民政部办公厅关于启用新版国内婚姻登记信息系统的通知

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江西省萍乡市人民政府


萍乡市防雷减灾管理规定


　　第一条　为了防御和减轻雷电灾害，保护人民生命财产安全，促进经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国气象法》、《江西省实施〈中华人民共和国气象法〉办法》、《防雷减灾管理办法》、和《江西省气象管理规定》，制定本规定。
　　第二条　本市行政区域内防御和减轻雷电灾害（以下简称防雷减灾）活动适用本规定。
　　第三条　防雷减灾工作实行预防为主、防治结合的方针。
　　第四条　市、县（区）政府应当加强对防雷减灾工作的领导和协调，支持市、县（区）气象主管机构依法开展监督和管理活动。
　　第五条　市、县气象主管机构在市、县政府和上级气象主管机构的领导下，负责组织管理和指导本行政区域的防雷减灾工作，并负责本规定的实施。
　　市、县气象主管机构所属的防雷减灾机构具体负责防雷装置的设计审核、施工质量监督、竣工验收和雷电灾害的调查与鉴定工作。
　　未设气象主管机构的县（区），其防雷减灾工作由市气象主管机构负责。
　　建设、安全监督、规划、房产、公安、消防、质量技术监督等有关部门在各自职责范围内做好防雷减灾工作。　　
　　第六条　本规定所称的雷电灾害是指因直击雷、感应雷、雷电波侵入等造成火灾、爆炸、人员伤亡、设备损坏等。防雷装置是指接闪器、引下线、接地装置、电涌保护器以及其它连接导体等防雷产品和设施的总称。
　　第七条下列建筑物、构筑物和设施应当安装防雷装置：
　　（一）高层建筑、建筑高度１２米以上的厂房以及１５米以上的烟囱、水塔；
　　（二）宾馆、会堂、体育馆、展览馆、影剧院等大型公共建筑物；
　　（三）油库、液化气储气站、煤气储气站、加油站、露天化工设施等易燃易爆设施以及粮棉等重要物资仓库；
　　（四）重点文物保护建筑物；
　　（五）程控系统、卫星接收系统、计算机网络系统；
　　（六）重要的航空地面导航设施；
　　（七）电力、通讯、广播电视设施；
　　（八）其他易遭雷击的建筑物、构筑物和设施。
　　第八条 防雷装置的设计方案应当符合国家防雷标准和设计规范，并经气象主管机构审核。
　　防雷装置设计方案提交审核时，建设单位应当提供以下资料：
　　（一）安装防御直击雷、感应雷、雷电波侵入装置的场所和设施的基本情况；
　　（二）防御直击雷、感应雷、雷电波侵入装置的设计方案、施工图纸；
　　（三）综合布线图；
　　（四）采用的防雷产品技术性能资料。
　　第九条 气象主管机构收到防雷装置设计方案审核申请和资料后，应当在１０个工作日内进行审核，经审核同意的方可交付施工；经审核不符合国家防雷标准和设计规范的，应当提出书面意见，由建设单位修改后重新报审。
　　第十条 建设单位和施工单位应当按照审核同意的防雷装置设计方案施工；需要修改设计方案的，应当按照原审批程序重新报审。
　　第十一条 防雷装置施工，建设单位应当委托检测单位按照以下阶段分段检测，检测合格再进行下阶段施工：
　　（一）基础接地体（桩、承台、地梁）焊接完成，浇混凝土之前；
　　（二）分层柱筋引下线、均压环、外墙金属门窗以及玻璃幕墙等电位连接完成，浇混凝土之前；
　　（三）天面避雷网络、避雷带、铁塔等金属物体安装焊接完成时；
　　（四）防雷产品安装完成时。
　　第十二条 防雷装置竣工时，应当经气象主管机构验收，验收不合格的，不得投入使用。
　　第十三条 任何单位和个人不得侵占、损毁防雷装置。
　　第十四条 防雷装置实行定期检测制度。防雷装置每年检测一次。对检测不合格的，下达整改通知书，限期整改。
　　第十五条 防雷装置使用单位必须做好防雷装置的日常维护工作，有专人负责，并主动配合定期检测，发现问题及时维修或报市、县气象主管机构所属防雷减灾机构处理。
　　第十六条 从事防雷装置设计、施工和检测的单位，应当取得省气象主管机构颁发的资质证书，并在其资质等级范围内从事设计、施工和检测。
　　从事防雷装置设计、施工和检测的专业人员，应当经培训合格，取得省气象主管机构颁发的资格证书。
　　第十七条 气象主管机构委托的具有法定资格的防雷检测机构应当定期对防雷装置进行检测．有关单位或个人应予配合。
　　第十八条 有关部门和单位应按照规定建立相应的雷电灾害报告制度，除重大灾害事故须紧急报告外，应在雷电灾害发生后５日内及时将雷电灾害情况报市气象主管机构，由市气象主管机构组织人员进行调查、鉴定并建立档案。当年雷电灾害情况汇总后，上报市人民政府和省雷电防护管理局。
　　第十九条 凡违反本规定，有下列行为之一者，由市气象主管机构按照《江西省气象管理规定》第三十二条规定责令其限期改正，逾期不改正的，处以５０００元以上１００００元以下的罚款：
　　（一）应当采取防雷措施而未采取的；
　　（二）未按照国家有关防雷标准和设计规范采取防雷措施的；
　　（三）防雷装置未经气象主管机构验收合格擅自投入使用的。
　　第二十条　防雷装置应当接受定期检测的单位拒绝接受法定检测机构检测的，由市气象主管机构按照《江西省实施〈中华人民共和国气象法〉办法》第三十一条（五）项规定，责令改正，给予警告；拒绝改正的，可以并处１０００元以上１００００元以下罚款。
　　第二十一条　违反本规定，导致雷击爆炸、火灾、人员伤亡和财产严重损失的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十二条　违反本规定，未取得相应资质证书或者超越资质等级范围从事防雷装置设计、施工、检测的，由气象主管机构会同有关行政管理部门依法处罚。
　　第二十三条　气象主管机构的工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十四条　本规定具体应用中的问题由市气象主管机构负责解释。
　　第二十五条　本规定自２００２年２月１日起施行。
　　（《萍乡市防雷减灾管理规定》已经市人民政府第二次常务会议审议通过）
云南省昆明市安全生产监督管理局


