转发市公安消防局关于梅州市兼职消防队建设标准的通知
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转发市公安消防局关于梅州市兼职消防队建设标准的通知
广东省梅州市人民政府办公室
梅市府办〔2008〕70号
转发市公安消防局关于梅州市兼职消防队建设标准的通知
各县（市、区）人民政府，市有关单位：
经市政府同意，现将市公安消防局制订的《梅州市兼职消防队建设标准》转发给你们，请认真贯彻执行。
梅州市人民政府办公室
二○○八年十一月十四日
梅州市兼职消防队建设标准
梅州市公安消防局
第一章 总 则
第一条 为适应经济建设和社会发展的需要，进一步加强兼职消防队伍建设，更好地发挥人员和装备的作用，完成好所担负的消防保卫任务，增强社会抵御火灾和处置各类灾害事故的能力，依据《中华人民共和国消防法》、《广东省专职消防队正规化建设标准》，结合梅州实际，制定本标准。
第二条 本标准适用于全市各镇政府（街道办事处）兼职消防队。
第二章 场库室标准
第三条 兼职消防队的场库室至少包括办公室、值班室、宣传室、车库、器材库、训练场，可视情合并使用，以适应执勤、训练、工作、宣传的基本需要。
第三章 人员配备
第四条 兼职消防队应当根据其担负任务的需要，确定人员配备。兼职消防队队员最低不应少于5人。人员配备宜为乡镇政府干部、派出所干警、合同制消防队员等。
第四章 车辆器材
第五条 兼职消防队的消防车辆配置，应至少包括三轮消防摩托车1台。在此基础上，各兼职消防队根据当地实际情况，可选配其它车辆。
第六条 兼职消防队要配备相应的灭火、供水、破拆、救生、通信器材及消防员个人防护装备。器材库须按照1：1的比例储备。
第五章 队伍管理
第七条 兼职消防队必须坚持从严治队的方针，建立健全学习训练制度、值班执勤制度、接警出动制度、车辆器材检查保养制度、防火巡查制度、奖惩制度等，认真执行，并及时整理各类档案资料。
第八条 兼职消防队实行队长负责制，设队长1名、驾驶员1名、战斗员3至6名。全队人员要尽职尽责，服从管理，听从指挥。
第六章 执勤训练
第九条 兼职消防队必须坚持值班备勤制度，值班员应坚持全天候24小时值班制度，其它队员原则上应保证在接警后三分钟内能到达兼职消防队。
第十条 兼职消防队要结合实际制定训练计划，熟悉辖区水源、道路和重要保卫单位（部位），经常性开展业务理论学习和技术训练，不断提高灭火救援能力。
第十一条 坚持每周一日工作制度，即每周至少安排半天时间进行学习、训练，半天时间防火巡查、道路单位熟悉。
第十二条 兼职消防队要服从当地政府和公安机关的领导，服从公安消防部门的调度指挥、业务检查指导。
第七章 灭火救援
第十三条 兼职消防队负责本辖区的灭火救援任务。
第十四条 兼职消防队调度纳入全市公安机关“三台合一”体系，由各级公安机关负责调度指挥。在公安消防中队到达之前负责灭火救援，在公安消防中队到达后，接受指挥、服从任务分配。兼职队灭火救援情况，应按照公安机关警情信息报送制度及时上报。
第十五条 兼职消防队应向社会群众公布报警电话“110”和本兼职消防队固定报警电话。
第八章 经费保障
第十六条 兼职消防队经费包括办公经费、车辆器材补充经费、队员补助经费、队员保险经费等。
第十七条 兼职消防队经费由当地政府负责统筹，纳入财政预算。
第九章 防火巡查、消防宣传
第十八条 兼职消防队要根据辖区情况开展防火巡查工作，发现火灾隐患及时处理。
第十九条 兼职消防队每月不少于一次开展消防宣传活动，向单位、本辖区居民宣传消防法律法规及防火灭火基本知识。
第二十条 重大节日和重要保卫活动期间，应加强防火巡查和消防宣传。
第十章 奖 惩
第二十一条 各级政府要重视兼职消防队建设，加强日常监管，将兼职消防队工作纳入各级政府领导责任制统一考评，并给予相应的奖励和处罚。
第十一章 附 则
第二十二条 兼职消防队场库室、消防车辆器材配备标准见附录1、2。
附录1
兼职消防队场库室建设标准
序号
场库室名称
建设标准
1
办公室
配置办公台椅、电脑、空调或电风扇。
2
值班室
配置床铺、办公台椅、电话机、空调或电风扇。
3
宣传室
配置图文并茂的宣传资料、常用的消防器材、宣传声像资料。
4
车 库
配置1—2个消防车位，设置消防队员战斗服架。
