宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会关于批准《银川市历史文化名城保护条例》的决定

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山东省济南市人民政府


第213号

　　　　《济南市人民政府重大社会公共事项决策听证暂行办法》已经2004年6月9日市人民政府第14次常务会议审议通过,现予公布,自2004年8月1日起施行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市　长　鲍志强

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO四年六月二十四日

济南市人民政府重大社会公共事项决策听证暂行办法



　　第一条　为规范政府重大社会公共事项决策行为,提高政府行政管理水平,增强政府决策的民主性、科学性和透明度,制定本办法。

　　第二条　本办法所称重大社会公共事项是指政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能过程中,与群众利益关系密切的重要事项。

　　第三条　举行重大社会公共事项决策听证,适用本办法。

　　行政立法、行政许可、行政处罚及价格等已由法律、法规、规章规定听证事项的,按照有关法律、法规、规章的规定执行。

　　第四条　举行重大社会公共事项决策听证,应当遵循公开、透明、规范、高效和便民的原则,充分听取公民、法人和其他组织的意见。

　　第五条　市人民政府决定举行听证的,由市政府办公厅或者市人民政府指定的其他行政机关负责组织。市人民政府指定的机关不得是拟定重大社会公共事项决策方案的机关或机构。

　　第六条　听证会参加人员主要包括:

　　(一)听证主持人和听证书记员;

　　(二)听证会代表,包括报名参加听证会的公民、法人或者其他组织,特别邀请的有关专家,市人大代表,市政协委员;

　　(三)拟定重大社会公共事项决策方案的机关或机构。

　　第七条　听证主持人和听证书记员由组织听证的机关确定。

　　听证主持人和听证书记员不得是拟定重大社会公共事项决策方案的机关或机构的工作人员。

　　第八条　听证主持人的职责:

　　(一)主持制定听证工作方案,听证工作方案应当包括听证公告、听证会时间、地点、听证会代表的构成和人数等;

　　(二)签发听证公告;

　　(三)主持听证会,维持听证会秩序;

　　(四)决定是否中止、终结或者延期听证;

　　(五)主持起草听证报告;

　　(六)其他有关职责。

　　第九条　听证会代表的产生,采取自愿报名和特别邀请的方式。

　　自愿报名参加听证会的,应当于举行听证会10日前向组织听证的机关提出书面申请,并提供有效身份证明。

　　组织听证的机关可以根据需要特别邀请有关专家、市人大代表、市政协委员参加听证会。

　　第十条　听证会代表的权利和义务:

　　(一)依法参加听证会并获取拟决策方案的相关材料;

　　(二)对听证事项提出意见、建议,进行询问和辩论。听证会代表应当按照规定参加听证会,遵守听证会纪律,认真、负责地行使权利。

　　听证会代表因故不能出席听证会的,应当于举行听证会3日前告知组织听证的机关。

　　第十一条　听证会应当公开举行。组织听证的机关应当于举行听证会20日前发布听证公告。听证公告应当载明以下内容:

　　(一)听证事项;

　　(二)听证会代表的报名条件;

　　(三)听证会代表的选取标准;

　　(四)听证会时间、地点;

　　(五)其他应当公告的事项。

　　第十二条　听证会代表一般为40人。其中包括公民、法人或者其他组织代表、有关专家20人;市人大代表、市政协委员20人。

　　实际出席听证会的代表未达到应当出席人数三分之二以上的,听证会应当延期举行。

　　第十三条　听证会的基本程序:

　　(一)听证书记员确认参加听证会的有关人员,宣布听证主持人、听证书记员名单;

　　(二)听证主持人宣布听证会开始,宣读听证事项、听证会纪律及听证会代表的权利义务;

　　(三)拟定重大社会公共事项决策方案的机关或机构介绍拟决策方案的内容、可行性报告、法律法规及政策依据等情况;

　　(四)听证会代表陈述意见、建议,对有关问题进行询问和辩论;

　　(五)拟定重大社会公共事项决策方案的机关或机构回答听证会代表的询问;

　　(六)听证主持人对听证会进行总结并宣布听证会结束。

　　举行听证会,应当由听证书记员制作听证笔录。

　　第十四条　听证会结束后,听证主持人应当于10日内主持起草听证报告,提交市人民政府。

　　听证报告应当客观、全面地反映听证会的内容,并附有听证笔录。

　　第十五条　听证报告应当载明以下内容:

　　(一)听证会时间、地点、听证会代表等基本情况;

　　(二)听证会代表的主要意见、建议;

　　(三)对听证会有关意见建议的分析和相关建议;

