水技术纳入技术改造计划，提高水的重复利用率。
第二十二条 城市供水企业和用水单位应当加强对供水、用水和节水设施、设备、器具的管理和维护，避免或减少漏损。
第四章 法律责任
第二十三条 新建、改建、扩建单位违反本条例末按国家规定建设节约用水设施的，由市市政工程行政管理部门责令改正，并处l万元以上3万元以下的罚款。
第二十四条 有下列行为之一的，由市市政工程行政管理部门责令改正，并处以1000元以上5000元以下罚款；情节严重的，限制供水或停止供水：
(一)末按规定申报用水计划用水的；
(二)调整用水计划或者临时使用城市公共供水未申报的；
(三)擅自停止使用节约用水设施的；
(四)未使用节水型设备或末建立循环用水系统开设营业性洗车场；
(点)、沈浴(桑拿)、游泳场所的；
(五)使用城市公共供水从事农业、林业浇灌和水产养殖的。
(六)对供水设施养护、维修管理不善，造成漏水损失严重的；
(七)末按规定进行水量平衡测试的。
第二十五条 违反本条例应当受到处罚的其他行为，由有关行政主管部门依照有关法律、法规进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十七条 节约用水管理工作人员违反本条例违法行政的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第二十八条 本条例自2002年1月1日起施行。
乌鲁木齐市人大常委会
2002年1月1日
格尔木市昆仑经济开发区优惠政策暂行规定
青海省人民政府
格尔木市昆仑经济开发区优惠政策暂行规定
青海省人民政府
（一九九二年六月二十六日）
第一条 为了加快格尔木市资源开发和经济发展步伐，鼓励国外和省内外客户到格尔木市昆仑经济开发区（以下简称开发区）投资建设，特制定本规定。
第二条 开发区内的所有经济技术实体除享受国家和青海省、格尔木市规定的有关优惠政策外，还享受本规定的优惠政策。
第三条 在符合开发区统一规划的前提下，鼓励国内外投资者对以下产业部门进行投资：
1、能源、交通、市政基础设施等项目；
2、矿产资源开发项目；
3、资源综合利用和深加工项目；
4、生产出口创汇和替代进口产品的项目；
5、高新技术产业项目；
6、商业、物资供销、对外贸易、房地产业、经济技术信息和咨询服务，以及其他为资源开发服务的项目。
第四条 开发区内新建的基础产业和基础设施建设项目总投资在5000万元以下，加工工业项目总投资在3000万以下，外商和港澳台同胞投资项目总投资在1000万美元以下的，由开发区管委会审批。简化项目审批程序，对各类建设项目实行一次审批。
第五条 开发区内土地由开发区管委会统一管理，实行土地使用权有限期的无偿转让和有偿转让，转让期最长为70年，在转让期内，可依法出租、转让和抵押。
建设单位占用非耕地面积在2000亩以下、耕地面积在1000亩以下的建设用地，由开发区管委会直接审批，报省有关部门备案。
第六条 符合本规定第三条所列的建设项目，其固定资产投资方向调节税实行零税率或低税率。
第七条 在开发区开办的外商独资、中外合资和中外合作经营的企业享受以下优惠政策：
1、生产性企业从正式投产之日起，除国家有特殊规定的以外，免征工商统一税五年。期满后仍有困难者，经报批，还可以继续定期减免。
2、对各类“三资”企业，凡合作年限在15年以上的，按照国家统一税率征收企业所得税，经企业申请，税务机关批准，从开始投产的年度起，头七年将企业所得税全部返还，以后八年内返还50％。