5
器材库
配置器材架和器材
6
训练场
长不少于40米、宽不少于2米的空阔场地，设置简易手抬机动泵取水设施。
附录2
兼职消防队车辆器材配备标准
序号
类别
器材名称
数量
单位
器材库储备数量
1
灭火器材
ABC干粉灭火器
4
具
4
2
直流水枪
2
支
2
3
消防水带
5
盘
5
4
消火栓扳手
1
个
1
5
强光照明灯
2
具
2
6
手抬机动泵
1
台
0
7
个人防护装备
消防头盔
5
顶
5
8
消防战斗服
5
套
5
9
消防手套
5
付
5
10
消防安全腰带
5
条
5
11
消防水鞋
5
双
5
12
空气呼吸器
﹡
13
过滤罐式防毒面具
5
具
5
14
破拆器材
消防斧
1
把
1
15
通信器材
手提式对讲机
2
台
0
备 注：带﹡号的为选配器材
电力设施保护条例实施细则(1999年)
公安部 国家经济贸易委员会
电力设施保护条例实施细则
中华人民共和国国家经贸委 中华人民共和国公安部
1999/03/18
中华人民共和国国家经济贸易委员会、中华人民共和国公安部令第8号
根据１９９８年１月７日《国务院关于修改〈电力设施保护条例〉的决定》，《电力设施保护条例》已经修改并重新发布实施。根据《电力设施保护条例》第三十一条规定，国家经济贸易委员会、公安部对１９９２年１２月２日能源部、公安部批准发布的《电力设施保护条例实施细则》做了重新修改，现发布实施。
第一条 根据《电力设施保护条例》（以下简称《条例》）第三十一条规定，制定本实施细则。
第二条 本细则适用于中华人民共和国境内国有、集体、外资、合资、个人已建或在建的电力设施。
第三条 电力管理部门、公安部门、电力企业和人民群众都有保护电力设施的义务。各级地方人民政府设立的由同级人民政府所属有关部门和电力企业（包括：电网经营企业、供电企业、发电企业）负责人组织的电力设施保护领导小组，负责领导所辖行政区域内电力设施的保护工作，其办事机构设在相应的电网经营企业，负责电力设施保护的日常工作。
电力设施保护领导小组，应当在有关电力线路沿线组织群众护线，群众护线组织成员由相应的电力设施保护领导小组发给护线证件。
各省（自治区、直辖市）电力管理部门可制定办法，规定群众护线组织形式、权利、义务、责任等。
第四条 电力企业必须加强对电力设施的保护工作。对危害电力设施安全的行为，电力企业有权制止并可以劝其改正、责其恢复原状、强行排除妨害，责令赔偿损失、请求有关行政主管部门和司法机关处理，以及采取法律、法规或政府授权的其他必要手段。
第五条 架空电力线路保护区，是为了保护已建架空电力线路的安全运行和保障人民生活的正常供电而必须设置的安全区域。在厂矿、城镇、集镇、村庄等人口密集地区，架空电力线路保护区为导线边线在最大计算风偏后的水平距离和风偏后距建筑物的水平安全距离之和所形成的两平行线内的区域。各级电压导线边线在计算导线最大风偏情况下，距建筑物的水平安全距离如下：
１千伏以上 １．０米
１－１０千伏 １．５米
３５千伏 ３．０米
６６－１１０千伏 ４．０米
１５４－２２０千伏 ５．０米
３３０千伏 ６．０米
５００千伏 ８．５米
第六条 江河电缆保护区的宽度为：
（一）敷设于二级及以上航道时，为线路两侧各１００米所形成的两平行线内的水域；
（二）敷设于三级及以下航道时，为线路两侧各５０米所形成的两平行线内的水域。
第七条 地下电力电缆保护区的宽度为地下电力电缆线路地面标桩两侧各０．７５米所形成两平行线内区域。
发电设施附属的输油、输灰、输水管线的保护区依本条规定确定。
在保护区内禁止使用机械掘土、种植林木；禁止挖坑、取土、兴建建筑物和构筑物；不得堆放杂物或倾倒酸、碱、盐及其他有害化学物品。
第八条 禁止在电力电缆沟内同时埋设其他管道。
未经电力企业同意，不准在地下电力电缆沟内埋设输油、输气等易燃易爆管道。管道交叉通过时，有关单位应当协商，并采取安全措施，达成协议后方可施工。
第九条 电力管理部门应在下列地点设置安全标志：
（一）架空电力线路穿越的人口密集地段；
（二）架空电力线路穿越的人员活动频繁的地区；
（三）车辆、机械频繁穿越架空电力线路的地段；
（四）电力线路上的变压器平台。