　　(四)其他应当报告的事项。

　　第十六条　听证报告应当作为市人民政府进行重大社会公共事项决策的重要依据。

　　对多数听证会代表提出的重要意见、建议,市人民政府决策时未采纳的,应当予以说明并及时向社会公示。

　　第十七条　本办法自2004年8月1日起施行。



重庆市人大常委会


重庆市第二届人民代表大会第五次会议选举办法

（2007年1月25日重庆市第二届人民代表大会第五次会议第二次全体会议通过）


一、根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，制定本办法。　
二、本次会议选举下列人员：
１、补选重庆市第二届人民代表大会常务委员会副主任３人；
２、补选重庆市第二届人民代表大会常务委员会委员２人；
３、补选重庆市人民政府副市长１人。
选举采取无记名投票方式进行，选举工作由本次大会主席团主持。
三、补选重庆市第二届人民代表大会常务委员会副主任、委员、重庆市人民政府副市长实行等额选举。副主任候选人３人，应选３人；委员候选人２人，应选２人；重庆市人民政府副市长候选人１人，应选１人。
四、重庆市第二届人民代表大会常务委员会副主任、委员和重庆市人民政府副市长候选人由大会主席团提名和代表３０人以上联合提名。主席团提名的候选人人数，每一位代表与其他代表联合提名的候选人人数，均不得超过应选名额。
代表联合提名的候选人，应由提名代表填写《代表联合提名候选人登记表》，如实介绍候选人的情况，说明提名理由。代表联合提名候选人，可以是一个代表团内的代表联合提名，也可以是不同代表团的代表联合提名。
如果代表联合提名的候选人不接受提名，提名人应尊重被提名人的意见；如果提名人坚持提名，仍应列入候选人名单，但要向代表说明被提名人不同意作为候选人的意愿。
代表联合提名候选人的截止时间，由大会主席团确定。提名登记表在截止时间以前送达大会秘书处组织组的，提名有效。
五、如果提出的候选人人数超过本办法规定的应选人数，由大会主席团将候选人名单提交代表酝酿、讨论后，进行预选。
六、预选选票和选票由大会秘书处统一印制。选票印制三种：“补选重庆市第二届人民代表大会常务委员会副主任选票”、“补选重庆市第二届人民代表大会常务委员会委员选票”和“补选重庆市人民政府副市长选票”。
七、预选以代表团为单位，各代表团出席预选会议的代表超过代表团全体代表半数的，才能进行预选。预选实行人工计票。预选工作由大会主席团委托各代表团团长主持。预选监票员由代表团在不是候选人的代表中推定，计票员由各代表团在工作人员中指定。
预选选票中候选人的排列，以主席团提名和代表联合提名分别排列。主席团提名的候选人排前，以姓氏笔画排列；代表联合提名的候选人排后，以收到候选人登记表时间先后顺序排列。
代表对预选候选人，可以投赞成票，可以投反对票，也可以弃权。对预选候选人赞成的，在该预选候选人上方的空格内画“○”；反对的，在该预选候选人上方的空格内画“×”；弃权的，不画任何符号。
代表对预选候选人投赞成票的人数，不能超过应选人数。
各代表团的预选情况由预选主持人和监票员签字后，报大会秘书处组织组汇总，向大会主席团报告。由大会主席团根据预选候选人在预选中得票多少的顺序，按照本办法规定的应选名额，确定正式候选人名单，提交大会选举。
八、选票中所列正式候选人名单按姓氏笔画排列。如经过预选，按预选得票数多少顺序排列。
九、代表对选票上所列的每一位候选人，可以投赞成票，可以投反对票，可以另选他人，也可以弃权，但弃权的不得另选他人。对候选人赞成的，在该候选人上方的空格内画“○”；反对的，在该候选人上方的空格内画“×”；弃权的，不画任何符号；另选他人的，在另选人空格栏内写上另选人姓名，并在另选人上方的空格内画“○”。
代表不能委托其他代表代为投票。
十、大会选举时，发出的选票数与参加选举的代表人数相符，才能进行选举。收回的选票数等于或少于发出的选票数，选举有效。收回的选票数多于发出的选票数，选举无效，应重新进行选举。
十一、每一选票上所选的人数等于或少于应选人数的为有效票，多于应选人数的为废票。
十二、候选人获得全体代表过半数赞成票，始得当选。
十三、大会选举实行人工计票。选举大会设总监票员２名、监票员８名，对选举过程进行监督。总监票员、监票员由代表团在不是各项候选人的代表中推选，经主席团提交各代表团讨论后，大会通过。
选举大会设总计票员２名，计票员３１名，在监票员的监督下进行工作。总计票员、计票员由大会秘书处在大会工作人员中提名，提交大会主席团确定。
十四、选举大会会场设８个票箱。主席台上设１个，按代表座区设７个。各个座区的代表分别到指定的票箱投票。
十五、大会投票选举时，设秘密写票处。
十六、计票完毕，经总监票员确认选举结果有效并签名后，向大会执行主席报告计票结果。由执行主席指定工作人员在大会全体会议上宣读候选人、另选人的得票数，包括赞成票、反对票和弃权票。由大会执行主席宣布当选结果。
十七、本选举办法未尽事宜，由大会主席团依照地方组织法的有关规定决定。
十八、本选举办法经重庆市第二届人民代表大会第五次会议通过后实施。