3、外商投资者将企业分得的利润，在开发区内再投资，期限不少于五年的，经申请，税务机关核准，全部返还其再投资部分已交纳的企业所得税款；如该项投资不足五年撤回的，追回已返还的税款。
4、外资企业生产的出口产品，除国家有特殊规定的以外，免征工商统一税。
5、外资企业生产的出口产品，在开办初期纳税确有困难的，可以申请在一定期限内减免工商统一税。
6、外商投资企业进口自用建筑材料、生产和管理设备及其零配件、效能工具、办公用品和生产用的原材料、辅助材料，经企业申请，免征工商统一税。如用免税进口的原材料、零配件、元器件、包装物料等加工的产品转为内销的，对其所用的进口料、件应予补征工商统一税。
7、对外资企业可视不同行业定期免征地方所得税、城市房地产税和车船使用牌照税。
8、外资企业提取固定资产折旧基金，如有特殊原因需要加速折旧的，由企业申请，开发区管委会批准，可以提高折旧率。
第八条 港澳台资企业可比照第七条，享受同等优惠政策，并从宽掌握。
第九条 开发区内新建的资源开发型的地方国营、集体、私营企业从正式投产之日起3－5年内免征产品税、增值税、所得税；一般的地方国营、集体、私营工商企业，从正式投产经营之日起，3－5年内减半征收产品税、增值税、营业税和所得税。
第十条 开发区内资企业将所得利润在区内再投资，期限不少于五年者，经申请，税务机关核准，全部返还其再投资部分已交纳的企业所得税款。如该项投资不足五年撤回的，追回已返还税款。
第十一条 对开发区内国营、集体、私营生产性企业以贷款进行的技改、扩建项目，经批准可用投产后新增利润和新增固定资产折旧基金、大修理基金归还贷款。
第十二条 开发区内新建各类建筑设施免收城市增容费和配套费。
第十三条 开发区内企业经过批准，可发行企业债卷。
第十四条 开发区内企业除国家有特殊规定的以外，允许跨行业生产、经营，生产的产品和经营的商品品种全部放开。
第十五条 开发区内价格和服务收费标准全部放开。
第十六条 对从国外和省外引进建设资金（国家正常的计划投资除外），资金使用期在五年以上的团体和个人，由受益单位按实际引进金额给予0.5－3％的一次性奖励，引进资金是什么货币就奖励什么货币，并免征个人收入调节税。
第十七条 对研究和推广科技成果有突出贡献的团体和科技人员，经开发区管委会批准，可按其科技成果投产后第一年新增利税的10％进行一次性奖励；连续三年年创利润在10万元以上的，按年创利润的10％连续三年发给奖金。对上述奖金免征个人收入调节税和单位奖金税。
第十八条 年出口创汇达100万美元以上的企业，经过批准赋予外贸出口经营权。
第十九条 个人兴办企业出资在10万元以上、期限不少于五年的，可予办理格尔木市“农转非”指标3人，20万元以上的可予办理5人。
第二十条 个人在开发区内购买房产在5万元以上的，可予办理格尔木市“农转非”指标2人，10万元以上的可办理4人。
第二十一条 具有中级以上技术职称并在开发区内连续工作五年以上的人员，可予办理格尔木市“农转非”指标2人。
第二十二条 开发区内企业技术人员的专业技术职务，根据企业的生产经营需要，由企业自定。
第二十三条 开发区内用工实行自由招聘、择优录用。
第二十四条 开发区内职工工资由所在企业自行确定。
第二十五条 开发区内企业职工工作环境、住房、生活标准，由所在企业根据经营情况自行确定 。
第二十六条 企业名称在不重名的前提下，可冠以省、市名或第二名称。
第二十七条 对新建的国家大中型项目，重要的资源综合开发利用项目，以及其它特殊情况，可给予优惠政策,由开发区管委会实行一事一议的办法协商解决。
第二十八条 对于符合产业发展方向，但因资源情况和生产条件建在开发区以外、格尔木市范围以内的新建扩建的资源开发型企业，可在开发区注册，并享有本规定的优惠政策。