昆明市安全生产黑名单管理制度（试行）

昆明市安全生产监督管理局公告第1号


　　《昆明市安全生产黑名单管理制度（试行）》已经昆明市安全生产监督管理局2009年8月3日局务会议讨论通过，现予公布，自2009年10月1日起施行。


昆明市安全生产监督管理局
二○○九年八月七日


第一条 为了加强安全生产监督管理，督促生产经营单位落实安全生产主体责任，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据安全生产有关法律、法规及政策规定，结合昆明市安全生产工作的实际，制定本制度。
第二条 在本市行政区域内对生产经营单位实行安全生产“黑名单”管理适用本制度。
第三条 安全生产“黑名单”管理制度是昆明市安全生产监督管理局运用监管手段，根据生产经营单位不良行为记录，将其列入“黑名单”，通过新闻媒体或者安全信息网向社会予以公布，并实施重点监督检查的管理制度。
第四条 “黑名单”管理制度遵循依法监管、客观公正、及时准确、惩戒过失的原则。
第五条 生产经营单位有下列不良行为之一的，列入“黑名单”：
（一）发生较大以上生产安全责任事故的；
（二）一年内连续发生两起以上死亡2人（含2人）以下生产安全责任事故的；
（三）屡次发生严重违法违规生产经营行为的；
（四）谎报、瞒报、漏报事故的；
（五）拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；
（六） 发生其他造成社会影响恶劣的生产安全事故的。
第六条　昆明市安全生产监督管理局负责市级安全生产“黑名单”管理，并指导和督促各县（市）区安全生产监督管理局落实“黑名单”管理制度。
第七条 实行“黑名单”管理按下列程序进行：
（一）信息采集。通过事故调查、安全检查、群众举报等途径，对符合本制度第五条规定情形之一的，由市、县两级安全生产监督管理部门进行收集，并记录违法单位名称、案由、违法违规行为等信息。
（二）信息告知。对符合列入“黑名单”情形的，应当告知当事人，并听取其陈述和申辩意见，当事人提出的事实、理由和证据成立的，应当采纳。
（三）讨论审定。对拟列入市级“黑名单”的企业，报市安全生产监督管理局局长办公会讨论审定，“黑名单”期限为半年或者一年。
（四）信息公布。经确定列入“黑名单”的，由市安全生产监督管理局通过新闻媒体或者安全信息网对外公布，加强社会监督。原则上每半年公布一次。
（五）信息删除。列入市级安全生产“黑名单”的生产经营单位，在“黑名单”期限届满时，由市安全生产监督管理局对其组织检查，在“黑名单”期间未发生本制度第五条所规定情形的，由市安全生产监督管理局将其从“黑名单”上删除，删除情况在原媒体或者网站上予以公布。
第八条 对被列入“黑名单”的生产经营单位，除依法给予行政处罚外，并实施以下监管措施：
（一）生产经营单位列入安全生产“黑名单”期间，必须每个月向所在县（市）区安全生产监督管理局报告一次安全生产情况，每个季度向市安全生产监督管理局报告一次安全生产情况。
（二）对被列为“黑名单”的生产经营单位，由县（市）区安全生产监督管理局每月至少进行一次督查检查，并随时追踪整改情况，直至整改达到要求。
（三）昆明市安全生产监督管理局将“黑名单”向工商行政管理部门、金融机构等部门通报，由工商行政管理部门对“黑名单”生产经营单位进行锁定，实施重点监管；由人民银行将生产经营单位的安全生产违法信息录入企业信息基础数据库，金融机构在办理、管理信贷业务时，把企业的安全生产信息情况作为审办信贷业务的重要依据。
（四）列入“黑名单”的生产经营单位未从“黑名单”上删除前，由县（市）区安全生产监督管理局列入重点监管对象，对不具备安全生产条件的，依法予以关闭。
（五）对因发生生产安全事故列入“黑名单”的，在当年评选“和谐企业”、申报“名牌产品”、创建“文明单位”时，在安全生产方面不予通过，并对其主要负责人的各类评先评优实行安全生产一票否决。
第九条 列入安全生产“黑名单”的生产经营单位再次被列入“黑名单”或者在“黑名单”期间不按时报告安全生产情况的，依法予以从重处理。
第十条　本制度由昆明市安全生产监督管理局负责解释。 各县（市）区安全生产监督管理局可结合实际，制定本地区安全生产“黑名单”管理制度，并抓好落实。
第十一条 本制度自2009年10月1日起施行。