第十条 任何单位和个人不得在距电力设施周围五百米范围内（指水平距离）进行爆破作业。因工作需要必须进行爆破作业时，应当按国家颁发的有关爆破作业的法律法规，采取可靠的安全防范措施，确保电力设施安全，并征得当地电力设施产权单位或管理部门的书面同意，报经政府有关管理部门批准。
在规定范围外进行的爆破作业必须确保电力设施的安全。
第十一条 任何单位或个人不得冲击、扰乱发电、供电企业的生产和工作秩序，不得移动、损害生产场所的生产设施及标志物。
第十二条 任何单位或个人不得在距架空电力线路杆塔、拉线基础外缘的下列范围内进行取土、打桩、钻探、开挖或倾倒酸、碱、盐及其他有害化学物品的活动；
（一）３５千伏及以下电力线路杆塔、拉线周围５米的区域；
（二）６６千伏及以上电力线路杆塔、拉线周围１０米的区域。
在杆塔、拉线基础的上述距离范围外进行取土、堆物、打桩、钻探、开挖活动时，必须遵守下列要求：
（一）预留出通往杆塔、拉线基础供巡视和检修人员、车辆通行的道路；
（二）不得影响基础的稳定，如可能引起基础周围土壤、砂石滑坡，进行上述活动的单位或个人应当负责修筑护坡加固；
（三）不得损坏电力设施接地装置或改变其埋设深度。
第十三条 在架空电力线路保护区内，任何单位或个人不得种植可能危及电力设施和供电安全的树木、竹子等高杆植物。
第十四条 超过４米高度的车辆或机械通过架空电力线路时，必须采取安全措施，并经县级以上的电力管理部门批准。
第十五条 架空电力线路一般不得跨越房屋。对架空电力线路通道内的原有房屋，架空电力线路建设单位应当与房屋产权所有者协商搬迁，拆迁费不得超出国家规定标准；特殊情况需要跨越房屋时，设计建设单位应当采取增加杆塔高度、缩短档距等安全措施，以保证被跨越房屋的安全；被跨越房屋不得再行增加高度。超越房屋的物体高度或房屋周边延伸出的物体长度必须符合安全距离的要求。
第十六条 架空电力线路建设项目和公用工程、城市绿化及其他工程之间发生妨碍时，按下述原则处理：
（一）新建架空电力线路建设工程、项目需穿过林区时，应当按国家有关电力设计的规程砍伐出通道，通道内不得再种植树木；对需砍伐的树木由架空电力线路建设单位按国家的规定办理手续和付给树木所有者一次性补偿费用，并与其签定不再在通道内种植树木的协议。
（二）架空电力线路建设项目、计划已经当地城市建设规划主管部门批准的，园林部门对影响架空电力线路安全运行的树木，应当负责修剪，并保持今后树木自然生长最终高度和架空电力线路导线之间的距离符合安全距离的要求。
（三）根据城市绿化规划的要求，必须在已建架空电力线路保护区内种植树木时，园林部门需与电力管理部门协商，征得同意后，可种植低矮树种，并由园林部门负责修剪以保持树木自然生长最终高度和架空电力线路导线之间的距离符合安全距离的要求。
（四）架安电力线路导线在最大弧垂或最大风偏后与树木之间的安全距离为：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 电压等级 ｜最大风偏距离｜最大垂直距离｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ３５－１１０千伏｜３．５米 ｜４．０米 ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜１５４－２２０千伏｜４．０米 ｜４．５米 ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ３３０千伏 ｜５．０米 ｜５．５米 ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ５００千伏 ｜７．０米 ｜７．０米 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
对不符合上述要求的树木应当依法进行修剪或砍伐，所需费用由树木所有者负担。
第十七条 城乡建设规划主管部门审批或规划已建电力设施（或已经批准新建、改建、扩建、规划的电力设施）两侧的新建建筑物时，应当会同当地电力管理部门审查后批准。
第十八条 在依法划定的电力设施保护区内，任何单位和个人不得种植危及电力设施安全的树木、竹子或高杆植物。
电力企业对已划定的电力设施保护区域内新种植或自然生长的可能危及电力设施安全的树木、竹子，应当予以砍伐，并不予支付林木补偿费、林地补偿费、植被恢复费等任何费用。