第二十九条 开发区管委会办理的批件，在本规定范围内的，具有省级有关部门的审批权力，如需有关单位鉴印的，可据此办理，责任由管委会承担。
第三十条 本规定由开发区管委会负责解释，并制定实施细则。
1992年6月26日
商务部办公厅关于确定2010年流通领域市场监管与放心肉服务体系项目重点推进单位的通知
商务部
商务部办公厅关于确定2010年流通领域市场监管与放心肉服务体系项目重点推进单位的通知
商办秩函[2010]1473号
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门：
根据《财政部办公厅关于流通领域市场监管与放心肉服务体系等项目资金申报的通知》（财办建［2010］67号）和《商务部关于继续开展市场监管与“放心肉”体系建设试点的通知》（商秩发［2010］339号）的要求，我部对各地报送的屠宰监管技术系统项目、市场监管公共服务体系项目和屠宰企业标准化改造项目进行了审核，现同意将河北省商务厅等10个单位列为2010年屠宰监管技术系统项目重点推进单位，保定市商务局等127个单位列为2010年市场监管公共服务体系项目重点推进单位，广西壮族自治区上思县食品公司家畜定点屠宰厂等82个单位列为2010年屠宰企业标准化改造项目重点推进单位（名单见附件）。
各单位要按照上述通知要求及经审核的工作方案，抓紧落实各项工作。我部将加强工作检查督导，开展动态评估，定期通报进展情况；建立考核评价机制，确定量化指标，对试点工作进行考核验收。对按要求完成试点任务的，将利用中央财政促进服务业发展专项资金给予支持；对工作不力、进展缓慢的，将予以通报直至取消试点资格。
各地商务主管部门要加大对试点单位督促力度，积极争取当地配套政策支持；要定期统计汇总工作进展情况，每月10日前报商务部。
联系人：(略)
附件：1. 2010年屠宰监管技术系统项目重点推进单位名单
2. 2010年市场监管公共服务体系项目地级以上城市重点推进单位名单
2010年市场监管公共服务体系项目县（市）重点推进单位名单
3. 2010年屠宰企业标准化改造项目重点推进单位名单
商务部办公厅
二〇一〇年十一月二日
附 件1
2010年屠宰监管技术系统项目重点推进单位名单
河北省商务厅
辽宁省服务业委员会
黑龙江省商务厅
浙江省商务厅
安徽省商务厅
江西省商务厅
河南省商务厅
湖南省商务厅
陕西省商务厅
甘肃省商务厅
附 件2
2010年市场监管公共服务体系项目
地级以上城市重点推进单位名单
河北省：保定市、衡水市
山西省：太原市、朔州市
辽宁省：丹东市、鞍山市、营口市、朝阳市
黑龙江省：绥化市、七台河市、鸡西市
安徽省：黄山市、宣城市、阜阳市、马鞍山市
江西省：新余市、鹰潭市、九江市、上饶市、宜春市
河南省：平顶山市、濮阳市、许昌市、信阳市、济源市
湖南省：株洲市、邵阳市、湘西自治州、张家界市
广西壮族自治区：崇左市、来宾市
贵州省：毕节地区、黔南州
云南省：文山州、临沧市
西藏自治区：林芝地区
陕西省：西安市、咸阳市、宝鸡市
甘肃省：兰州市、武威市、定西市
青海省：海北州、西宁市
新疆维吾尔自治区：塔城地区、伊犁州
2010年市场监管公共服务体系项目
县（市）重点推进单位名单
河北省：赵县、容城县、沙河市、滦县、大名县、兴隆县
山西省：孝义市、侯马市、平遥县、右玉县、榆社县、阳曲县
黑龙江省：勃利县、北安市、讷河市、抚远县、木兰县、同江市
安徽省：桐城市、霍山县、肥东县、固镇县、蒙城县、潜山县、天长市、青阳县、
歙县、涡阳县、利辛县、黟县、泾县、望江县、肥西县、凤阳县