第十九条 电力管理部门对检举、揭发破坏电力设施或哄抢、盗窃电力设施器材的行为符合事实的单位或个人，给予２０００元以下的奖励；对同破坏电力设施或哄抢、盗窃电力设施器材的行为进行斗争并防止事故发生的单位或个人，给予２０００元以上的奖励；对为保护电力设施与自然灾害作斗争，成绩突出或为维护电力设施安全做出显著成绩的单位或个人，根据贡献大小，给予相应物质奖励。
对维护、保护电力设施作出重大贡献的单位或个人，除按以上规定给予物质奖励外，还可由电力管理部门、公安部门或当地人民政府根据各自的权限给予表彰或荣誉奖励。
第二十条 下列危害电力设施的行为，情节显著轻微的，由电力管理部门责令改正；拒不改正的，处１０００元以上１００００元以下罚款：
（一）损坏使用中的杆塔基础的；
（二）损坏、拆卸、盗窃使用中或备用塔材、导线等电力设施的；
（三）拆卸、盗窃使用中或备用变压器等电力设备的。
破坏电力设备、危害公共安全构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十一条 下列违反《电力设施保护条例》和本细则的行为，尚不构成犯罪的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处理：
（一）盗窃、哄抢库存或者已废弃停止使用的电力设施器材的；
（二）盗窃、哄抢尚未安装完毕或尚未交付使用单位验收的电力设施的。
（三）其他违反治安管理的行为。
第二十二条 电力管理部门为保护电力设施安全，对违反行为予以行政处罚，应当依照法定程序进行。
第二十三条 本实施细则自发布之日起施行，原能源部、公安部１９９２年１２月２日发布的《电力设施保护条例实施细则》同时废止。
关于外商投资企业进口氧化铝有关问题的通知
对外贸易经济合作部 海关总署
关于外商投资企业进口氧化铝有关问题的通知
外经贸资统进函[2003]132号
各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局）、海关总署广东分署，天津、上海特派办，各直属海关：
为进一步做好外商投资企业氧化铝进口管理工作，简化审核程序，减少审核环节，现将非铝行业外商投资企业氧化铝自动进口许可证发证权授权各省级外经贸外资管理部门审核发证，具体事项通知如下：
一、审核原则。
（一）申请企业须经依法批准，符合外商投资产业导向政策的要求，联合年检合格。
（二）申请企业持续进行生产且生产经营情况正常，生产、加工产品不以氧化铝作为主要原料（非铝业加工企业），单张《自动进口许可证》证面氧化铝进口数量不超过1000吨。
（三）申请企业进口氧化铝仅限于在本企业加工生产产品，不得进口氧化铝后委托其他企业加工或以任何方式转让。
二、申请企业应提交的材料。
（一）企业申请报告。
（二）外商投资企业批准证书（包括联合年检合格记录）
（三）外商投资企业营业执照。
（四）企业合同、章程（独资企业提供章程）。
（五）验资报告。
（六）企业经营实绩，包括上年度会计报表和审计报告等，氧化铝进口实绩(新设立企业除外)
（七）企业生产能力证明（包括年用量、生产进度、对原材料需求量要求等）。
三、发证规范。
各地应按照《外商投资企业自动进口许可管理实施细则》有关规定和上述审核原则办理非铝行业外商投资企业氧化铝自动进口手续，并通过“外商投资企业进出口网络管理系统”发放自动进口许可证。各发证部门应严格按上述原则及要求审核企业申请，严防进口倒卖现象的发生。
批准的经营范围包括“铝业加工生产”的铝加工行业外商投资企业申请进口氧化铝作为生产主要原料或外商投资企业进口氧化铝单张《自动进口许可证》证面数量超过1000吨的，由各省市外经贸外资管理部门初审后，报外经贸部外资司办理有关审核发证手续。
四、外商投资企业生产内销用进口氧化铝，海关凭外经贸部或经外经贸部授权的地方自动进口许可发证机构签章的《自动进口许可证》办理报关验放手续。
五、外商投资企业加工贸易进口氧化铝，仍按《关于加强氧化铝加工贸易审批管理有关问题的紧急通知》（外经贸贸发[2001]567号）办理。
特此通知
中华人民共和国对外贸易经济合作部
中华人民共和国海关总署
二○○三年二月十九日