江西省：信丰县、武宁县、井冈山市、乐安县、玉山县
湖南省：祁阳县、桃江县、汉寿县、平江县、双峰县、炎陵县、湘乡市、衡阳县、
衡南县、桑植县、双牌县、桂东县
广西壮族自治区：东兰县、平果县、浦北县、巴马瑶族自治县、西林县、岑溪市、
灵川县、 陆川县、合浦县、富川瑶族自治县、阳朔县、隆安县
贵州省：兴义市、修文县、赤水市、清镇市、息烽县、
贞丰县、遵义县、龙里县
云南省：腾冲县
甘肃省：甘谷县、景泰县、和政县、成县、临洮县、合作市、敦煌市
新疆维吾尔自治区：昭苏县、额敏县
附 件3
2010年屠宰企业标准化改造项目
重点推进单位名单
广西壮族自治区
上思县食品公司家畜定点屠宰厂
防城港市防城区同济日新食品有限公司防城区家畜定点屠宰厂
永福县国营商业总公司食品公司
岑溪市食品公司家畜定点屠宰厂
北海市银海东方屠宰场
西林县食品公司
南宁市邕宁冷冻厂仙葫家畜定点屠宰场
广西崇左市食品公司屠宰厂
贵州省
贵阳市白云区光明屠宰有限责任公司
贵阳嘉旺屠宰加工有限公司
遵义市玖玖食品有限责任公司
安顺肥肥肉类有限责任公司
都匀市匀诚肉类联合加工有限公司
贵州省从江县糖酒有限责任公司定点屠宰场
清镇市食品有限责任公司
六盘水市中心区机械化屠宰厂
贵州巨农肉业股份有限公司
毕节市合财屠宰场
望谟县宏达肉联屠宰场
松桃苗族自治县牲畜定点屠宰场
云南省
楚雄和瑞祥食品有限责任公司程家坝生猪定点屠宰厂
腾冲县食品公司
宣威畜牧科贸有限公司
丽江市古城区良华牲畜屠宰加工有限公司
云南省澄江县春良食品有限责任公司
西藏自治区
西藏日喀则市圣福肉联食品有限责任公司
西藏昌都邦达工贸有限公司
西藏林芝富民农产品加工有限公司
噶尔县狮泉河镇生猪屠宰场
陕西省
杨凌本香农业产业集团有限公司
汉中顺鑫鹏程食品有限公司
安康市大红门民荣富硒食品有限公司
榆林市山立食品科技开发有限公司
镇安县创盛肉食品有限公司
三原顺源食品有限责任公司
安塞县食品股份合作公司
蒲城县祥塬肉食品有限公司
宝鸡市永平生猪屠宰有限公司
周至富仁军海屠宰场
铜川市润民肉类加工有限责任公司
甘肃省
临夏市清河源清真食品有限责任公司
酒泉市哈利德食品有限责任公司
张掖市甘州区中天肉业有限责任公司
天水市秦州区益康定点屠宰厂
武威海林食品有限责任公司
甘南州振兴养殖有限责任公司
庆阳市西峰区宗瑞生猪定点屠宰厂
永昌县天开屠宰厂
定西市安定区九隆定点屠宰厂
陇南市武都区仁鸿生猪定点屠宰场
青海省
西宁市享堂生猪定点屠宰厂
西宁鑫源屠宰肉食品加工有限公司
青海裕泰畜食品有限公司
青海百德投资发展有限公司
青海省雪驰清真肉食品开发有限公司
德令哈市洁康生猪定点屠宰厂
民和县川口镇红卫村畜产品交易屠宰市场
青海杨光良种猪养殖有限公司
湟中县多巴镇生猪定点屠宰厂
格尔木市清真牛羊定点屠宰场
宁夏回族自治区
中卫市鸿嘉肉食品有限责任公司
宁夏涝河桥清真肉食品有限公司
宁夏通达清真食品贸易有限公司
宁夏均旺食品有限公司
宁夏隆昊肉类有限公司
银川利丰顺屠宰加工有限公司
宁夏夏华肉食品有限公司
宁夏单家集牛羊产业有限公司
宁夏海原县伊尔通清真肉食品有限公司
宁夏湖城养殖有限公司
石嘴山市惠农区典浩生猪定点屠宰厂
石嘴山市宏信生猪屠宰厂
新疆维吾尔自治区
新疆天康食品有限责任公司
新疆多浪畜产品开发有限责任公司
新疆天迪洋阳养殖有限公司
新疆帕米尔肉制品有限公司
托里县巴什拜绿洲清真肉联加工有限公司
奎屯康源食品有限公司
新疆生产建设兵团
奎屯绿野畜禽屠宰有限责任公司
巴州天益农业开发有限公司
阿勒泰鑫金域肉食品有限公司
阿拉尔市大地畜禽定点屠宰场
